ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 960/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 960/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea
de Apel București, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 916
din 16 iunie 2003, a admis cererea formulată de S.C.”I.E.B.” SA Ploiești; a
suspendat executarea deciziei nr.113/2003 emisă de Ministerul Finanțelor
Publice, precum și procesul-verbal nr. 13436/C/2003 încheiat de Direcția
Generală a Vămilor, până la soluționarea acțiunii.
S-a
reținut că, prin actele administrative atacate s-au stabilit obligații de plată
în sarcina reclamantei, în sumă de 4.697.910.932 lei, iar susținerea acesteia
că, executarea imediată a sumei ar duce la lipsa de lichidității a societății
în lunile în care se înregistrează un vârf în consumul berii, este întemeiată.
Împotriva
sentinței au declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală
a Vămilor, susținând, în esență, că nu sunt întrunite cerințele art. 9 din
Legea nr. 29/1990, pentru a se dispune suspendarea deciziei și a procesului
verbal.
Recursurile
sunt fondate.
Potrivit
art. 9 din Legea nr.29/1990, în cazuri bine justificate și pentru a se preveni
producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanței să dispună
suspendarea executării actului administrativ până la soluționarea acțiunii.
Or, în
cauză, nu sunt întrunite cele două cerințe esențiale ale textului, referitoare
la cazuri bine justificate și la iminența pagubei.
Astfel,
instanța primă, nu face referire la vreo probă din care să rezulte, pe de o
parte, existența unui caz bine justificat, iar pe de altă parte, că prin
executarea actelor atacate reclamanta ar suferi o pagubă, ci enunță doar
susținerea societății.
Evident,
în condițiile date, în care nici din sentință și nici din actele dosarului nu
rezultă existența celor două cerințe esențiale, pentru a fi incidente
dispozițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990, soluția adoptată de prima instanță
este nelegală și netemeinică.
În consecință, recursurile sunt fondate,
urmând să fie admise, casată sentința și pe fond
respinsă cererea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursurile declarate de Ministerul Finanțelor Publice și de Direcția Generală
a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 916 din 16 iunie 2003 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și pe fond, respinge cererea.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 4 martie 2004.