ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3396/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3396/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantele SC F.G.I.E. și SC F.C.
SRL i-a chemat în judecată pe pârâții SC A.C.A. SRL București, SC S.I. SRL
București, SC P.G. SRL București, A.R. și D.C. și a solicitat ca, prin sentința
care se va pronunța, să se dispună întoarcerea executării silite în dosarul execuțional
nr. 41/2000 a Judecătoriei Gherla, nr. 2/2001, 3/2001 și 117/2001 a executorului
judecătoresc M.F., în sensul restabilirii situațiilor anterioare, prin restituirea
bunurilor, desființarea măsurilor de numire a custodelui A.R. și D.C.,
desființarea măsurilor de sechestrare a bunurilor, evacuarea pârâtelor din
imobilele situate în Gherla, încetarea activității pârâtelor în imobile și
desființarea actelor de adjudecare.
Reclamantele și-au motivat cererea, arătând
că titlul executoriu, care a stat la baza actelor de executare silită,
respectiv, biletul la ordin, emis la data de 22 decembrie 1999, pentru suma de 3.592.400.000
lei, a fost anulat, prin decizia nr. 182/2002 a Curții de Apel București.
Ca urmare a recuzării tuturor judecătorilor
de la Judecătoria Gherla, s-a dispus trimiterea dosarului nr. 530/2002 la Judecătoria
Cluj.
Prin sentința nr. 4232/2002, pronunțată
la 9 mai 2002, Judecătoria Cluj și-a declinat competența în favoarea Tribunalului
Cluj.
În considerentele sentinței s-a reținut
că, în cauză, sunt aplicabile prevederile art. 404
2
C. proc. civ.,
art. 17 C. proc. civ. și art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ.
În concret, instanța a reținut că,
în cazul desființării titlului executoriu la cererea celui interesat, prin aceeași
hotărâre, instanța judecătorească dispune și restabilirea situației anterioare executării.
În cazul în care nu s-a dispus restabilirea situației anterioare, instanța competentă
se stabilește după regulile dreptului comun, așa încât competența îi revine, în
primă instanță, tribunalului.
Primind dosarul, Tribunalul Cluj, prin
încheierea nr. 4877/C/2002, a admis excepția necompetenței materiale de
soluționare a cauzei, și-a declinat competența în favoarea Judecătoriei Cluj și,
întrucât a constatat conflict negativ de competență, a sesizat Curtea de Apel
Cluj, în vederea soluționării acestuia.
Tribunalul a avut în vedere prevederile
art. 404
2
alin. (1) și (3) C. proc. civ. și a stabilit că instituția
întoarcerii executării silite este subsecventă actelor de executare silită propriu-zisă,
iar „cenzurarea” acestora din urmă a fost dată în competența instanței de
executare, așa cum este definită prin art. 373 alin. (2) C. proc. civ.
Un alt argument, în acest sens, l-a
constituit reglementarea legislativă a executării silite și a cererilor ce vizează
această instituție juridică, prin care legiuitorul a stabilit atribuții și competente
doar pe seama judecătoriilor, ca instanțe de executare, criteriul valoric sau calitatea
părților fiind irelevante în această materie.
Tribunalul a conchis că întoarcerea executării
este, în esență, o modalitate de realizare a obligațiilor rezultate din
desființarea titlului executoriu, ce cade în competența instanței de executare,
indiferent de calitatea părților în proces, sau de valoarea obiectului cererii,
această instanță fiind judecătoria.
Curtea de Apel Cluj, în rezolvarea conflictului
negativ de competență, a pronunțat sentința civilă nr. 569 din 5 decembrie 2002,
prin care a stabilit competența în favoarea Judecătoriei Cluj Napoca.
Curtea a reținut că reglementarea legislativă
a executării silite revine judecătoriilor, ca instanțe de executare, așa încât,
atât cererile privind executarea silită, cât și cele având ca obiect
întoarcerea executării, ca urmare a desființării titlului executoriu, se soluționează
de aceste instanțe, dacă cererea este formulată în mod separat, ca în speță.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs SC A.C., care a invocat dispozițiile art. 304 pct. 9 și art.
404
2
alin. (3) C. proc. civ. și a susținut că, în mod greșit, s-a reținut
competența exclusivă a instanței de executare de a se pronunța asupra întoarcerii
executării, în condițiile în care această cerere s-a făcut pe cale separată.
Dacă legiuitorul ar fi voit să dea în competență judecătoriei această cerere,
atunci ar fi reglementat-o în mod expres.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente.
Potrivit art. 404
1
alin.
(1) C. proc. civ. „În toate cazurile în care se desființează titlul executoriu
sau, însăși, executarea silită”, cel interesat are dreptul la întoarcerea executării
„prin stabilirea situației anterioare acesteia”, iar conform art. 404
3
alin. (3) C. proc. civ. „Dacă nu s-a dispus restabilirea situației anterioare executării,
în condițiile art. 404
2
alin. (1) și (2) C. proc. civ., cel
îndreptățit o va putea cere instanței judecătorești competente potrivit legii”.
Pentru a lămuri sintagma inserată în
cuprinsul art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ., respectiv, „instanța judecătorească
competentă potrivit legii” din interpretarea sistematică a dispozițiilor procedurale
privind executarea este de reținut că întreaga reglementare legislativă a executării
silite, precum și a cererilor care vizează această instituție juridică
stabilește atribuții și competențe doar pe seama judecătoriilor, ca instanțe de
executare, criteriul valoric sau calitatea părților fiind irelevante în această
materie.
Un alt aspect, care trebuie examinat
în speță, care vine în sprijinul argumentelor privind competența judecătoriei,
este cel referitor la existența sentinței 1787 din 27 februarie 2002, prin care
s-a dispus întoarcerea executării silite, indicându-se dosarul execuțional și procesele-verbale
prin care erau luate măsuri de executare, cât și faptul că cererea de
întoarcere a executării, care formează obiectul dosarelor conexate, a fost
introdusă tocmai pentru a aduce la îndeplinire măsurile luate de instanță, ca
urmare a constatării nulității absolute a biletului la ordin prin decizia
Curții de Apel București – nr. 182 din 8 februarie 2003.
Prin urmare, corect s-a reținut că
dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ. nu sunt aplicabile în cauză, întrucât,
prin obiectul ei, cererea de întoarcere a executării vizează restituirea unor prestații
executate în temeiul unui titlu executoriu desființat, astfel că deținătorul bunurilor
nu mai are vreun titlu valabil sau temei juridic care să justifice deținerea lor.
În consecință, întrucât nu sunt motive
de nelegalitate a sentinței nr. 569 din 5 decembrie 2002, care constituie și regulator
de competență, conform art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de pârâta, SC A.C.A. SRL București, împotriva sentinței nr. 569 din 5
decembrie 2002 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi, 9 iulie 2003.