ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3874/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3874/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 5 mai
1998, reclamanții L.A., L.N.N., L.O., T.A. și L.V. au chemat în judecată pe
pârâții Direcția Sanitară a Județului Vâlcea, Leagănul pentru Copii Rm. Vâlcea
și SC M. SA Rm. Vâlcea pentru a fi obligați să le lase în deplină proprietate
și posesie imobilul casă cu 5 camere, hol și dependințe, plus construcția
alăturată, ce este prevăzută cu etaj, imobile aflate în folosința Leagănului
pentru Copii Rm. Vâlcea, situate în Rm. Vâlcea, precum și terenul aferent
acestor construcții în suprafață de 1.200 mp.
Reclamanții au solicitat a se judeca
și în contradictoriu cu SC M. SA Rm. Vâlcea, pentru ca și această pârâtă să
respecte dreptul de proprietate și posesie asupra unui teren situat în Rm.
Vâlcea, în suprafață de 340 mp, pe care pârâta a amplasat o unitate de
desfacere a produselor de panificație.
În motivarea acțiunii, întemeiată pe
disp. art. 480 și urm. C. civ., reclamanții au arătat că în calitate de fii
sunt moștenitorii defunctului L.N.N., decedat la 9 decembrie 1959 și că ambele
imobile individualizate mai sus au fost trecute abuziv în proprietatea statului
în baza Decretului nr. 92/1950, fiind preluate de stat de la L.N., tatăl
inginerului L.N.N., autorul reclamanților figurând la poziția nr. 171 din anexa
la decretul de naționalizare.
Pârâtul Leagănul pentru Copii
Râmnicu Vâlcea a formulat o cerere de intervenție forțată a Ministerului
Finanțelor Publice, prin D.G.F.P. Rm. Vâlcea.
Reclamanții și-au precizat acțiunea
în sensul că solicită respectarea dreptului de proprietate cu privire la
suprafața de 1.672 mp rezultați în urma măsurătorilor din cadrul expertizei,
din care pârâta SC M. SA deține 60 mp.
La data de 8 octombrie 1998,
Consiliul Județean Vâlcea a formulat cerere de intervenție în interes propriu,
în motivarea căreia a arătat că la 22 septembrie 1998, între acesta și Direcția
Sanitară a Județului Vâlcea a fost semnat protocolul de predare-primire prin
care activul și pasivul Leagănului pentru Copii Rm. Vâlcea a fost preluat de
Consiliul Județean Vâlcea, conform prevederilor art. 47 din O.G. nr. 26/1997
privind protecția copilului aflat în dificultate, aprobat prin Legea nr.
108/1998.
La 18 decembrie 1998, Consiliul
Județean Vâlcea a depus precizare la cererea de intervenție, arătând că s-a
înființat Direcția Județeană pentru Protecția Drepturilor Copilului Vâlcea,
aceasta funcționând ca instituție publică cu personalitate juridică.
După parcurgerea a două cicluri
procesuale complete, Curtea de Apel Pitești, primind dosarul pentru rejudecare,
prin decizia civilă nr. 1577/A din 2 iulie 2004 a declinat în favoarea
Tribunalului Vâlcea competența de soluționare a apelurilor declarate de
reclamanți și intervenientul Consiliul Județean Vâlcea, reținând incidența
prevederilor art. III din Legea nr. 195/2004 de aprobare a O.U.G. nr. 58/2003,
conform cărora, hotărârea pronunțată de tribunal fiind dată în materia fondului
funciar și obiectul principal al revendicării constituindu-l terenul ce aparține
acestui fond (construcțiile fiind accesorii), instanța competentă să soluționeze
apelurile este Tribunalul Vâlcea.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs reclamanții și intervenientul Consiliul Județean Vâlcea, iar
prin cererea înregistrată sub nr. 6820 din 26 octombrie 2005, intimata SC V.P.
SA a arătat că este de acord cu recursul formulat de intervenientul Consiliul
Județean Vâlcea.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția civilă și de proprietate intelectuală, prin decizia nr. 9403 din 17
noiembrie 2005, a admis recursurile și a casat decizia nr. 1577/A din 2 iulie 2004
a Curții de Apel Pitești și a trimis cauza aceleiași instanțe pentru
soluționarea apelurilor.
Prin decizia civilă nr. 283/A din 28
iunie 2007, Curtea de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie,
a admis apelurile declarate de reclamanți, de pârâții Consiliul Județean
Vâlcea, Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, SC M. SA Rm. Vâlcea,
prin succesoarea în drepturi SC S.S. SA, fostă SC V.P. SA și S.C. V.P.M. S.A.,
a desființat sentința civilă nr. 175 din 8 octombrie 2001 pronunțată de
Tribunalul Vâlcea și a trimis cauza spre rejudecare la același tribunal.
A respins ca tardivă cererea
formulată de procuratorul P.M. de restituire în natură a construcției făcută
fără autorizație.
Împotriva acestei decizii, reclamanții
au declarat recurs, arătând că instanța de apel a încălcat dispozițiile art.
315 alin. (1) și (3) C. proc. civ.
Reclamanții arată că soluția
instanței de apel de a trimite spre rejudecare cauza către Tribunalul Vâlcea
este nelegală, deoarece au fost încălcate statuările instanței supreme date
prin decizia civilă nr. 2611 din 17 iunie 2003 a Curții Supreme de Justiție și
prin decizia nr. 9403 din 17 noiembrie 2005 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Recursul se va admite pentru
argumentele ce succed.
Prin decizia civilă nr. 2611 din 17
iunie 2003, Curtea Supremă de Justiție a dispus ca, la rejudecare, să se
lămurească cadrul procesual sub aspectul cenzurării cererilor modificatore,
precizatoare și instanța va aprecia în ce măsură rejudecarea fondului a vizat
sau nu toate cererile sau numai acelea stabilite prin decizia nr. 1538 din 5
mai 2000 a Curții Supreme de Justiție, precum și lămurirea situației juridice a
construcției.
De asemenea, s-a dispus, prin
aceeași decizie de casare, ca instanța să se pronunțe cu privire la cererea
reclamanților referitoare la despăgubirile civile acordate reprezentând
contravaloarea lipsei de folosință, cerere formulată de reclamanți la 21
noiembrie 2000, care nu poartă rezoluție de primire, având în vedere că a fost
formulată după casarea cu trimitere spre rejudecare.
Or, Curtea de Apel Pitești a
considerat că instanța de fond nu s-a pronunțat pe cererea reconvențională
formulată de Consiliul Județean Vâlcea la 18 decembrie 1998 și pe cererea
reconvențională modificatoare introdusă tot de aceeași parte, fapt ce
echivalează cu necercetarea fondului.
De aceea, a decis desființarea sentinței
și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe.
Instanța de apel a pronunțat o
hotărâre cu încălcarea prevederilor art. 315 alin. (1) și (3) C. proc. civ.,
potrivit cărora, în caz de casare, hotărârile instanței de recurs asupra
problemelor de drept dezlegate, precum și asupra necesității administrării unor
probe sunt obligatorii pentru judecătorii fondului și, după casare, instanța de
fond va judeca din nou, ținând seama de toate motivele invocate înaintea
instanței a cărei hotărâre a fost casată.
Curtea de Apel trebuia să aibă în
vedere dispozițiile deciziei de casare a instanței supreme.
Totodată, este de observat că
Tribunalul Vâlcea a analizat și cererea reconvențională și cererea
modificatoare.
Astfel, în rejudecare, prin sentința
civilă nr. 175 din 8 octombrie 2001, Tribunalul Vâlcea a admis în parte
cererile reclamanților, precum și cererea reconvențională introdusă de
Consiliul Județean Vâlcea, cu modificările și completările ulterioare ( fila 84
dosar ).
Neprocedând potrivit dispozițiilor
din decizia de casare a instanței supreme, curtea de apel a pronunțat o
hotărâre nelegală și, de aceea se impune admiterea recursului, casarea
hotărârii atacate și trimiterea cauzei pentru rejudecare la Curtea de Apel
Pitești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții L.A.,
L.N.N., L.O., T.A. și L.V. împotriva deciziei nr. 283/A din 28 iunie 2007
pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția civilă, pentru cauze privind conflicte
de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Casează decizia atacată și trimite cauza
spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 12 iunie 2008.