ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2941/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2941/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința
penală nr. 14/P din 1 martie 2011 Curtea de Apel Constanța, în temeiul prevăzut
de art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins ca nefondată
plângerea petentei A.D. și a menținut rezoluția nr. 169/P/2010 din 5 noiembrie
2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, confirmată prin
rezoluția nr. 409/II/2/2010 din 8 decembrie 2010 a Procurorului General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța. în temeiul art. 192 alin. (2)
C. proc. pen. a obligat petenta la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a
pronunța aceasta sentința instanța a reținut următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța, petenta A.D. a formulat
plângere, în temeiul prevederilor art. 278
1
C. proc. pen. împotriva
rezoluției nr. 169/P/2010 din 5 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Constanța, confirmată prin rezoluția nr. 409/II/2/2010 din 8 decembrie
2010 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Constanța.
În esență,
petenta A.D. a susținut că rezoluțiile atacate, prin care s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii - procuror N.T., avocat I.C.,
inspector de poliție T.C.N. și subcomisar de poliție F.I. pentru faptele
reclamate de ea și de soțul său, respectiv fii săi, numiții A.D., A.C.A. și A.I.M.
sunt netemeinice și nelegale, motivat de faptul că, după reinvestirea
procurorului cu soluționarea plângerilor nu s-a procedat la administrarea
tuturor probelor concludente și utile, rejudecarea cauzei mărginindu-se numai
la audierea făptuitorilor, ceea ce a condus la pronunțarea unei soluții
greșite.
Prin rezoluția
din 5 noiembrie 2010 pronunțată în dosarul nr. 169/P/2009 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Constanța s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
procurorul N.T. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 205 C. pen.,
art. 206 C. pen., art. 192 alin. (2) C. pen., art. 246 C. pen., art. 250 C.
pen., art. 266 C. pen., art. 267 C. pen., art. 267
1
C. pen., art. 25
raportat la art. 260 C. pen., art. 289 C. pen. și art. 291 C. pen. Față de
avocatul I.C. s-a dispus neînceperea urmăririi penale pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzută de art. 25 raportat la art. 260 C. pen., art. 246 C.
pen., art. 25 raportat la art. 289 C. pen., art. 291 C. pen. și art. 192 alin.
(2) C. pen. Față de inspectorul de poliție T.C.N. și de subcomisarul de poliție
F.I. s-a dispus neînceperea urmăririi penale pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzută de art. 246 C. pen., art. 250 C. pen., art. 266 C. pen., art. 267 C.
pen., art. 267
1
C. pen. și art. 25 raportat la art. 260 C. pen.
Pentru a
adopta soluția menționată procurorul a constatat următoarele:
Prin Ordonanța
nr. 169/P/2009 din 11 februarie 2010 a fost conexat dosarul nr. 544/P/2009
privind pe T.C.N. - inspector de poliție și F.I. - comisar de poliție,
cercetați sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen. la
dosarul nr. 169/P/2009 privind pe procurorul N.T., inspectorul de poliție T.C.N.,
comisarul de poliție F.I. și avocatul I.C., cercetați sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzute de art.
246 C. pen., purtare abuzivă prevăzută de art. 250 C. pen., arestare nelegală
și cercetare abuzivă prevăzută de art. 266 C. pen., supunere la rele tratamente
prevăzută de art. 267 C. pen. și instigare la mărturie mincinoasă prevăzută de art.
25 C. pen. raportat la art. 260 C. pen.
Prin rezoluția
nr. 584/P/2008 din data de 03 noiembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Constanța s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de procurorul N.T.,
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 250 C.
pen., art. 266 C. pen. și art. 267
1
C. pen.
Pentru a
adopta această soluție, procurorul a avut în vedere dispozițiile art. 10 lit.
a) C. proc. pen., în sensul că faptele reclamate nu există, reținându-se în
fapt următoarele:
La data de 10
septembrie 2008 numitul Argintam Constantin Alin, deținut în Penitenciarul
Poarta Albă, a solicitat cercetarea procurorului N.T., la momentul respectiv la
Parchetul de pe lângă Judecătoria Medgidia, sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 250 C. pen., art. 266 C.
pen. și art. 267
1
C. pen., susținând că acesta, cu ocazia
soluționării dosarului penal nr. 3610/P/2007 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Medgidia, și-a îndeplinit în mod defectuos sarcinile de serviciu, a
administrat abuziv probe la dosar și a dispus arestarea nelegală a sa pentru
infracțiuni care nu au existat.
La același
dosar a fost atașată și plângerea fratelui petentului, respectiv numitul A.I.M.,
depusă la data de 16 septembrie 2008, care a solicitat antrenarea răspunderii
penale a aceluiași procuror.
La datele de
29 septembrie 2008 și respectiv 3 și 15 octombrie 2008 părinții petenților,
respectiv numiții A.D. și D.A. au adresat plângeri la Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Constanța, Parchetul de lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție și Administrația Prezidențială, reclamând abuzuri comise de către
procuror N.T. cu ocazia cercetării penale și reținerii preventive a fiului lor.
Prin rezoluția
nr. 169/P/2009 din 5 noiembrie 2010 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Constanța a dispus neînceperea urmăririi penale față de procurorul N.T. și de
lucrătorii de poliție T.C.N. și F.I., precum și față de avocatul I.C., sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzută de art. 246 C. pen., art. 250 C.
pen., art. 266 C. pen., art. 267 C. pen. și art. 25 raportat la art. 260 C.
pen., potrivit cu dispozițiilor art. 10 lit. a) C. proc. pen., constatându-se
că faptele reclamate nu există. S-a reținut că soluția dispusă de procurorul N.T.
a fost rezultatul interpretării probelor administrate la dosar cu respectarea
normelor de procedură, că activitățile desfășurate de avocatul I.C. se
circumscriu calității sale de apărător al părții vătămate și că subcomisarul F.I.
și inspectorul T.C.N. au acționat în virtutea sarcinilor dispuse de procuror.
Prin rezoluția
din 8 decembrie 2010 pronunțată de Procurorul General al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Constanța în dosarul nr. 409/II/2/2010 s-a respins ca
neîntemeiată plângerea petentei D.A. împotriva rezoluției nr. 169/P/2010 din 5
noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța,
concluzionându-se că faptele reclamate de petentă nu există, făptuitorii
desfășurându-și activitățile specifice cu respectarea dispozițiilor legale.
Petenta D.A. a
formulat plângere la instanța Curții de Apel Constanța împotriva celor două
rezoluții și în esență, a reluat aceleași susțineri privind activitățile
ilegale ale făptuitorilor în dosarul de condamnare al fiului ei, numitul A.C.A.
Curtea de Apel
Constanța a constatat că, procurorul N.T. a început cercetările penale în
condiții de legalitate, fiindu-i repartizat spre instrumentare dosarul ce avea
ca obiect plângerile penale formulate de părțile vătămate G.E.L., V.Z. și C.I.
În legătură cu
infracțiunile de insultă și calomnie prevăzute de art. 205 și art. 206 C. pen.,
a reținut că, au fost dezincriminate prin art. I pct. 56 din Legea nr.
278/2006, sens în care s-a pronunțat și Î.C.C.J. prin decizia nr. 8 din 18
octombrie 2010, situație în care nu se mai poate antrena răspunderea penală
pentru respectivele infracțiuni, ce nu au mai sunt prevăzute de legea penală.
Referitor la
făptuitorul I.C. a reținut că acesta a fost apărătorul părților vătămate G.E., V.Z.
și C.I. participând în respectiva calitate la urmărirea penală declanșată de
plângerile celor trei părți vătămate față de A.C.A., în scopul apărării
intereselor ce l-au mandatat, că fapta avocatului I.C. de a pătrunde fără drept
în biroul petentei, situat în același imobil cu barul familiei nu poate
constitui infracțiunea prevăzută de art. 192 C. pen., întrucât nu este vorba de
un spațiu cu destinația de locuință sau de anexă a unei locuințe, așa cum cere
textul de lege, că nu constituie o faptă ilicită, care să justifice antrenarea
răspunderii penale a acestuia și că niciun făptuitor dintre cei reclamați în
cauză nu poate fi învinuit de instigare la mărturie mincinoasă. De asemenea, a
mai constatat ca faptele reclamate de petentă în sarcina făptuitorului I.C. nu
conturează nici elementele constitutive ale infracțiunii de tortură, situație
în care nici această infracțiune nu există și că arestarea nelegală și
cercetarea abuzivă (art. 266 C. pen. ) nu sunt de competența avocatului,
situație în care el nu poate fi autorul respectivei infracțiuni, așa cum
susține petenta în plângerea de față. Instanța de fond a mai constatat că
avocații nu se afla printre persoanele prevăzute de lege și nu pot săvârși
infracțiunea prevăzută de art. 267 C. pen. și că nu există probe care să ateste
că avocatul I.C. a folosit în apărarea părților pe care le asista juridic, cu
știință, probe false, constatându-se că nici infracțiunea de uz de fals
prevăzută de art. 291 C. pen. nu există.
S-a mai
constatat că în cauză nu s-a făcut dovada că polițiștii F.I. și T.C.N. au
acționat în exercitarea atribuțiilor de serviciu, în afara dispozițiilor date
de procurorul de caz, astfel că nu se poate reține că aceștia ar fi avut o
conduită ilegală în activitățile lor, situație în care sunt inexistente faptele
reclamate de petentă în sarcina lor.
Referitor la
făptuitorul T.C.N. instanța a reținut că fapta acestuia de a o transporta pe
partea vătămată G.E. la instanță, pe parcursul procesului penal, la solicitarea
procurorului de caz, nu are conotații penale, iar pretinsele presiuni și
amenințări exercitate de acesta asupra numiților O.M. și R.M., precum și asupra
părții vătămate C.I., dacă ar fi existat trebuiau reclamate de acestea
organelor competente să se pronunțe.
Astfel, Curtea
de Apel Constanța constatând inexistența faptelor reclamate de petenta A.D. în
sarcina făptuitorilor N.T., I.C., F.I. și T.C.N., așa cum în mod temeinic s-a
reținut și prin rezoluția nr. 169/P/2010 din 5 noiembrie 2010 a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Constanța și confirmată prin rezoluția nr. 409/II/2/2010
din 8 decembrie 2010 a Procurorului General al aceluiași parchet, a respins
plângerea ca nefondată, menținând rezoluția atacată.
La data de 29
aprilie 2011, nemulțumită de această hotărâre, petenta A.D. a formulat recurs
împotriva sentinței menționate.
Examinând
hotărârea atacată prin prisma admisibilității căii de atac a recursului, în
fața Înaltei Curți, în raport de obiectul cauzei, de prevederile art. 278/1 alin.
(10) C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin art. XVIII pct. 39 din
Legea nr. 202 din 25 noiembrie 2010, privind unele măsuri pentru accelerarea
soluționării proceselor, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că
recursul este inadmisibil.
Astfel, Curtea
de Apel Constanța față de noile dispoziții legale menționate mai sus, a
pronunțat o hotărâre definitivă, decizie ce nu mai poate fi atacată cu recurs.
Dispozițiile art.
278/1 alin. (10) C. proc. pen. au fost modificate prin Legea nr. 202 din 25
noiembrie 2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor,
în sensul că „hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) C. proc.
pen. este definitivă." Astfel, în noua reglementare a art. 278/ 1 alin.
(10) C. proc. pen. nu se mai poate exercita nicio cale ordinară de atac
împotriva sentințelor pronunțate în temeiul art. 278/1 alin. (8) lit. a) și b) C.
proc. pen., sentința dată fiind definitivă de la momentul pronunțării. Textul
modificat, deși înlătură al doilea grad de jurisdicție, nu constituie o
încălcare a principiului liberului acces la justiție și nici o lezare a
dreptului la dublul grad de jurisdicție în materie penală, drept la care se
referă art. 2 din Protocolul nr. 7 al Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
câtă vreme dispoziția menționată prevede respectarea dublului grad de
jurisdicție în materie penală, dar face referire doar la judecarea
infracțiunilor, și nu la toate chestiunile procesual penale. Față de noile
modificări, sentințele întemeiate pe dispozițiile art. 278/1 pronunțate
începând cu data de 25 noiembrie 2010, indiferent de data sesizării instanței,
anterior sau ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010, vor fi
definitive în momentul pronunțării, nefiind supuse niciunei căi de atac
ordinare.
Astfel,
urmează a fi respins, ca inadmisibil, în fața Înaltei Curți de Casație și
Justiție, recursul declarat de petenta A.D., conform art. 385/15 pct. 1 lit. a)
C. proc. pen., aplicându-se și prevederile art. 192 C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petenta A.D. împotriva sentinței penale nr.
14/P din 1 martie 2011 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Obligă
recurenta petenta la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 6 septembrie 2011.