ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1163/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1163/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului
în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 3 iulie 2002 la
Tribunalul Harghita, V.C. aprod, a chemat în judecată pe pârâții Ministerul
Justiției și Tribunalul Harghita solicitând obligarea acestora la restituirea
sumelor de bani încasate prin reținerea nelegală a procentului de 7% din
salariul lunar cu titlu de contribuție la fondul de asigurări sociale de
sănătate pentru perioada 1 ianuarie 2000 – martie 2001, cu aplicarea
coeficientului de inflație la data executării hotărârii.
Prin sentința civilă nr. 968 din 14 august 2002
Tribunalul Harghita a admis acțiunea reclamantei împotriva părților. A admis
cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Ministerul Justiției
împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pe care a obligat-o să restituie reclamantei V.C.
în locul pârâților, suma de 1.779.771 lei cu titlu de contribuție de asigurări
sociale de sănătate în procent de 7% lunar începând cu luna ianuarie 2000 –
martie 2001, cu aplicarea dobânzii legale calculată conform O.G. nr. 9/2000 de
la data reținerii lunare a sumei și până la data plății integrale a datoriei. A
respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâții
Ministerul Justiției și Tribunalul Harghita.
Soluția pronunțată de tribunal a fost menținută
de Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, care, prin decizia nr. 1006/R din
15 noiembrie 2002 a respins ca nefondate recursurile declarate de pârâtul
Ministerul Justiției și de chemata în garanție C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
În conformitate cu prevederile art. 27 lit. f)
din Legea nr. 92/1992 și ale art. 330 pct. 2 C. proc. civ. Procurorul General
al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a declarat recurs în
anulare împotriva hotărârilor menționate, arătând că acestea au fost pronunțate
cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a
cauzei pe fond.
S-a susținut în esență, că prin hotărârile
pronunțate, instanțele au încălcat prevederile Legii nr. 145/1997 a
asigurărilor sociale de sănătate, respectiv art. 1 alin. (2), art. 4, art. 6,
art. 52 și art. 55, texte din care rezultă că magistrații și personalul
auxiliar de specialitate, nu fac parte din categoriile de persoane exceptate de
la plata contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate.
Recursul în anulare este fondat.
În conformitate cu prevederile art. 99 din Legea
nr. 92 din 4 august 1992 pentru organizarea judecătorească republicată, magistrații
în activitate sau pensionarii, precum și soțul sau soția și copiii aflați în
întreținerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, medicamente
și proteze.
Art. 141 alin. (2) din aceeași lege prevede că
personalul auxiliar de specialitate beneficiază printre altele și de drepturile
prevăzute de art. 99.
Gratuitatea asistenței medicale, a
medicamentelor și a protezelor, nu echivalează și cu scutirea de plata
contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate, care
constituie o obligație distinctă.
Aceste gratuități prevăzute de Legea nr. 92/1992
în art. 99 și respectiv art. 141 se acordă doar în condițiile cuprinse în Legea
nr. 145/1997 care la art. 1 și art. 4 instituie regula generală a
obligativității asigurării sociale de sănătate.
De la această regulă generală obligatorie există
excepțiile privitoare la persoanele scutite de plata contribuției pentru
asigurările sociale de sănătate cuprinse în art. 6 și art. 55 din Legea nr. 145/1997.
Art. 52 din lege stabilește obligația
persoanelor asigurate, cu excepția categoriilor prevăzute la art. 6 și art. 55,
de a plăti contribuția bănească lunară pentru asigurări sociale de sănătate, în
cotă de 7% aplicată venitului brut.
Cum, magistrații și personalul auxiliar de
specialitate nu sunt menționați printre persoanele exceptate de la plata
acestei contribuții, se constată că, numai prin greșita aplicare a prevederilor
legale tribunalul a admis acțiunea reclamantei și cererea pârâtului Ministerul
Justiției de chemare în garanție a Casei OPSNAJ, soluție confirmată de curtea
de apel.
Față de cele ce preced, recursul în anulare
urmează a fi admis, hotărârile pronunțate în cauză urmează a fi casate, iar
acțiunea reclamantei V.C., precum și cererea pârâtului Ministerul Justiției de
chemare în garanție a Casei OPSNAJ urmează a fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție.
Casează decizia nr. 1006/R din 15 noiembrie 2002
a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, precum și sentința civilă nr. 968
din 14 august 2002 a Tribunalului Harghita și respinge acțiunea reclamantei V.C.
și cererea de chemare în garanție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 februarie 2004.