ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 137/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 137/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului
față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 3710/2000, reclamantul Z.D.M. a chemat
în judecată pârâții Consiliul General al Municipiului București, S.C. H.N.
S.A., I.A., I.S., M.I. și M.S., pentru a fi obligați să-i lase în deplină
proprietate și liniștită posesie imobilul situat în București, compus din
construcție și terenul aferent în suprafață de 221 mp, să se constate nulitatea
absolută și inopozabilitatea față de reclamant a actelor în baza cărora
imobilul a trecut în proprietatea statului, în baza Decretului nr. 92/1950, să
se constate nulitatea absolută a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate
între Primăria Municipiului București, prin S.C. H.N. S.A. cu pârâții -
persoane fizice.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că măsura naționalizării imobilului
în baza Decretului nr. 92/1950 este nulă absolut, solicitând ca instanța să
constate că statul deține imobilul fără titlu, iar dreptul de proprietate nu a
ieșit niciodată din patrimoniul său.
Pârâții I.A. și S. au formulat cerere reconvențională solicitând ca, în
caz de admitere a acțiunii reclamantului, acesta să fie obligat la plata
contravalorii reparațiilor capitale efectuate de ei și să li se acorde un drept
de retenție asupra apartamentului până la achitarea acestor despăgubiri; au mai
invocat și calitatea de cumpărători de bună credință.
Tribunalul București, secția a III-a civilă, prin sentința nr. 752 din
28 iunie 2001, a respins ca neîntemeiată cererea în revendicare formulată
împotriva Consiliului General al Municipiului București și a respins ca
neîntemeiată cererea reclamantului în contradictoriu cu ceilalți pârâți privind
nulitatea absolută a contractelor de vânzare cumpărare încheiate de pârâții
persoane fizice.
Pentru a pronunța această soluție, tribunalul a avut în vedere că, prin
cererea înregistrată la Comisia de aplicare a Legii nr. 112/1995, reclamantul a
solicitat doar despăgubiri și doar pentru apartamentul nr. 2 din imobil și nu a
solicitat restituirea în natură.
Instanța de fond a reținut că, în cauză, nu sunt aplicabile dispozițiile
art. 1 alin. (6) din H.G. nr. 11/1997, întrucât la momentul încheierii
contractelor de vânzare cumpărare, nu exista nici un litigiu pe rol, ipoteză în
care procedura administrativă de vânzare către chiriași se suspendă de drept.
Reclamantul a declarat apel împotriva acestei hotărâri și, prin decizia
nr. 37 din 31 ianuarie 2002, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
l-a respins ca nefondat, menținând sentința pronunțată.
Împotriva deciziei, reclamantul a formulat recurs, susținând, în esență,
în primul rând, existența unei contradicții între considerentele și
dispozitivul hotărârii, în al doilea rând, greșita reținere a inaplicabilității
dispozițiilor art. 1 alin. (6) din H.G. nr. 11/1997, inclusiv sub aspectul
reținerii că actele de vânzare cumpărare ale pârâților sunt ocrotite de
prevederile art. 46 din Legea nr. 10/2001, iar, în al treilea rând, consideră
că este nelegală susținerea instanței de apel în sensul că celelalte motive și
argumente nu mai prezintă relevanță juridică.
Recursul este nefondat pentru argumentele ce urmează.
Între constatarea instanței în sensul că recurentul și mama sa erau
exceptați de la naționalizare și respingerea cererii de revendicare ca
neîntemeiată nu există nici o contradicție.
Acțiunea reclamantului are două capete de cerere; un prim capăt prin
care solicită obligarea pârâtului C.G.M.B. la restituirea în deplină
proprietate a imobilului în litigiu, constatându-se nulitatea actului de
trecere în lista anexă a Decretului nr. 92/1950 și al doilea capăt, prin care
cere a se constata nulitatea absolută a contractelor de vânzare cumpărare.
Cu toate că ordinea firească în speță, ar fi fost ca reclamantul să
ceară constatarea nulității contractelor de vânzare-cumpărare, cu repunerea
părților în situația anterioară și apoi să solicite obligarea C.G.M.B. la
restituirea în natură a bunului imobil, reîntors astfel în patrimoniul său,
instanțele s-au pronunțat corect pe cererea reclamantului, așa cum a înțeles
s-o formuleze, fără a exista vreo contradicție.
Esența acțiunii în revendicare este faptul că proprietarul neposesor
solicită posesorului neproprietar restituirea bunului.
Or, în speță, cum bunul ieșise din posesia statului, prin vânzarea către
chiriași la data de 29 octombrie 1996, primul capăt de cerere nu poate fi
admis, deoarece pârâtul C.G.M.B. nu poate fi obligat să restituie un bun pe
care nu-l mai stăpânește.
Sunt neîntemeiate și criticile referitoare la reținerea greșită de către
instanță a inaplicabilității art. 1 alin. (6) din H.G. nr. 11/1997, a aplicării
corecte a prevederilor Legii nr. 112/1995 și a bunei credințe cu care chiriașii
au încheiat actele de vânzare-cumpărare.
Trebuie remarcat, în primul rând, că H.G. nr. 11/1997 a intrat în
vigoare la 4 februarie 1997, iar data perfectării actelor de vânzare a fost 29
octombrie 1996, astfel încât, în cauză nu sunt incidente aceste dispoziții.
Rezultă, din actele dosarului, că reclamantul a formulat, în temeiul
Legii nr. 112/1995, o cerere pentru acordare de despăgubiri, iar notificarea
adresată către S.C. R. S.A. (și nu către S.C. H.N. S.A. care administra
spațiile), a fost depusă la 11 februarie 1997; cum data perfectării actelor de
vânzare este 29 octombrie 1996, rezultă buna credință a cumpărătorilor, care au
încheiat aceste contracte cu respectarea dispozițiilor art. 9 din Legea nr.
112/1995.
Nu subzistă nici susținerea potrivit căreia nu a existat bună credință
din partea chiriașilor, deoarece în contracte s-a prevăzut clauza cumpărării pe
riscul cumpărătorului, întrucât această clauză este nulă, față de prevederile
art. 1337 C. civ.
Nu poate fi primită nici susținerea potrivit căreia este neîntemeiată și
nelegală afirmația instanței de apel în sensul că celelalte motive și argumente
nu mai prezintă relevanță juridică, de vreme ce instanța a analizat toate
criticile exprimate în cererea de apel.
Pentru considerentele mai sus - exprimate, recursul va fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul Z.D.M. împotriva deciziei nr. 37 din 31 ianuarie 2002 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 ianuarie
2004.