ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1144/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1144/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin decizia nr. 307
din 21 martie 2011, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie a respins excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 50 din Legea nr. 10/2001, ca inadmisibilă.
A respins ca
inadmisibilă contestația în anulare formulată de A.S. împotriva deciziei nr.
1125 din 2 noiembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, în contradictoriu cu
intimații B.P., B.M., B.L., B.C., B.C.O., Ș.G., Ș.Z., B.I., B.A. și B.I.N.
Instanța a reținut că
dispozițiile art. 50
1
din Legea nr. 10/2001 a căror
neconstituționalitate a fost invocată de contestatoare, nu au legătură cu
cererea dedusă judecății, contestație în anulare, întemeiată în drept pe
dispozițiile art. 317 alin. (1) și (2) C. proc. civ. și art. 318 pct. 1 C. proc.
civ., motiv pentru care excepția de neconstituționalitate a fost respinsă ca
inadmisibilă.
Contestație în
anulare a fost respinsă ca inadmisibilă justificat de faptul că motivele
invocate în susținerea cererii nu se circumscriu cazurilor de contestație în
anulare limitativ prevăzute de dispozițiile art. 317 alin. (1), respectiv art.
318 C. proc. civ.
Împotriva
susmenționatei hotărâri a declarat recurs contestatoarea A.S. criticând-o
pentru nelegalitate susținând că în mod greșit i-a fost respinsă cererea,
întrucât hotărârea atacată a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor de
ordine publică privind competența, sens în care a făcut trimitere la o decizie
a instanței supreme, depusă la dosar.
Nici Tribunalul
București și nici Curtea de Apel București nu au respectat dispozițiile art.
184 C. proc. civ. cu privire la verificarea și cercetarea înscrisurilor prin
orice mijloace de dovadă, ceea ce atrage incidența dispozițiilor art. 317 C. proc.
civ., invocate ca temei al cererii deduse judecății.
Respingând cererea sa
de sesizare a Curții Constituționale în sensul respingerii excepției invocate
cu referire la neconstituționalitatea art. 50
1
din Legea nr.
10/2001, instanța de apel a depășit atribuțiile puterii judecătorești, motiv de
recurs prevăzut de art. 304 pct. 4 C. proc. civ.
Referitor la calea de
atac dedusă judecății, se constată următoarele:
Posibilitatea
provocării unui control judiciar al hotărârilor judecătorești, pentru motive
privind pronunțarea acestora cu nerespectarea condițiilor formale, legal
prevăzute, de desfășurare a judecății sau ca o consecință a unui raționament
jurisdicțional eronat, ce-și găsește reglementare legală și constituțională
presupune, potrivit art. 129 din Constituția României, posibilitatea ca părțile
interesate să poată exercita căi de atac, însă numai în condițiile legii
procesuale.
Corespunzător acestui
principiu constituțional, legea procesual-civilă a reglementat dreptul
examinării cauzei civile, inclusiv cu referire la încheieri date în cursul
judecății, în două grade de jurisdicție, determinând hotărârile susceptibile a
fi supuse reformării, căile de atac și titularii acestora, precum și cazurile
de casare/modificare.
Reglementarea
menționată are aptitudinea funcțională de a răspunde exigențelor dreptului de
acces la justiție, consacrat constituțional prin dispozițiile art. 21 din
Constituția României, dar și convențional prin dispozițiile art. 13 din
Convenția europeană a drepturilor omului și art. 2 din Protocolul nr. 7
adițional la Convenție.
Totodată, determinând
precis, prin norme imperative, desfășurarea procesului, în fond și căi de atac,
aceleași pentru persoane, aflate în situații identice, legea procesual-civilă a
creat un mecanism coerent de desfășurare a acestuia, menit a constitui o
garanție a egalității părților și a protejării judiciare imparțiale a
drepturilor deduse judecății.
În cauza dedusă
judecății, recurenta a declarat recurs împotriva soluției de respingere a
cererii de sesizare a Curții Constituționale, în cursul judecării recursului,
prin decizia pronunțată în cauză.
Se constată totodată
că în cauză nu a fost pronunțată, separat, o încheiere, conform dispozițiilor
Legii nr. 47/1992 republicată, ceea ce ar fi pus în discuție caracterul autonom
al acesteia.
Or, dacă în concepția
legiuitorului cu referire la prevederile art. 29 alin. (6) din Legea nr.
47/1992, se constată caracterul special și derogator de la regulile generale
instituite de normele de drept comun în materie cu privire la competența
materială de soluționare a recursului, nu se poate face abstracție de
caracterul irevocabil al hotărârii ce încorporează soluția criticată și care
neîncadrându-se în categoria hotărârilor prevăzute de art. 299 C. proc. civ.,
nu este susceptibilă de reformare prin declararea unui nou recurs.
Prin urmare, nefiind
îndeplinită una dintre condițiile de exercitare a căilor de atac, ce se cer a
fi întrunite cumulativ, cererea de recurs dedusă judecății apare a fi
inadmisibilă.
Nici analiza pe fond
a hotărârii atacate nu permite modificarea/casarea acesteia întrucât potrivit
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată, Curtea Constituțională decide
asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj
comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei
dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu
soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul
acestuia.
Or, raportat la
obiectul cererii deduse judecății, contestație în anulare, cerere a cărei
judecată este reglementată de norme legale speciale și restrictive sub aspectul
obiectului, termenelor și motivelor/cazurilor de exercitare, legal a reținut
curtea de apel că excepția privind neconstituționalitatea art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, nu are legătură cu cauza, cerință pretinsă de norma
legală evocată și a cărei neîndeplinire atrage inadmisibilitatea excepției.
Modul deficitar de
soluționare a acestei excepții, în sensul pronunțării asupra acesteia, iar nu
asupra cererii părții de sesizare a Curții Constituționale, nu este de natură a
atrage nelegalitatea sa, atât pentru impedimentul de ordin procedural expus,
cât și pentru că, prin raportare la norma legală incidentă (art. 29 alin. (1)
din Legea nr. 47/1992) dispoziția instanței de apel, de constatare a
caracterului său inadmisibil, se verifică ca legală.
Recursul împotriva
deciziei atacate sub aspectul soluției date în contestația în anulare,
exercitat împotriva unei hotărâri irevocabile potrivit art. 377 pct. 4 C. proc.
civ., se vădește a fi inadmisibil, o hotărâre irevocabilă neputând fi supusă
reformării prin intermediul acestei căi de atac, întrucât aceasta ar echivala
cu un recurs la recurs, ceea ce nu este admisibil.
Ca urmare, față de
cele ce preced, recursul dedus judecății urmează să fie respins ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca
inadmisibil recursul declarat de contestatoarea A.S. împotriva deciziei nr. 307
din 21 martie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2012.