ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 102/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 102/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin încheierea din 4 decembrie 2009, pronunțată
de Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă
și asigurări sociale, în dosarul nr. 4053673/2006 s-a respins cererea
de intervenție în interes propriu formulată de numitul B.M.A., ca
inadmisibilă; s-a admis excepția lipsei calității
procesuale pasive a Inspectoratului Școlar al municipiului București
pe capătul de cerere privind plata orelor pentru zilele de 25, 26
septembrie 2006; s-a respins excepția inadmisibilității cererii
privind plata orelor pentru zilele de 25, 26 septembrie 2006 invocată de
Grupul Școlar; s-a admis excepția lipsei calității
procesuale pasive a Inspectoratului Școlar al municipiului București
în calitate de chemat în garanție; a fost încuviințată proba cu
înscrisuri solicitată de părți; s-a dispus efectuarea unei
adrese către pârât prin care să se solicite să depună la
dosarul cauzei programul claselor care au avut ore în zilele de 25, 26
septembrie 2006 cu reclamanta, înscrisuri din care rezultă dacă la
datele de 25 și 26 septembrie 2006 există o cerere de învoire a
reclamantei, situația absențelor profesorilor și elevilor în
zilele de 25 și 26 septembrie 2006, domiciliile martorilor Z.A. și M.A.;
a fost încuviințată proba cu martorii Z.A. și M.A., a căror
citare s-a dispus la sediul Grupului Școlar D.G. și s-a amânat
judecarea cauzei, stabilindu-se termen de judecată la data de 12 martie
2010, pentru când să se citeze reclamanta și martorii, pârâții
având termen în cunoștință.
Prin decizia nr. 1588/R din 31
martie 2010, Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă
și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale, a respins ca inadmisibil recursul declarat de reclamanta S.A.A.
împotriva acestei încheieri de ședință, reținând că,
calea de atac a fost declarată împotriva unei încheieri prin care
instanța de fond a soluționat incidente procedurale și a luat
măsuri referitoare la administrarea probelor.
Astfel, referitor la conținutul
încheierii recurate, s-a reținut, în primul rând, că potrivit
dispozițiilor art. 52 alin. (2) C. proc. civ., încheierea prin care s-a
hotărât asupra cererii de intervenție în interes propriu nu se poate
ataca decât odată cu fondul.
Cu privire la excepțiile lipsei
calității procesuale pasive și inadmisibilității, s-a
constatat că instanța de fond a procedat corect la soluționarea
acestora printr-o încheiere premergătoare, cu aplicarea art. 137 C. proc.
civ., potrivit cărora, era obligată să soluționeze cu
precădere excepțiile de procedură și de fond care fac de
prisos cercetarea în fond a pricinii.
Având în vedere că legea nu
prevede o cale de atac separată împotriva unei încheieri prin care au fost
soluționate astfel de excepții, în mod corect s-a apreciat că
soluția poate fi atacată odată cu fondul cauzei.
De asemenea, s-a constatat că
și celelalte măsuri dispuse de prima instanță cu privire la
încuviințarea și administrarea probatoriului au un caracter
premergător soluționării cauzei pe fond.
Prin urmare, instanța de recurs
a reținut că, toate criticile aduse unei încheieri premergătoare
care, potrivit art. 282 alin. (2) raportat la art. 316 C. proc. civ. se
atacă odată cu fondul cauzei, nu pot fi analizate decât în cadrul
exercitării unei căi de atac împotriva hotărârii care
soluționează cauza, întrerupând cursul judecății sau
dezinvestind instanța de fond.
Împotriva deciziei curții de
apel reclamanta S.A.A. și B.M.A. au declarat din nou recurs, în care
își exprimă mai multe nemulțumiri legate de soluționarea
procesului, apreciind că instanța competentă să judece
cauza în primă instanță este Curtea de Apel București,
și nu Tribunalul București, față de valoarea obiectului
pricinii.
Recurenții au mai arătat
că instanța a ignorat cererea de intervenție a soțului –
vătămat B.M.A., că dosarul a fost suspendat eronat, că I.S.M.B.
trebuie să fie chemat în garanție și să răspundă
deoarece a cerut suspendarea judecății și au solicitat unirea
excepțiilor cu fondul.
La termenul de judecată din
data de 13 ianuarie 2011, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepția
inadmisibilității recursului, având în vedere următoarele
considerente:
Decizia pronunțată de
Curtea de Apel nu se încadrează în dispozițiile art. 299 C. proc.
civ., care reglementează expres ce hotărâri sunt supuse recursului
și anume: hotărârile date fără drept de apel, cele date în
apel precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională.
În speță, decizia
atacată este o hotărâre pronunțată în soluționarea
unui recurs, care este irevocabilă potrivit art. 377 alin. (2) pct. 4 C.
proc. civ., astfel încât nu este susceptibilă de reformare pe calea
recursului, pentru neîndeplinirea condiției prevăzută de art. 299
C. proc. civ.
Mai mult, recunoașterea unei
căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea
procesual civilă constituie o încălcare a legalității
acesteia, precum și a principiului constituțional al
egalității în fața legii, iar, din acest motiv, aceasta apare ca
o soluție inadmisibilă.
Normele procedurale privind
sesizarea organelor judecătorești și soluționarea cererilor
în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică,
corespunzător principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din
Constituția României.
Prin urmare, hotărârea
supusă recursului, fiind irevocabilă, nu este susceptibilă de
reformare pe calea recursului și, față de considerentele mai sus
expuse, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge
recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de reclamanta S.A.A. și B.M.A. împotriva deciziei nr. 1588/R din
31 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a VII-a
civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și
asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2011.