ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5394/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5394/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
La 19 decembrie 2002 s-a înregistrat pe
rolul Tribunalului Sibiu acțiunea formulată de reclamanții M.A. și M.M. în
contradictoriu cu Direcția Silvică Sibiu și Statul român, prin comuna Arpașu de
Jos, prin care s-a contestat valabilitatea și legalitatea deciziei nr. 4313/2001
emisă de Direcția Silvică Sibiu, solicitându-se restituirea în natură a
imobilelor din C.F. 208 Arpașu de Jos top 511 și 512, reînscrise în C.F. 2633
sub A+3 și 1 + 4.
S-au invocat dispozițiile Legii nr. 10/2001
și caracterul abuziv al preluării de către stat a imobilului proprietatea
reclamanților, care în prezent este folosit ca sediu al Ocolului silvic.
La 20 februarie 2002 moștenitorii
reclamantei decedate între timp au declarat că înțeleg să continue acțiunea.
Pe parcursul soluționării litigiului,
între părți au avut loc negocieri privind acordarea unor despăgubiri către
reclamanți, motivul refuzului privind restituirea în natură fiind art. 18 lit. c)
din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 123 din 25
februarie 2003 Tribunalul Sibiu a respins acțiunea ca nefondată, reținând în
esență că preluarea imobilului a fost cu titlu valabil, în baza unei hotărâri
judecătorești, că reclamanților li s-a oferit o despăgubire de 495 milioane lei
pentru imobilul construcție și teren în suprafață de 987 m
2
,
construcția fiind înscrisă în C.F. pe numele Direcției Silvice Sibiu, iar
terenul aferent se află în administrarea Ocolului Silvic Arpașu, subunitate a Direcției
Silvice Sibiu.
Soluția a fost menținută prin decizia nr.
374 din 20 iunie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia, care a reținut incidența în
cauză a art. 16 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei decizii în termen legal
au declarat recurs reclamanții, care au susținut nelegalitatea hotărârii, în
principal datorită caracterului abuziv al preluării bunului de către stat, în
baza unei hotărâri judecătorești ale cărei efecte trebuie desființate ca urmare
a achitării ulterioare a autorului lor pentru infracțiunea de speculă.
Se mai susține că sunt de acord să
primească în schimbul imobilului suma convenită cu Direcția Silvică.
Prin întâmpinare, Direcția Silvică a
solicitat respingerea recursului, reclamanții având numai dreptul la
despăgubiri în sumă de 495 milioane lei.
Recursul este fondat, urmând a fi admis
conform art. 312 C. proc. civ., cu consecința modificării hotărârilor
pronunțate, pentru următoarele considerente.
Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic
al unor imobile preluate abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989
este actul normativ cel mai cuprinzător, cu o aplicare aproape generală în
materia reparării daunelor cauzate cetățenilor prin preluarea proprietăților
lor de către puterea totalitară instalată la 6 martie 1945.
Deși principiul consacrat de lege este
acela al restituirii în natură, pentru anumite ipoteze, cu acordul persoanelor
îndreptățite repararea prejudiciului se poate face prin echivalent.
Potrivit art. 2 din Legea nr. 10/2001,
prin imobile preluate în mod abuziv se înțelege (...) imobilele preluate de
stat pentru neplata impozitelor din motive independente de voința
proprietarului sau cele considerate a fi fost abandonate, în baza unei
dispoziții administrative sau a unei hotărâri judecătorești, în perioada 6
martie 1945–22 decembrie 1989 [lit. d)].
În speță, din înscrisurile existente la
dosar s-a dovedit incidența acestui text de lege pentru imobilul ce a aparținut
lui M.A.
Ca atare, acesta are dreptul la repararea
prejudiciului, prin echivalent, în aplicarea art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001.
Cum între părți a intervenit un acord, ca
urmare a evaluării imobilului, instanța urmează a obliga pe pârâta Direcția
Silvică Sibiu a achita recurenților despăgubirile în cuantum de 495 milioane
lei.
Soluția de respingere a acțiunii față de
Statul român prin comuna Arpașu urmează a fi menținută, ca urmare a neepuizării
fazei administrative prevăzute de Legea nr. 10/2001, în privința imobilului
care nu se află în deținerea Direcției Silvice Sibiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții M.A.,
M.G., M.I., împotriva deciziei civile nr. 374/A din 20 iunie 2003 a Curții de
Apel Alba Iulia, secția civilă.
Modifică decizia recurată, admite apelul
reclamanților împotriva sentinței civile nr. 123 din 25 februarie 2003 a Tribunalului
Sibiu, pe care o schimbă și rejudecând admite în parte acțiunea în sensul că
obligă pârâta Direcția Silvică Sibiu să plătească reclamantului despăgubiri de
495.000.000 lei pentru imobilul reprezentând sediul Ocolului Silvic Arpaș, jud.
Sibiu.
Respinge acțiunea față de pârâtul Statul
român prin comuna Arpașul de Jos.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2004.