ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 949/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 949/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2001)
S-a
luat în examinare recursul în anulare declarat de procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei penale
nr.192 din 12 iulie 2001 a Tribunalului Militar Teritorial București, privind
pe inculpatul K.L.A.H.
A
lipsit intimatul inculpat.
Procedura
de citare a fost îndeplinită.
Procurorul
a susținut oral recursul în anulare, astfel cum a fost formulat în scris și
depus la dosar, solicitând admiterea lui, casarea hotărârilor atacate și
menținerea hotărârii primei instanțe, care a dispus achitarea inculpatului
pentru infracțiunea prevăzută de art.324 alin.2 din Codul penal, în temeiul
art.11 pct.2 lit.a, raportat la art.10 lit.a din Codul de procedură penală.
C U R T E A
Asupra
recursului în anulare de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele :
Prin
sentința nr.68 din 12 aprilie 2001 Tribunalul Militar Cluj a dispus, în baza
art.11 pct.2 lit.a, raportat la art.10 lit.b din Codul de procedură penală,
achitarea inculpatului civil K.L.A.H. pentru infracțiunea de neprezentare la
încorporare, prevăzută de art.354 alin.2 din Codul penal, întrucât fapta nu
este prevăzută de legea penală.
Pentru
a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut în fapt următoarele :
La data de
8 februarie 1999 inculpatul K.L.A.H. s-a prezentat la Centrul Militar Județean
Cluj, în vederea încorporării. Susținând că face parte din organizația religioasă
„Martorii lui Iehova”, a declarat în scris că acceptă să execute
serviciul utilitar alternativ, conformitate cu prevederile Legii nr.46/1996.
Ca atare, Centrul Militar Cluj l-a repartizat la S.C.”A” , dar el nu s-a
prezentat la angajator.
Ulterior,
la 12 martie 1999, inculpatul a declarat că s-a prezentat la societatea
comercială la care a fost repartizat, dar nu dorește să execute serviciu
utilitar alternativ, susținând că are calitatea de ministru ordinat al cultului
„Martorii lui Iehova” și că ar fi scutit atât de îndeplinirea serviciului
militar cât și de executarea serviciului utilitar alternativ.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat apel Parchetul Militar Cluj, criticând-o ca fiind
nelegală, deoarece în mod greșit s-a dispus achitarea inculpatului pentru
infracțiunea prevăzută de art.354 din Codul penal, cu motivarea că fapta
acestuia nu ar fi prevăzută de legea penală.
S-a
solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii și condamnarea inculpatului
pentru săvârșirea infracțiunii de neprezentare la încorporare, prevăzută de
art.354 din Codul penal.
Prin
decizia nr.192 din 12 iulie 2001 Curtea Militară de Apel a admis apelul
declarat de Parchetul Militar Cluj.
S-a
dispus desființarea sentinței apelate și făcând aplicarea dispozițiilor art.354
alin.2 din Codul penal a fost condamnat inculpatul la 1 an și 6 luni
închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii de neprezentare la încorporare.
În
baza art.81 din Codul penal s-a dispus suspendarea condiționată a executării
pedepsei pe o perioadă de 3 ani și 6 luni, care potrivit art.82 din Codul penal
constituie termen de încercare pentru inculpat.
S-a
atras atenția asupra dispozițiilor art.83 din Codul penal.
În
baza art.191 din Codul de procedură penală a fost obligat inculpatul la 300.000
lei cheltuieli judiciare către stat.
În
baza art.192 alin.3 din Codul de procedură penală, s-a lăsat în sarcina
statului cheltuielile avansate pentru soluționarea apelului declarat de
Parchetul Militar Cluj.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța de control judiciar a reținut că fapta
inculpatului de a nu se prezenta la angajatorul la care a fost repartizat în
vederea îndeplinirii serviciului utilitar alternativ, este prevăzută de legea
penală, deoarece din coroborarea dispozițiilor art.52 alin.2 din Costituția
României, potrivit cărora, „serviciul militar este obligatoriu pentru bărbații,
cetățeni români care au împlinit vârsta de 20 de ani, cu excepția cazurilor
prevăzute de lege”, cu cele ale Legii nr.46/1996 și ale Hotărârii Guvernului
nr.618/1997 care stabilesc, pe de o parte, că „cetățenii care din motive
religioase refuză să îndeplinească serviciul militar sub arme execută serviciul
militar utilitar alternativ” (art.4 alin.4 din lege) și pe de altă parte, că
„aceasta este o formă a serviciului militar”.
Considerând
că hotărârea instanței de apel a fost pronunțată cu încălcarea legii, împotriva
acesteia, în temeiul art.409 și 410 alin.1, partea I-a, pct. 3 din Codul de
procedură penală a declarat recurs în anulare procurorul general al Curții
Supreme de Justiție, criticând-o în sensul că inculpatul a fost condamnat
pentru o faptă care nu este prevăzută de legea penală.
Recursul
în anulare este întemeiat, pentru considerentele ce urmează :
Potrivit
art.354 alin.1 și 2 din Codul penal constituie infracțiune, neprezentarea la
încorporare sau concentrare în termen de 3 zile de la încunoștiințare, iar dacă
termenul de prezentare fixat este mai mare de 3 zile, neprezentarea la acest
termen a celui chemat de autoritatea militară și „neprezentarea celor
încorporați sau concentrați la unitatea la care au fost repartizați”.
Îndatorirea
fundamentală a cetățenilor, cu privire la obligativitatea serviciului militar,
prevăzută de art.52 alin.2 din Costituție, se realizează în condițiile
prevederilor Legii nr.46/1996.
Conform
art.4 din această lege, cetățenii care, din motive religioase, refuză să
îndeplinească serviciul militar sub arme, execută serviciul sub arme, execută
serviciul utilitar alternativ, în condițiile prevăzute de lege, aceste condiții
fiind reglementate prin Hotărârea Guvernului nr.618/1997.
Așadar,
se constată că aceste două acte normative, cu privire la executarea serviciului
utilitar alternativ, nu sancționează penal neprezentarea la angajator, iar
dispoziția cuprinsă în art.4 alin.1 din Legea nr.46/1996, nu poate justifica
incriminarea neprezentării la unitatea prevăzută în art.2 din Hotărârea
Guvernului nr.618/1997.
Norma
de incriminare prevăzută de art.354 alin.2 din Codul penal nu a fost modificată
după adoptarea Constituției în anul 1991 și nici după reglementarea
îndeplinirii serviciului militar prin Legea nr.46/1996 și Hotărârea Guvernului
nr.618/1997, ceea ce evidențiază intenția legiuitorului de a nu extinde
aplicarea normei, în cazul celor care nu se prezintă la instituția publică,
regia autonomă ori societatea comercială pentru executarea serviciului militar
alternativ.
Ca
atare, înțelesul termenului „unitate” din textele de lege sus-menționate, este
acela avut în vedere în momentul adoptării Codului penal și se referă numai la
unitatea militară, nefiind incluse în acest termen și unitățile economice ori
instituțiile publice la care se execută serviciul militar alternativ, prevăzută
de art.2 din Hotărârea Guvernului nr.618/1997.
Curtea
constată, așadar, că fapta inculpatului de a nu se prezenta la unitatea
economică la care a fost repartizat pentru a executa serviciul utilitar
alternativ nu este sancționată de legea penală iar decizia atacată prin care
s-a dispus condamnarea inculpatului pentru săvârșirea infracțiunii de
neprezentare la încorporare, prevăzută de art.354 alin.1 din Codul penal, nu
are temei legal.
Pentru
aceste considerente, în temeiul art.414
1
din Codul de procedură
penală, raportat la art.385
15
pct.2 lit.d din Codul de procedură
penală, urmează ca recursul în anulare să fie admis, să fie casată decizia pronunțată
de Curtea Militară de Apel și să se mențină sentința nr.68 din 12 aprilie 2001
a Tribunalului Militar Cluj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul în
anulare declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție împotriva deciziei penale nr.192 din 12 iulie 2001 a
Tribunalului Militar Teritorial București, privind pe inculpatul K.L.A.H.
Casează hotărârea atacată și menține sentința nr.68 din 12
aprilie 2001 a Tribunalului Militar Cluj.
Pronunțată
în ședință publică, azi 25 februarie 2003.