ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 398/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 398/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată și înregistrată inițial la Judecătoria Oradea, ulterior
soluționată de Curtea de Apel Oradea în baza deciziei civile nr. 1892/2001,
reclamantul M.R. a chemat în judecată în calitate de pârâți Ministerul de
Interne și Inspectoratul de Poliție al județului Bihor, pentru ca instanța prin
sentința ce o va pronunța să anuleze hotărârile nr. 3/2001, nr. RS/1372/2000,
precum și decizia de imputare nr. 47726/2000.
În
motivarea acțiunii reclamantul a arătat că decizia de imputare este nelegală
deoarece nu este motivată și că modalitatea de calcul a sumei reținute nu i-a
fost comunicată.
Curtea
de Apel Oradea, prin sentința civilă nr. 541/2002 a respins acțiunea ca
neîntemeiată.
Pentru
a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că suma de 40.694.256 lei
ce i-a fost imputată reclamantului reprezintă contravaloarea cheltuielilor
de școlarizare pe care acesta le datora în baza convenției încheiate cu
instituția de învățământ pe care a absolvit-o și cu care a încheiat un
angajament pe care nu l-a respectat.
Împotriva
acestei sentințe a formulat recurs în termenul legal reclamantul.
În
motivarea recursului, recurentul-reclamant a susținut că:
- decizia
de imputare nu este legală deoarece nu este motivată;
- modalitatea
de calcul a sumei imputate nu este cea prevăzută de O.G.nr. 121/1998;
- nu
rezultă din decizia de imputare care sunt criteriile care au stat la baza
stabilirii sumei de 40.694.265 lei.
Analizând
recursul formulat prin prisma dispozițiilor art. 304 -304
1
C. proc. civ.
și în raport de motivele invocate, Curtea îl va respinge pentru următoarele
considerente:
Recurentul-reclamant
a fost admis în anul 1992 la Academia de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” pe care
a absolvit-o în anul 1996.
Ulterior
a fost încadrat la I.P.J. Bihor de unde a fost trecut în rezervă la 30 iunie
2000.
Prin
angajamentul nr. 7542 din 10 noiembrie 1992, încheiat conform prevederilor art.
9 din H.G.nr.137/1991 privind înființarea Academiei de Poliție București,
încheiat cu această instituție de învățământ, recurentul se obligă ca în situația
în care va fi îndepărtat din școala militară pentru lipsă de interes la
învățătură sau pentru abateri disciplinare, precum și în eventualitatea că nu
își va respecta obligația de a îndeplini serviciul minim 10 ani în unitatea în
care va fi încadrat, va restitui cheltuielile de școlarizare efectuate de
Ministerul de Interne cu școlarizarea sa.
Ca
urmare a nerespectării acestui angajament, recurentul fiind trecut în rezervă
la 4 ani după absolvire, a fost emisă decizia de imputare nr. 47726 din 24
august 2000, pentru suma de 40.694.265 lei reprezentând cheltuieli de
școlarizare.
Decizia
a fost emisă în condițiile O.G. nr. 121/1998 care reglementează răspunderea
materială a militarilor.
Cât
privește susținerea recurentului în sensul că decizia este nemotivată în fapt
și în drept, Curtea o va respinge ca neîntemeiată, având în vedere că decizia
de imputare este emisă ca urmare a nerespectării unui angajament, ceea ce de
altfel rezultă și din cuprinsul deciziei contestate, ca de altfel și textele
de lege în baza cărora a fost stabilită contravaloarea sumei imputate.
Tot
astfel, urmează a fi respinsă și susținerea recurentului cu privire la faptul
că din decizie nu rezultă modalitatea de calcul a sumei imputate.
Sub
acest aspect, așa cum rezultă din actele depuse la dosar, urmează a se reține
că la stabilirea sumei imputate au fost avute în vedere dispozițiile art. 9
alin. (3) din H.G. nr. 137/1991 în raport de care cheltuielile de școlarizare
sunt formate din cheltuieli efectuate cu hrănirea, echiparea, cazarea și alte
drepturi primit de studenți, precum și Ordinul M.I. nr. 440/1995 potrivit cu
care recuperarea prejudiciului se face la valoarea actualizată.
În ceea
ce privește calculul sumei imputate, la emiterea deciziei de imputare au fost
avute în vedere dispozițiile art. 50 din O.G. nr. 121/1998, suma reținută fiind
stabilită ținându-se cont de timpul servit de recurent în rândul cadrelor
militare în activitate.
În
consecință, în raport de cele mai sus reținute, și față de dispozițiile art. 312
C. proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat, sentința pronunțată fiind
legală și în deplină concordanță cu dispozițiile legale aplicabile în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul
declarat de M.R. împotriva sentinței civile nr. 541/CA/2002 – P din 21
octombrie 2002 a Curții de Apel
Oradea
, ca nefondat.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 3 februarie 2004.