ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5176/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5176/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 17 septembrie 2002, B.P. a
chemat în judecată Primăria Municipiului Târgu-Mureș cerând, în baza art. 24
din Legea nr. 10/2001, anularea dispoziției nr. 1072 din 16 august 2002 emisă
de pârâtă și obligarea acesteia să dispună restituirea în natură a terenului de
57,5 mp aferent ap. 1 situat în municipiul Târgu-Mureș, identic cu ½ din
p.t. 5031/1/1 din C.F. 12414 Târgu-Mureș.
Tribunalul Mureș, secția civilă,
prin sentința nr. 16 din 13 ianuarie 2003, a respins, ca nefondată, acțiunea.
Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția civilă,
prin decizia nr. 57 din 20 mai 2003, a respins, ca nefondat, apelul
reclamantului, cu motivarea că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 8
alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei decizii
reclamantul a declarat recurs bazat pe motivul de casare prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., în dezvoltarea căruia a arătat, în esență, că soluția
recurată a fost dată cu încălcarea dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 10/2001
în sensul că deși terenul din litigiu, fiind intravilan, intră sub incidența
acestei legi, în mod nelegal a fost respinsă acțiunea.
Recursul este fondat.
Potrivit pct. 8.1 din Normele
metodologice aprobate prin H.G. nr. 498/2003, reglementările cuprinse în Legea
nr. 10/2001 sunt complinitoare în raport cu actele normative anterioare cu
caracter reparatoriu din domeniul imobiliar, inclusiv din sfera fondului
funciar. În acest din urmă caz, restituirea în natură a terenurilor este
posibilă dacă acestea se află în intravilanul localităților, sunt disponibile
și nu au fost retrocedate integral persoanelor îndreptățite până la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, respectiv 14 februarie 2001. Textul
înțelege prin starea de disponibilitate că terenurile nu sunt ocupate de
construcții ori, până la apariția Legii nr. 10/2001, n-au fost retrocedate
legal altor persoane (în temeiul legilor anterioare).
Aceste reglementări, publicate în M.
Of. nr. 324 din 14 mai 2003, fiind de imediată aplicare, erau incidente, în
speță, la data de 20 mai 2003 când a fost pronunțată decizia recurată. Instanța
de apel a ignorat însă conținutul lor și, simplist, a respins acțiunea.
Or, în mod constant, reclamanta a
invocat că terenul din litigiu este intravilan și a fost preluat de stat, în
anul 1982, cu încălcarea prevederilor Legii nr. 58/1974, că retrocedarea în
baza legilor anterioare de reparații, necesară rectificării cărții funciare,
i-a fost refuzată și că are posesia bunului.
Cum, în limitele obligațiilor impuse
de art. 129 C. proc. civ., instanța de apel nu a examinat și nu s-a pronunțat
asupra acestor apărări, rezultă că toate împrejurările de fapt ale pricinii nu
au fost stabilite și că, în sensul art. 314 C. proc. civ., instanța de recurs
nu poate decide, în scopul aplicării corecte a legii, asupra fondului pricinii.
Ca urmare, în temeiul art. 312 și
urm. C. proc. civ., se impune admiterea recursului și casarea deciziei din
apel, cu trimiterea cauzei la aceeași instanță pentru rejudecarea pricinii în
limitele arătate și cu respectarea art. 315 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul
declarat
de reclamanta B.P. împotriva deciziei nr. 57/A din 20 mai 2003 a Curții de Apel
Târgu-Mureș.
Casează decizia recurată și trimite
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 septembrie 2004.