ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2128/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2128/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanții I.G., I.P. și L.C. au
solicitat anularea parțială a certificatului de atestare a dreptului de
proprietate nr. 2422 seria M.03, emis de Ministerul Industriilor în ceea ce
privește terenul în suprafață de 155 mp, situat în str. Lucaci, București.
În motivarea acțiunii, reclamanții
au arătat că sunt proprietarii imobilului situat în București, str. Traian și
au formulat o acțiune în revendicare, pentru suprafața de 155 mp, ocupată de
Institutul Național de Cercetare Dezvoltare Textile - Pielărie, care le-a opus un
titlu emis de Ministerul Industriilor.
După declinarea competenței de la Tribunalul București și, apoi, de la Judecătoria sectorului 3, Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1368 din 17 septembrie
2003, a respins acțiunea reclamanților, ca tardiv formulată.
S-a reținut că reclamanții au luat
cunoștință, cu certitudine, de actul administrativ atacat la data de 12 iunie
2001, când au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Institutul Național de Cercetare
Dezvoltare Textile - Pielărie, lăsarea în deplină proprietate și posesie a
terenului de 155 mp, situat în str. Lucaci, București, iar acțiunea au
formulat-o la data de 20 august 2002, cu depășirea termenului de un an,
prevăzut de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990.
Împotriva sentinței au declarat
recurs, reclamanții, susținând, în esență, că au luat cunoștință de titlu de
proprietate al institutului la data de 6 septembrie 2001, când le-a fost
comunicată întâmpinarea, formulată în dosarul privind revendicarea terenului,
nu la data de 12 iunie 2001, cum greșit a reținut prima instanță.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 5 alin. (5) din Legea nr.
29/1990, în toate cazurile, introducerea cererii la instanță nu se va putea
face mai târziu de un an de la data comunicării actului administrativ a cărui
anulare se cere.
În cauză, actul administrativ atacat
este certificatul de atestare a dreptului de proprietate nr. 2422 seria M.03,
emis la data de 28 iunie 1995 de Ministerul Industriilor, conform H.G. nr. 834/1991;
acest act a fost comunicat, în mod corect, numai cu subiecții raportului
juridic de drept administrativ, nominalizați prin atestarea dreptului de
proprietate asupra terenului.
În ce privesc terții, respectiv
reclamanții, actul administrativ (certificatul de atestare a dreptului de
proprietate) nu a fost comunicat, întrucât nu există nici o prevedere legală în
acest sens.
Prima instanță a reținut însă, că,
reclamanții au luat cunoștință de actul administrativ atacat, la data de 12
iunie 2001, când au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Institutul Național
de Cercetare Dezvoltare Textile - Pielărie, lăsarea în deplină proprietate și
posesie a terenului în suprafață de 155 mp.
Or, în raport cu data de 12 iunie
2001, acțiunea formulată la 20 august 2002, în adevăr este tardivă, întrucât a
fost depășit termenul prevăzut de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990.
Împrejurarea că în litigiul privind
revendicarea terenului în suprafață de 155 mp, la data de 6 septembrie 2001,
s-a formulat o întâmpinare, de către institut, nu este de natură să creeze
îndoieli cu privire la data când reclamanții au luat cunoștință de actul
administrativ, respectiv datat la 12 iunie 2001.
În consecință, soluția adoptată este
legală și temeinică, iar recursul, nefondat, urmând să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de I.G.,
I.P. și L.C. împotriva sentinței civile nr. 1368 din 17 septembrie 2003 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 27 mai 2004.