ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1159/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1159/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de
față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Tribunalul Harghita la data de 3 iulie 2002, P.V., grefier șef secție în cadrul
tribunalului a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul
Harghita solicitând obligarea acestora la restituirea sumelor încasate prin
reținerea nelegală a procentului de 7% din salariu cu titlu de contribuție la
fondul de asigurări sociale de sănătate pe perioada 1 ianuarie 2000 – 30 martie
2001, cu aplicarea coeficientului de inflație la data executării hotărârii.
Prin sentința civilă nr. 951 din 14
august 2002, Tribunalul Harghita a admis acțiunea reclamantei împotriva
pârâților. A admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul
Ministerul Justiției împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. A obligat chemata în
garanție C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. să restituie reclamantei P.V., în locul
pârâților, suma de 6.907.300 lei cu titlu de contribuție de asigurări sociale
de sănătate în procent de 7% lunar începând cu luna ianuarie 2000 – martie
2001, cu aplicarea dobânzii legale calculată conform O.G. nr. 9/2000 de la data
reținerii lunare a sumei și până la data plății integrale a datoriei. A respins
excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâții Ministerul
Justiției și Tribunalul Harghita.
Soluția pronunțată de tribunal a
fost menținută de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția civilă, care, prin decizia
nr. 991/ R din 15 noiembrie 2002, a respins, ca nefondate, recursurile
declarate de pârâtul Ministerul Justiției și de chemata în garanție
C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
În conformitate cu prevederile art.
27 lit. f) din Legea nr. 92/1992 republicată și art. 330 pct. 2 C. proc. civ.,
procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a
declarat recurs în anulare împotriva hotărârilor menționate arătând că au fost
pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare
greșită a cauzei pe fond.
În esență s-a susținut că prin
hotărârile menționate, instanțele au încălcat prevederile Legii nr. 149/1997 a
asigurărilor sociale de sănătate respectiv art. 1 alin. (2), art. 4, art. 6,
art. 52 și art. 55 texte din care rezultă că magistrații și respectiv
personalul auxiliar de specialitate nu fac parte din categoriile de persoane
exceptate de la plata contribuției bănești lunare de 7% pentru asigurările
sociale de sănătate.
Recursul în anulare este fondat.
În conformitate cu prevederile art.
99 din Legea nr. 92 din 4 august 1992 pentru organizarea judecătorească
republicată, magistrații în activitate sau pensionari, precum și soțul sau
soția și copiii aflați în întreținerea acestora beneficiază în mod gratuit de
asistență medicală, medicamente și proteze.
Art. 141 alin. (2) din aceeași lege,
prevede că personalul auxiliar de specialitate beneficiază printre altele și de
drepturile prevăzute de art. 99.
Gratuitatea asistenței medicale,
medicamentelor și a protezelor nu echivalează și cu scutirea de plata
contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate, care
constituie o obligație distinctă.
Aceste gratuități prevăzute de Legea
nr. 92/1992 în art. 99 și respectiv art. 141 se acordă doar în condițiile
cuprinse în Legea nr. 145/1997 care la art. 1 alin. (2) și art. 4 instituie
regula generală a obligativității asigurării sociale de sănătate.
De la această regulă generală
obligatorie există excepțiile privitoare la persoanele scutite de plata
contribuției pentru asigurările sociale de sănătate cuprinse în art. 6 și art.
55 din Legea nr. 145/1997.
Art. 52 din lege stabilește
obligația persoanelor asigurate, cu excepția categoriilor prevăzute la art. 6
și art. 55, de a plăti contribuția bănească lunară pentru asigurări sociale de
sănătate, în cotă de 7% aplicată venitului brut.
Cum, magistrații și personalul
auxiliar de specialitate nu sunt menționați printre persoanele exceptate de la
plata acestei contribuții, se constată că, numai prin greșita aplicare a
prevederilor legale, tribunalul a admis acțiunea reclamantei și cererea
pârâtului Ministerul Justiției de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.,
soluție confirmată de curtea de apel.
Față de cele ce preced, recursul în
anulare urmează a fi admis, hotărârile pronunțate în cauză urmează a fi casate,
iar acțiunea reclamantei P.V., precum și cererea pârâtului Ministerul Justiției
de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. urmează a fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul în
anulare declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție.
Casează decizia nr. 991/ R din 15
noiembrie 2002 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, precum și sentința
civilă nr. 951 din 14 august 2002 a Tribunalului Harghita și respinge acțiunea
reclamantei P.V. și cererea de chemare în garanție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 februarie 2004.