ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1167/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1167/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Tribunalul Harghita la 3 iulie 2002, reclamanta B.R., grefieră la tribunal, a
chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul Harghita
solicitând obligarea acestora la restituirea sumelor încasate prin reținerea nelegală
a procentului de 7% din salariul lunar, cu titlu de contribuție la fondul de
asigurări sociale de sănătate pe perioada 1 ianuarie 2000 – martie 2001, cu
aplicarea dobânzii legale la data executării hotărârii.
Prin sentința civilă nr. 1004 din 14
august 2002, Tribunalul Harghita a admis acțiunea reclamantei împotriva
pârâților. A admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul
Ministerul Justiției împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pe care a obligat-o să
restituie reclamantei B.R., în locul pârâților suma de 2.260.223 lei, cu titlu
de contribuție de asigurări sociale de sănătate în procent de 7% lunar începând
cu luna ianuarie 2000 – martie 2001, cu aplicarea dobânzii legale calculată
conform O.G. nr. 9/2000 de la data reținerii lunare a sumei și până la data
plății integrale a datoriei. A respins excepția lipsei calității procesuale
pasive invocate de pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul Harghita.
Soluția pronunțată de tribunal a
fost menținută de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția civilă, care, prin decizia
nr. 902/ R din 8 noiembrie 2002, a respins, ca nefondate, recursurile declarate
de pârâtul Ministerul Justiției și de chemata în garanție C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
În conformitate cu prevederile art.
27 lit. f) din Legea nr. 92/1992 și ale art. 330 pct. 2 C. proc. civ.
Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a
declarat recurs în anulare împotriva hotărârilor menționate, arătând că acestea
au fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o
soluționare greșită a cauzei pe fond.
S-a susținut în esență, că prin
hotărârile pronunțate instanțele au încălcat prevederile Legii nr. 145/1997 a
asigurărilor sociale de sănătate, respectiv art. 1 alin. (2), art. 4, art. 6,
art. 52 și art. 55, texte din care rezultă că magistrații și personalul
auxiliar de specialitate, nu fac parte din categoriile de persoane exceptate de
la plata contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate.
Recursul în anulare este întemeiat.
În conformitate cu prevederile art.
99 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească republicată,
magistrații în activitate sau pensionarii, precum și soțul sau soția și copiii
aflați în întreținerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistență
medicală, medicamente și proteze.
Art. 141 alin. (2) din lege, prevede
că personalul auxiliar de specialitate beneficiază printre altele și de
drepturile prevăzute de art. 99.
Gratuitatea asistenței medicale, a
medicamentelor și a protezelor, nu echivalează și cu scutirea de plata
contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate, care
constituie o obligație distinctă.
Aceste gratuități, prevăzute de
Legea nr. 92/1992 în art. 99 și respectiv art. 141 se acordă doar în condițiile
cuprinse în Legea nr. 145/1997 care, la art. 1 alin. (2) și art. 4 instituie
regula generală a obligativității asigurării sociale de sănătate.
De la această regulă generală
obligatorie există excepțiile privitoare la persoanele scutite de plata
contribuției pentru asigurările sociale de sănătate cuprinse în art. 6 și art.
55 din Legea nr. 145/1997.
Art. 52 din lege stabilește
obligația persoanelor asigurate, cu excepția categoriilor prevăzute la art. 6
și art. 55, de a plăti contribuția bănească lunară pentru asigurări sociale de
sănătate în cotă de 7% aplicată venitului brut.
Cum, magistrații și personalul
auxiliar de specialitate nu sunt menționați printre persoanele exceptate de la
plata acestei contribuții, se constată că, numai prin greșita aplicare a
prevederilor legale, tribunalul a admis acțiunea reclamantei și cererea
pârâtului Ministerul Justiției de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.,
soluție confirmată de curtea de apel.
Față de cele ce preced, recursul în
anulare urmează a fi admis, hotărârile pronunțate în cauză urmează a fi casate,
iar acțiunea reclamantei B.R., precum și cererea pârâtului Ministerul Justiției
de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. urmează a fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul în
anulare declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție.
Casează decizia nr. 902/ R din 9
noiembrie 2002 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, precum și sentința
civilă nr. 1004 din 14 august 2002 a Tribunalului Harghita și respinge acțiunea
reclamantei B.R. și cererea de chemare în garanție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 februarie 2004.