ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4170/2004

Asupra recursului în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor dosarului constată

următoarele :

B.A., ș.a. au chemat în judecată Tribunalul

Sălaj și Ministerul Justiției pentru a fi obligați să le restituie sumele de

bani încasate pe nedrept prin reținerea nelegală pe statul de plată de la

fiecare reclamant a procentului de 7% din drepturile salariale, procent reprezentând

contribuție pentru asigurări sociale de sănătate pe perioada 16 mai-30 martie

2001 inclusiv.

Reclamanții au mai cerut ca respectivele sume de

bani să fie actualizate la data efectuării plăților prin aplicarea

coeficientului de inflație pentru fiecare sumă reținută lunar, corespunzător

datei la care acestea au fost încasate pe nedrept, cu dobânda legală aferentă

de la data introducerii acțiunii, până la achitarea debitului către fiecare

dintre ei.

Prin întâmpinare Ministerul Justiției a invocat

lipsa calității procesuale pasive a pârâților motivat de faptul că respectivele

sume de bani au fost virate lunar către C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. și a formulat o

cerere de chemare în garanție a acesteia.

Tribunalul Sălaj, secția civilă, prin sentința

nr. 1149 din 17 iunie 2002 a admis în parte acțiunea și a obligat pârâții să

restituie fiecărui reclamant suma reținută din salariul brut cu titlu de

asigurări sociale de sănătate în procent de 7% pentru perioada 1 ianuarie

2000-30 martie 2001 cu aplicarea coeficientului de inflație pentru fiecare sumă

reținută lunar de la data reținerii până la executarea hotărârii și dobânda

legală de la introducerea acțiunii până la executare.

A admis cererea de chemare în garanție formulată

de Ministerul Justiției împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. și a obligat chemata în

garanție să restituie pârâților sumele reprezentând contribuția la fondul de

asigurări de sănătate în procent de 7% reținute reclamanților pe perioada 1

ianuarie 2000-30 martie 2001, sume reactualizate în funcție de coeficientul de

inflație și cu dobânda legală aferentă de la data introducerii acțiunii și până

la achitarea integrală a acestora către fiecare reclamant.

A fost respinsă excepția lipsei calității

procesuale pasive a pârâților Ministerul Justiției și Tribunalul Sălaj.

Instanța și-a întemeiat soluția în ceea ce

privește fondul pretențiilor pe dispozițiile art. 99 alin. (1) și (2) din Legea

nr. 92/1992 republicată, potrivit cărora magistrații în activitate sau

pensionari, precum și soțul sau soția și copiii aflați în întreținerea acestora

beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, medicamente și proteze, iar

în ceea ce privește excepția, pe împrejurarea că Ministerul Justiției ca

ordonator principal de credite a dispus, iar Tribunalul Sălaj a reținut sumele

în discuție.

Curtea de Apel Cluj, secția civilă, prin decizia

nr. 2152 din 22 octombrie 2002 a respins ca nefondate recursurile declarate de

Tribunalul Sălaj și Ministerul Justiției împotriva sentinței nr. 1149 din 17

iunie 2002 a Tribunalului Sălaj, secția civilă, pe care a menținut-o.

Împotriva ambelor hotărâri a declarat recurs în

anulare Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație

și Justiție, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., susținând în esență că

au fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii, respectiv a dispozițiilor

art. 1 alin. (2), art. 4, art. 6, art. 52 și art. 55 din Legea nr. 145/1997,

din care rezultă că magistrații nu fac parte din categoriile de persoane

exceptate de la plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de

sănătate.

Recursul în anulare este fondat.

Dispozițiile art. 99 din Legea nr. 92/1992

pentru organizarea judecătorească deja evocate statuează pentru magistrați și

celelalte categorii de persoane menționate în text că beneficiază în mod

gratuit de asistență medicală, medicamente și proteze.

Această gratuitate nu echivalează și cu scutirea

de plata contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de sănătate,

care constituie o situație distinctă.

Gratuitățile prevăzute de Legea nr. 92/1992 în

art. 99 (pentru magistrați) și art. 141 (pentru personalul auxiliar) se acordă

numai în condițiile cuprinse în Legea nr. 145/1997 care, la art. 1 alin. (2) și

art. 4 instituie regula generală a obligativității asigurării.

De la această regulă există excepțiile

privitoare la persoanele scutite de plata contribuției pentru asigurările

sociale de sănătate, cu excepția persoanelor prevăzute la art. 6 și art. 55.

Întrucât magistrații nu sunt menționați printre

persoanele exceptate de la plata acestei contribuții, se constată că numai prin

greșita aplicare a prevederilor legale, tribunalul a admis acțiunea

reclamantei, soluție confirmată de curtea de apel.

În consecință recursul în anulare urmează a fi

admis, conform art. 330

3

alin. (1) și art. 314 C. proc. civ., a casa

hotărârile atacate și în fond a respinge acțiunea cât și cererea de chemare în

garanție.

Pe cale de consecință se va respinge și cererea

de suspendare a hotărârilor atacate ca rămasă fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul în anulare declarat de

Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și

Justiție împotriva deciziei nr. 2152 din 22 octombrie 2002 a Curții de Apel

Cluj, secția civilă, și a sentinței nr. 1149 din 17 iunie 2002 a Tribunalului

Sălaj, secția civilă.

Casează hotărârile atacate și în fond respinge

acțiunea reclamanților B.A., ș.a.

Respinge cererea de chemare în garanție

formulată de Ministerul Justiției împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.

Respinge cererea de suspendare a executării ca

rămasă fără obiect.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 2 iunie 2004.