ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 577/2004

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată la 7 iulie 2003 la Tribunalul Mehedinți, reclamantul T.G.

a chemat în judecată pe pârâții Unitatea Militară 0524 Turnu-Severin și

Ministerul de Interne, solicitând obligarea acestora la plata de despăgubiri,

reprezentând diferența dintre pensia primită și cea la care avea dreptul în

perioada 24 iulie 2000 – 1 octombrie 2002, la valoarea actualizată în funcție

de rata inflației până la momentul plății efective. De asemenea, reclamantul a

solicitat obligarea pârâților la plata de daune pentru plata cu întârziere a

ajutorului bănesc egal cu de 12 ori solda de bază din ultima lună de activitate

și reactualizarea sumelor cuvenite în raport de inflație.

Tribunalul

Mehedinți, secția comercială și de contencios administrativ a  pronunțat

sentința nr.241 din 8 octombrie 2003, prin care a declinat competența de

soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova, reținând că cererile

formulate de reclamant s-au întemeiat pe dispozițiile Legii nr.116/1998, care

prevede competența instanțelor de contencios administrativ pentru soluționarea

litigiilor referitoare la recalcularea pensiei.

Curtea

de Apel Craiova, secția de contencios administrativ a invocat din oficiu

excepția de necompetență materială și prin sentința nr. 965 din 14 noiembrie

2003, a admis această excepție, a declinat competența de soluționare a cauzei

în favoarea Tribunalului Mehedinți, iar pentru rezolvarea conflictului de

competență astfel ivit, a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație și

Justiție.

Hotărârea

Curții de Apel Craiova s-a întemeiat pe dispozițiile art. 54 din Legea

nr.164/2001, care prevăd că, în materia jurisdicției pensiilor militare se

aplică Legea nr.19/2000, potrivit căreia competența de soluționare a cererilor

privind pensiile și alte drepturi de asigurări sociale aparține tribunalului de

la domiciliul reclamantului.

Investită

în soluționarea prezentului conflict negativ de competență, ivit în condițiile

art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Curtea va stabili competența de judecare a cauzei

în favoarea Tribunalului Mehedinți, pentru următoarele considerente:

Cererea

reclamantului T.G., cadru militar trecut în rezervă prin pensionare în anul

2000, are ca obiect obligarea pârâților U.M. 0524 Turnu-Severin și Ministerul

Administrației și Internelor, la plata diferenței de pensie militară de

serviciu pentru perioada 24 iulie 2000 – 1 octombrie 2002, plata de daune

pentru  primirea cu întârziere a ajutorului bănesc acordat la data trecerii în

rezervă în baza art. 49 din Legea nr. 116/1998 și reactualizarea sumelor

cuvenite în funcție de rata inflației.

În

consecință, reclamantul solicită acordarea unor drepturi de asigurări sociale

pentru pierderea capacității de muncă, în timpul sau din cauza serviciului,

precum și despăgubiri pentru întârzierea în plata acestor drepturi.

Pentru

contestarea deciziilor de pensii militare sau alte drepturi de asigurări

sociale din sistemul pensiilor militare, Legea nr. 164/2001 republicată

prevede în art. 54 că sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 19/2000 privind

sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Potrivit

dispozițiilor art. 155 din Legea nr.19/2000, care reprezintă dreptul comun

pentru jurisdicția asigurărilor sociale, tribunalele soluționează în primă

instanță litigiile privind deciziile de pensionare sau refuzul nejustificat de

rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurări sociale.

Față de

obiectul acțiunii deduse judecății și de normele de competență materială

menționate anterior, Curtea va stabili că Tribunalul Mehedinți este competent

să se pronunțe în primă  instanță asupra pricinii și în consecință, dosarul va

fi  trimis spre soluționare la acest tribunal, în a cărui rază teritorială

domiciliază reclamantul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabilește

competența de soluționare a cauzei privind pe T.G., Ministerul Administrației

și Internelor și U.M. 0524 Turnu-Severin în favoarea Tribunalului Mehedinți.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 11 februarie 2004.