ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5300/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5300/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
La 18 iulie 2002, în fața
Tribunalului Prahova, reclamantul M.G.N. a solicitat în contradictoriu cu
Primăria Valea Călugărească anularea dispoziției nr. 407 din 14 iunie 2002
emisă de primar conform Legii nr. 10/2001 și obligarea pârâtei la plata prin
echivalent a construcției ce i-a fost demolată abuziv în anul 1988.
După administrarea probei cu
înscrisuri și expertiză, Tribunalul Prahova, prin sentința civilă nr. 159 din 7
martie 2003 a admis contestația a dispus anularea dispoziției atacate și a
obligat pe pârâtă la plata sumei de 436.478.906 lei, contravaloarea
construcției demolate, reținându-se incidența art. 10 alin. (1) din Legea nr.
10/2001.
Apelul declarat de pârâtă a fost
admis prin decizia civilă nr. 118 din 20 mai 2003 a Curții de Apel Ploiești,
care a schimbat în tot sentința de fond, și a respins contestația formulată.
Pentru a pronunța această decizie,
instanța de apel a reținut că locuința fusese ridicată de reclamant fără
autorizație, astfel încât demolarea nu a fost abuzivă, ci legală, ținând seama
de locul situării imobilului, în afara perimetrului construibil al localității.
Împotriva acestei decizii, în termen
legal a declarat recurs reclamantul, care a invocat motivele de casare
prevăzute de art. 304 pct. 6 și 9 C. proc. civ.
În esență, se susține că instanța
s-a pronunțat asupra altor motive de apel decât cele formulate de apelantă și a
pronunțat astfel o hotărâre nelegală, cu referire la incidența Legii nr.
58/1974, invocată în motivarea deciziei recurate, deși la data edificării
construcției, anul 1961, intravilanul localității includea și zona în discuție.
S-au depus în probațiune mai multe
înscrisuri, autorizație de construcție, certificat de aliniere, înștiințări
privind iminența demolării.
Pârâta nu a formulat întâmpinare.
Recursul este fondat, urmând a fi
admis, cu consecința casării deciziei recurate și a trimiterii cauzei la
aceeași instanță pentru rejudecarea apelului, având în vedere următoarele
considerente.
Conform art. 304 pct. 6 C. proc.
civ., modificarea sau casarea unor hotărâri se poate cere dacă instanța a
acordat mai mult decât s-a cerut, ori ceea ce nu s-a cerut.
În speță, prin apelul său pârâta
susținuse că: obligația de plată a despăgubirilor incumbă statului român, prin
Ministerul Finanțelor Publice, că, în orice caz, din suma acordată de prima
instanță ar trebui scăzută valoarea materialelor rezultate din demolare și să
se țină seama de împrejurarea că reclamantul a primit în anul 1988 de la stat
un apartament.
Cum a rezultat din expunerea
rezumată a lucrărilor dosarului, Curtea de apel nu s-a pronunțat asupra acestor
motive, ci a respins contestația cu motivarea că reclamantul nu avea
autorizația de construcție, prevăzută de Decretul nr. 144/1958 și de Legea nr. 58/1974,
sancțiunea demolării în lipsa autorizației fiind prevăzută și de legea astăzi
în vigoare, Legea nr. 50/1991.
Față de actele noi depuse în recurs,
conform art. 312 C. proc. civ. recursul va fi admis, impunându-se rejudecarea
apelului cu care instanța fusese investită, fiind stabilit că situația din
speță intră în sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul M.G.N. împotriva deciziei nr.118 din 20 mai 2003 a Curții de Apel
Ploiești, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza la aceeași instanță
pentru rejudecarea apelului declarat de pârâta Primăria comunei Valea
Călugărească împotriva sentinței civile nr. 159 din 7 martie 2003 a
Tribunalului Prahova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 septembrie
2004.