Rafaa împotriva Franței

SECȚIUNEA A CINCEA DECIZIE Cerere nr. 2595/23 Rachid RAFAA împotriva Franței Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a cincea), care are loc la 28 septembrie 2023 într-un comitet compus din Stephanie Morou-Vikström , președinta Lado Chanturia, Mattias Guyomar , judecători și Sophie Piquet, asistentă de secțiune f.f., având în vedere cererea formulată mai sus la 12 ianuarie 2023, După ce a deliberat, pronuna următoarea decizie FACE ȘI PROCEDURA Reclamantul, domnul Rachid Rafaaa, este un resortisant marocan născut în 1976 și rezident la Metz. La 17 ianuarie 2023, Curtea, sesizată cu o cerere de măsură provizorie (art. 39 din Regulamentul de procedură) a reclamantului omologată la 13 ianuarie 2023 și de suspendare a decretului ministrului de Justiie francez din 22 ianuarie 2023 octombrie 2021, prin care s-a dispus extrădarea sa în Maroc, a decis să nu o facă.

Această decizie a fost luată în formațiune colegială a Curții în considerare a unei hotărâri anterioare Rafaaa c. France 2533/93/10) pronunțată de Curte la 30 mai 2013 și care a constatat încălcarea articolului 3 din Convenție în cazul extrădării aceluiași reclamant către Maroc în executarea unui decretul ministrului justiției din 11 iulie 2011. Reclamantul a prezentat, în același timp, o cerere în fond. Plângerile reclamantului întemeiate pe articolele 3 și 6 din convenție (riscul real de a suferi acte de tortură și tratamente inumane sau degradante, precum și un refuz flagrant al justiției) au fost comunicate guvernului francez ( guvernul francez) a fost reprezentat de agentul său, dl Colas, director pentru afaceri juridice la Ministerul Europei și Afacerilor Externe.

Reclamantul nu a răspuns la scrisoarea grefei din 23 În cazul în care o cerere de asistență judiciară nu poate fi formulată în conformitate cu art. 36 alineatul (2) din Regulamentul de procedură, aceasta trebuie să fie însoțită de o cerere de asistență judiciară, în conformitate cu art. 36 alineatele (2) și (4) din Regulamentul de procedură. La 17 mai 2023, guvernul a solicitat prelungirea termenului pentru a-și prezenta observațiile cu privire la admisibilitate și la fondul cererii, ceea ce i-a fost acordat până la 22 iunie 2023. La 19 mai 2023, reclamantului i s-a adresat o nouă scrisoare prin intermediul grefei, prin recomandare și, de asemenea, prin mijloace electronice.

Această scrisoare landformă cu privire la prelungirea termenului acordat guvernului și ține seama de avertismentul conform căruia, în lipsa unui răspuns înainte de 22 iunie 2023 la cererile anterioare ale grefei, Curtea ar putea concluziona că: [el] a avut mai mult interes în menținerea [cererei] și să decidă să o elimine din rolul său Această scrisoare, care a fost prezentată la 3 iulie 2023 de către serviciile poștale la domiciliul domnului Rafaaa la Metz, este totuși reținată fără răspuns. La 14 iulie 2023, notificarea de primire a acestei scrisori a fost primită de grefa cu mențiunea Destinatar necunoscut la adresa Reclamantul nu a mai fost în contact cu grefa de la sesizarea sa inițială a Curții, primită la 13 ianuarie 2023. În lumina celor de mai sus, Curtea concluzionează că reclamantul nu mai intenționează să își mențină cererea [art. 37 alineatul (1) litera (a) din Convenție].

În absența unor circumstanțe speciale care privesc respectarea drepturilor garantate de Convenție sau a protocoalelor sale, Curtea consideră că nu se mai justifică continuarea examinării cererii în sensul articolului 37 alineatul (1) din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cererea de rol. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 19 octombrie 2023. Sophie Piquet Stephanie Morou-Vikström Grefier adjunct f.f. președinte

CINQUIÈME SECTION

DÉCISION Requête n o 2595/23 Rachid RAFAA contre la France La Cour européenne des droits de l’homme (cinquième section), siégeant le 28 septembre 2023 en un comité composé de : Stéphanie Mourou-Vikström , présidente , Lado Chanturia, Mattias Guyomar , juges , et de Sophie Piquet, greffière adjointe de section f.f., Vu la requête susmentionnée introduite le 12 janvier 2023, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante :

FAITS ET PROCÉDURE

Le requérant, M. Rachid Rafaa, est un ressortissant marocain né en 1976 et résidant à Metz. Le 17 janvier 2023, la Cour, saisie d’une demande de mesure provisoire (article 39 du règlement) du requérant réceptionnée le 13 janvier 2023 et tendant à la suspension du décret du ministre de la Justice français du 22 octobre 2021 ordonnant son extradition vers le Maroc, a décidé de ne pas y faire droit. Cette décision a été prise en formation collégiale de la Cour en considération d’un précédent arrêt Rafaa c. France (n o 25393/10) rendu par la Cour le 30 mai 2013 et qui avait constaté la violation de l’article 3 de la Convention en cas d’extradition du même requérant vers le Maroc en exécution d’un décret du ministre de la Justice du 11 juillet 2011. Le requérant a présenté, dans le même temps, une requête au fond.

Les griefs du requérant tirés des articles 3 et 6 de la Convention (risque réel de subir des actes de torture et des traitements inhumains ou dégradants ainsi qu’un déni de justice flagrant) ont été communiqués au gouvernement français (« le Gouvernement ») qui a été représenté par son agent, M. D. Colas, directeur des affaires juridiques au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères. Le requérant n’a pas répondu à la lettre du greffe du 23 mars 2023 l’informant de la communication de la requête au Gouvernement et l’invitant à désigner un conseil pour le représenter devant la Cour (article 36 §§ 2 et 4 du règlement), ainsi qu’à retourner, avant le 20 avril 2023, le formulaire de pouvoir joint au courrier et les documents nécessaires à l’examen de sa demande d’assistance judiciaire.

Le 17 mai 2023, le Gouvernement a demandé la prorogation du délai imparti pour présenter ses observations sur la recevabilité et le fond de la requête, ce qui lui a été accordé jusqu’au 22 juin 2023. Le 19 mai 2023, une nouvelle lettre a été adressée au requérant par le greffe, en recommandé et également par voie électronique. Cette lettre l’informait de la prorogation du délai accordé au Gouvernement et contenait l’avertissement selon lequel en l’absence de réponse avant le 22 juin 2023 aux précédentes demandes du greffe, « la Cour pourrait conclure qu’[il] n’av[ait] plus d’intérêt au maintien de [la] requête et décider de rayer celle-ci du rôle ». Cette lettre, qui a été présentée le 3 juillet 2023 par les services postaux au domicile de M. Rafaa à Metz, est toutefois demeurée sans réponse.

Le 14 juillet 2023, l’avis de réception de ce courrier a été réceptionné par le greffe avec la mention « destinataire inconnu à l’adresse ». Le requérant n’a donc plus été en contact avec le greffe depuis sa saisine initiale de la Cour réceptionnée le 13 janvier 2023. EN DROIT À la lumière de ce qui précède, la Cour conclut que le requérant n’entend plus maintenir sa requête (article 37 § 1 a) de la Convention). En l’absence de circonstances particulières touchant au respect des droits garantis par la Convention ou ses Protocoles, la Cour considère qu’il ne se justifie plus de poursuivre l’examen de la requête, au sens de l’article 37 § 1 in fine de la Convention. Il y a donc lieu de rayer l’affaire du rôle.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de rayer la requête du rôle. Fait en français puis communiqué par écrit le 19 octobre 2023. Sophie Piquet Stéphanie Mourou-Vikström Greffière adjointe f.f. Présidente