ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 33/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 33/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la data de 17 februarie 2003 reclamantul P.C.S.N. a
chemat în judecată Casa de Pensii a Municipiului București solicitând a se
constata refuzul nejustificat al pârâtei de a primi și rezolva cererea sa prin
care a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002.
În
motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în perioada 20.07.1956 – 04.07.1958
a efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul D.G.S.M., în
condiții deosebit de grele, situația sa încadrându-se în condițiile prevăzute
de Legea nr. 309/2002.
Totodată,
reclamantul a arătat că deși s-a adresat Comisiei din cadrul Casei de Pensii a
Municipiului București de acordare a drepturilor solicitate, aceasta nu s-a
pronunțat asupra cererii sale în termen legal, printr-o hotărâre motivată.
Curtea
de Apel București, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr.316
din 11.03.2003, a admis acțiunea reclamantului și constatând refuzul
nejustificat al pârâtei de a rezolva cererea reclamantului a obligat pârâta să
emită un act administrativ prin care să soluționeze cererea privind acordarea
drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, reținând, în esență, că aceasta,
în pofida dispozițiilor legale, a refuzat să înregistreze și să rezolve cererea,
motiv pentru care sunt aplicabile dispozițiile art. 1 din Legea nr. 29/1990.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa de Pensii a Municipiului
București, invocând dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ. și cele ale
Legii nr. 309/2002.
Recurenta-pârâtă,
prin motivele de recurs formulate în cauză, reiterează argumentele arătate în
întâmpinarea formulată la instanța de fond în sensul că verificându-se actele
depuse la dosar de către intimatul-reclamant nu se confirmă cele solicitate de
acesta, întrucât unitatea militară în cadrul căreia acesta și-a efectuat
stagiul militar nu este nominalizată în cadrul D.G.S.M., astfel încât, în mod
corect s-a refuzat soluționarea cererii de acordare a drepturilor prevăzute de
Legea nr. 309/2002.
Examinând
sentința atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în
cauză și cu dispozițiile legale incidente pricinii, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul nu este fondat pentru considerentele ce
vor fi expuse în continuare.
Conform
dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 29/1990, orice persoană fizică sau juridică,
dacă se consideră vătămată în drepturile sau interesele sale legitime,
printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități
publice de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se
poate adresa instanței judecătorești competente pentru anularea actului,
recunoașterea dreptului pretins și repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Conform
art. 11 din Legea nr. 29/1990, instanța soluționând cauza, poate, printre
altele, să oblige autoritatea publică să emită un act administrativ ori să
elibereze un certificat, o adeverință sau orice alt înscris.
Totodată, potrivit dispozițiilor art. 6 alin.
(4) din Legea nr. 309/2002 comisia care funcționează în cadrul caselor
teritoriale de pensii și a municipiului București pentru aplicarea O.G. nr.
105/1999 aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările
ulterioare „este obligată să se pronunțe asupra cererii în termen de cel mult
30 de zile de la sesizare, printr-o hotărâre motivată”.
În
cauză, din probele administrate, rezultă cu certitudine, pe de o parte, că
intimatul-reclamant a adresat cererea în condițiile prevăzute de lege și, pe de
altă parte, că autoritatea pârâtă nu a soluționat-o, situație recunoscută chiar
în întâmpinare, refuzul fiind motivat de neîndeplinirea de către solicitant a
condițiilor de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Această
atitudine a recurentei-pârâte, astfel cum corect a reținut instanța de fond,
reprezintă un refuz nejustificat de soluționare a cererii în sensul
dispozițiilor art.1 din Legea nr. 29/1990.
Prin
urmare, constatându-se că motivele de recurs sunt nefondate, iar sentința
atacată este legală și temeinică, corect și amplu motivată, se va respinge
recursul declarat în cauză ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de Casa de Pensii a Municipiului București împotriva
sentinței nr. 316 din 11 martie 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2004.