ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5550/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5550/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
B.F.N. a chemat în judecată pe
pârâții M.C., S.T. și Comisia județeană Bacău pentru aplicarea Legii nr. 18/991
solicitând să se constate nulitatea parțială a titlului de proprietate nr. 5989
din 8 septembrie 1999, emis în favoarea lui M.C., pentru terenul în suprafață
de 1543 mp din tarlaua 83 și anularea contractului de vânzare-cumpărare
încheiat între cei doi pârâți, cu privire la terenul în suprafață de 1240 mp.
Reclamanta a arătat în motivarea
acțiunii că în mod greșit i-a fost reconstituit dreptul de proprietate
pârâtului M.C. pe terenul pe care-l cumpărase ea în anul 1982 de la C.M. și pe
care se găsea o casă construită din paiantă.
Prin sentința civilă nr. 1909 din 10
martie 2000 a Judecătoriei Bacău a fost respinsă ca nefondată acțiunea celei în
cauză, ca și cererea de intervenție în interes propriu formulată de S.T., ca
lipsită de interes.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că reclamanta nu este îndreptățită la reconstituirea dreptului
de proprietate asupra terenului în litigiu, situat în Bacău, întrucât la data
intrării în vigoare a Legii nr. 18/991 construcția fusese demolată, iar terenul
intrase în proprietatea statului conform art. 30 și art. 32 din Legea nr.
58/974. El se regăsește în titlul de proprietate nr. 589 din 8 septembrie 1992
emis pe numele pârâtului M.C., care a vândut o parcelă însemnată din acest
teren celui pârât, și intervenient în cauză, neexistând motive de anulare a
acestei înstrăinări. S-a avut în vedere și că prin decizia nr. 1845 din 24 iunie
2000 a C.S.J., secția civilă, s-a dispus anularea ordinului nr. 242 din 18
septembrie 1996 prin care s-a atribuit suprafața de 1000 mp din același teren
reclamantei ca nelegal, întrucât cea în cauză nu beneficia de prevederile art.
36 alin. (3) din Legii nr. 18/991 .
Apelul declarat de reclamantă
împotriva acestei hotărâri a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 1980 din
30 octombrie 2000 a Tribunalului Bacău, secția civilă, pentru considerentele
avute în vedere și de instanța de fond.
Împotriva acestei hotărâri,
reclamanta a declarat recurs, în condițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., ce a
fost respins prin decizia nr. 379 din 6 aprilie 2001 a Curții de Apel Bacău,
secția civilă.
Împotriva acestei decizii, dată în
recurs, F.B.N. a formulat contestație în anulare, întemeiată pe prevederile
art. 318 C. proc. civ.
Prin decizia nr. 1140 din 28 iunie
2001 a Curții de Apel Bacău, secția civilă, a fost admisă contestația în
anulare, dispunându-se anularea deciziei și admiterea recursului declarat de
reclamantă împotriva deciziei nr. 1980 din 30 octombrie 2000 a Tribunalului
Bacău, secția civilă, ce a fost modificată în totalitate, astfel fiind admis
apelul formulat de reclamantă împotriva sentinței, cu consecința admiterii
acțiunii. S-a constatat nulitatea parțială a titlului de proprietate nr. 5989
din 8 septembrie 1992 emis pe numele pârâtului M.C. cu privire la terenul în
litigiu în suprafață de 1543 mp. S-a dispus apoi anularea contractului de
vânzare-cumpărare nr. 17791 din 24 august 1994 autentificat la Notariatul
Județean Bacău încheiat între M.C. în calitate de vânzător și S.T. în calitate
de cumpărător, cu privire la terenul în suprafață de 1246 mp, teren arabil
intravilan sola 83, situat în Bacău. A fost respinsă ca nefondată cererea de
intervenție în interes propriu formulată de S.T.
În motivarea soluției de admitere a
contestației în anulare s-a reținut că sunt întrunite cerințele art. 318 C.
proc. civ, întrucât instanța de recurs a omis din greșeală să cerceteze toate
motivele de casare. Acestea au fost structurate pe trei critici de netemeinicie
și nelegalitate, însă instanța a respins recursul ca nefondat având în vedere
exclusiv decizia Curții Supreme de Justiție, în raport de care a apreciat că nu
mai este cazul să fie supus analizei fiecare motiv de recurs.
Considerând că această ultimă
hotărâre, dată în soluționarea contestației în anulare a fost pronunțată cu
încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a
cauzei pe fond, totodată fiind și netemeinică, prin recursul în anulare de
față, promovat în conformitate cu prevederile art. 27 lit. f) din Legea nr.
92/992 și art. 330 pct. 2 C. proc. civ, în vigoare la data investirii
instanței, Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție a solicitat casarea acestei decizii și menținerea hotărârii
pronunțate în recurs.
Se susține că nu sunt întrunite în
speță cerințele art. 318 C. proc. civ, în prezența cărora poate fi admisă
contestația în anulare, întrucât nici contestatoarea nu invocă greșeli grave în
soluționarea cauzei, care intră sub incidența tezei I din textul citat, toate
susținerile fiind practic critici de fond aduse hotărârii, ce pot fi invocate
numai prin căile ordinare de atac. De asemenea nu subzistă nici teza II a
textului invocat, pentru că recursul declarat de contestatori este
nesistematizat, făcându-se numai o expunere a situației de fapt, fără a fi
întemeiat pe motivele de casare prev. de art. 304 C. proc. civ. Ca atare nu se
poate susține cu temei că instanța a omis să examineze vreunul din motivele de
recurs.
Recursul în anulare este întemeiat,
urmând a fi admis în raport de cele ce urmează:
Potrivit art. 318 C. proc. civ
hotărârile instanțelor de recurs pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând
recursul a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
Prima ipoteză are în vedere erori
materiale evidente, esențiale, în legătură cu aspectele formale ale judecării
recursului, pe această cale extraordinară de atac neputând fi valorificate
greșeli de judecată, respectiv de apreciere a probelor sau de interpretare și
aplicare a unor dispoziții legale.
Ori, în speță nici nu se invocă
astfel de greșeli materiale, avute în vedere de textul redat, ci dimpotrivă
contestatoarea susținând că hotărârea este rezultatul unor greșeli ce țin de
esența dreptului de proprietate, deoarece singura persoană îndreptățită la
restituire era deținătoarea construcțiilor. Iată, cum cea în cauză invocă
chestiuni de fond, de apreciere a probelor și aplicarea unor dispoziții legale.
Ori, acestea nu pot fi încadrate în așa numitele greșeli materiale, care pot fi
remediate pe calea contestației în anulare.
Nici teza a II a textului redat nu
este incidentă în cauză, pentru că art. 318 C. proc. civ are în vedere numai
omisiunea de a examina unul ori mai multe din motivele de casare invocate, iar
nu argumentele de fapt sau de drept invocate de recurent.
Dar, recursul în discuție nu numai
că nu este sistematizat, cuprinzând numai o expunere a situației de fapt, cu
accentuarea îndreptățirii reclamantei la reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenului în litigiu, dar el nu este întemeiat pe motivele
de casare prev. de art. 304 C. proc. civ, nu este motivat în drept, astfel că
nu se poate pretinde că instanța a omis să cerceteze vreunul dintre motive. Din
hotărârea atacată, rezultă că instanța de recurs a sistematizat criticile
formulate și le-a analizat în ansamblu, fiind în drept să răspundă printr-un
considerent comun și primordial.
Prin urmare, nu sunt realizate în
speță cerințele art. 318 C. proc. civ, astfel că numai prin încălcarea
esențială a legii a fost admisă contestația în anulare.
Așa fiind, recursul în anulare de
față urmează a fi admis, în raport de cele ce preced, a se casa decizia atacată
și a se respinge contestația.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție împotriva deciziei civile nr. 1140 din 28 iunie 2001 a Curții de Apel
Bacău, secția civilă.
Casează
decizia menționată și respinge contestația în anulare promovată de F.B.N.
împotriva deciziei nr. 579 din 6 aprilie 2001 a Curții de Apel Bacău în
contradictoriu cu M.C., S.T. și Comisia Județeană Bacău de aplicare a Legii nr.
18/1991.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 octombrie 2004.