ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1496/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 211 din 14 noiembrie 2001, Colegiul jurisdicțional Mehedinți a admis actul de sesizare nr. 9043/25D/2000 al Procurorului financiar de pe lângă Camera de Conturi Mehedinți și a obligat pârâta R.A. A.N., sucursala R.T., la plata către bugetul local al județului Mehedinți, a sumei de 2442.720.430 lei, cu titlu de cote din impozitul pe salarii, a sumei de 1.953.769.946 lei, majorări de întârziere aferente și a sumei de 244.272.043 lei, cu titlu de penalizări. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs jurisdicțional, pârâta R.A.

A.N., cum fără a contesta existența obligațiilor financiare către bugetul local al județului Mehedinți, apreciază că nu i se poate reține nici o culpă pentru nevirarea impozitului pe salarii, deoarece nu a avut asigurată finanțarea producției de apă grea a anului 1999, de către forurile superioare, Ministerul Industriei și Comerțului și Guvern. Secția jurisdicțională a Curții de Conturi, prin decizia nr. 66 din 2 februarie 2001, a respins recursul jurisdicțional, ca nefondat, cu motivarea că împrejurarea că reclamanta nu a dispus de resurse financiare, ca urmare a neasigurării finanțării producției de apă grea, nu constituie un motiv de înlăturare a obligației bugetare fiscale, singura modalitate pe care legea o prevede, referitor la scutirea și reducerea de taxe și impozite, precum și a majorărilor de întârziere, o constituie calea înlesnirilor la plata stipulată în art. 82 din O.G.

nr. 11/1996, cu modificările ulterioare. Și împotriva acestei sentințe a declarat recurs, pârâta R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Prin motivele de recurs invocate, recurenta arată că neplata sumelor cuprinse în actul de sesizare, s-a datorat lipsei disponibilităților bănești pe anul 1999 și 2000, ceea ce nu a permis achitarea datoriilor curente către bugetele locale și bugetele și fondurile speciale, situație de care instanța de fond nu a ținut seama în pronunțarea hotărârii atacate. Recursul urmează a fi respins, pentru considerentele ce se vor arăta. Pârâta R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin a fost obligată la plata sumelor reprezentând impozit pe salarii pentru anul 1999, majorări de întârziere și penalități aferente, în sumă de 4.575.872.542 lei.

Din actele și lucrările dosarului rezultă că suma de 2.442.720.430 lei, reprezentând impozit pe salarii, a fost achitată integral prin ordinele de compensare în sumă de 2.073.721.524 lei și prin virament, cu O.P. nr. 553 din 25 mai 2002, în sumă de 368.998.606 lei, așa cum rezultă din adresa Consiliului Județean Mehedinți nr. 9074 din 19 august 2003. Pentru suma de 4.575.872.542 lei, reprezentând majorări de întârziere și penalități calculate la data de 15 octombrie 2002, recurenta-pârâtă, în baza prevederilor O.U.G. nr. 40/2002, Legea nr. 491/2002 și H.G. nr. 794/2002, a solicitat scutirea de la plată. În conformitate cu art. 3 din O.U.G. nr. 40/2002, autoritățile administrației publice locale vor acorda înlesniri la plată, în condițiile acestei ordonanțe, pentru obligațiile bugetare către autoritățile administrației teritoriale.

Analiza oportunității acordării înlesnirilor la plată se face pe baza criteriilor de performanță economico-financiare și de disciplină fiscală. Pentru stabilirea îndeplinirii criteriilor prevăzute de O.U.G. nr. 40/2002, s-a efectuat o expertiză contabilă, care a stabilit că reclamanta îndeplinește condițiile prevăzute de actele normative în vigoare, pentru acordarea înlesnirilor la plată a datoriilor bugetare. S-a mai stabilit că la data depunerii cererii de acordare a înlesnirilor la plată, reclamanta avea toate obligațiile bugetare achitate, inclusiv cele aferente anului curent, concluzionând că în această situație urmează a fi scutită și de plata majorărilor de întârziere și a penalităților, în cuantum de 4.575.872.542 lei.

În raport cu această situație, recursul declarat de reclamanta R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin a rămas fără obiect, urmând a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin împotriva deciziei nr. 66 din 2 februarie 2001 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 aprilie 2004.