ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3310/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3310/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 843/C din 9
octombrie 2007 a Tribunalului Neamț a fost admisă în parte contestația
formulată în temeiul Legii nr. 10/2001 de reclamantul G.M. împotriva
Dispoziției nr. 443 din 09 decembrie 2005 emisă de pârâtul Primarul orașului
Bicaz, a fost anulată dispoziția atacată și s-a dispus obligarea pârâtului de a
înainta cererea de acordare a despăgubirilor pentru suprafața de 1289 mp
expropriată prin Decretul nr. 783/1962 din patrimoniul tatălui defunct al
reclamantului, G.I.G., solicitată conform Notificării nr. 80/2001, Comisiei
Centrale de Acordare a Despăgubirilor, în temeiul dispozițiilor art. 16 alin.
(2) din Titlul VII din Legea nr. 247/2005.
Prin Decizia nr. 45
din 12 martie 2008, Curtea de Apel Bacău, secția civilă, cauze minori, familie,
conflicte de muncă, asigurări sociale, a respins, ca nefondat, apelul declarat
de reclamantul G.M. împotriva Sentinței civile nr. 843/C din 9 octombrie 2007
pronunțată de Tribunalul Neamț.
Împotriva acestei
decizii a formulat cerere de revizuire reclamantul G.M. arătând că, în copia
Decretului nr. 783/1962 care i-a fost eliberată de Primăria Bicaz, autorul său
apărea înscris ca fiind expropriat doar cu suprafața de 1289 mp, deși în
realitate suprafața preluată a fost mult mai mare, respectiv de 4360 mp, așa
cum a rezultat în urma efectuării expertizei topografice.
Astfel, revizuentul a
apreciat că actele primite la solicitarea sa, respectiv copia Decretului nr.
783/1962, au fost trunchiate și cenzurate, reținându-se de către partea
potrivnică documentele care atestau suprafața mai mare de teren expropriată,
fiind eliberată numai acea parte din decret care atestă doar prima poziție la
care figura tatăl său, și anume poziția nr. 41, parcela nr. 7, cu suprafața de
1289 mp, fără a se elibera și anexa III, unde autorul său, G.I.G., mai apare ca
fiind expropriat și la poziția nr. 54, cu numărul de parcelă 20, alături de
A.D., care însă nu avea legătură cu terenul expropriat, deținând în folosință o
altă suprafață de teren.
A mai arătat
revizuentul că în dosarul notificării s-au făcut demersuri, inclusiv de către
Primăria Bicaz, către Direcția de Drumuri și Poduri Iași pentru a se solicita
relații în completarea Decretului nr. 783/1962, răspunsul dat fiind în sensul
că nu se dețin relații suplimentare.
Ulterior, în cadrul
procesului având ca obiect constatarea nulității absolute a actului sub
semnătură privată din data de 26 decembrie 2002, a fost depusă la acest dosar,
de către Direcția de Drumuri și Poduri Iași, copia Decretului nr. 783/1962,
împreună cu anexa nr. III, tabelul nominal cuprinzând proprietarii ale căror
terenuri se expropriază, procesul-verbal din 23 septembrie 1961 și situația
generală privind parcelele expropriate, din care rezultă că autorul său a fost
expropriat cu 1289 mp de teren, precum și cu cei 4443 mp, alături de A.D., care
nu a solicitat retrocedarea terenului.
Cererea de revizuire
a fost întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Prin Decizia civilă
nr. 101 din 21 octombrie 2009, Curtea de Apel Bacău a respins cererea de
revizuire a Deciziei nr. 45 din 12 martie 2008 pronunțată de Curtea de Apel
Bacău, formulată de revizuentul G.M.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că cererea de revizuire este neîntemeiată, în raport
de dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
S-a mai reținut că,
în cauză, simplul fapt că partea a descoperit anumite înscrisuri probatorii nu
este de natură să justifice admiterea cererii de revizuire, dacă nu se face
dovada unei împrejurări de forță majoră care l-ar fi împiedicat să le procure
în timpul procesului.
Pe de altă parte, s-a
constatat că înscrisurile invocate nu atestă o altă situație de fapt decât
aceea cuprinsă în actele ce au fost analizate cu ocazia judecății în fond.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs revizuentul G.M., invocând incidența motivului prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea
recursului, revizuentul a susținut, în esență, că în speță sunt întrunite
condițiile de admisibilitate prevăzute de art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
întrucât înscrisul era nou și nu a fost folosit în procesul în care s-a
pronunțat hotărârea a cărei revizuire s-a cerut, avea forță probantă prin el
însuși, exista la data la care a fost pronunțată hotărârea atacată cu revizuire
și nu a putut fi folosit în proces întrucât a fost reținut de partea potrivnică
(Primăria Bicaz) și, în fine, era determinant, în sensul că atestă o altă
situație de fapt și, dacă ar fi fost cunoscut, soluția instanței ar fi fost
alta.
A mai arătat
revizuentul că a intrat în posesia Decretului nr. 783/1962, în integralitatea
lui, ulterior finalizării procesului, respectiv la data de 11 iunie 2009.
Analizând recursul,
Înalta Curte constată că nu poate fi primit pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 322 pct. 5 teza I C. proc. civ., se poate cere revizuirea
unei hotărâri judecătorești definitive "dacă, după darea hotărârii, s-au
descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau care nu au
putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința părților".
În sensul textului
citat, un înscris înfățișat cu ocazia revizuirii este apt să conducă la
admiterea acestei căi de atac numai în situația în care respectivul înscris a
existat la data judecății, dar nevalorificarea sa în proces să se fi datorat
conduitei culpabile a părții adverse (care l-a reținut) sau împrejurării mai
presus de voința părții (care, de asemenea, a împiedicat administrarea).
Așadar, revizuentului
îi incumbă dovada, alternativ, fie a conduitei obstrucționiste a adversarului,
conduită de natură a nu-i fi permis să intre în posesia înscrisului pe durata
soluționării procesului în fond, fie a unei împrejurări ivite mai presus de
voința atât a revizuentului, cât și a intimatului.
Revizuentul nu a
făcut o asemenea dovadă, limitându-se ca, în cuprinsul cererii de revizuire, să
arate că, într-un alt dosar aflat pe rolul instanței de judecată, a fost depusă
o copie a Decretului nr. 783/1962, în integralitatea sa, însoțită de anexa nr.
III, tabelul nominal cuprinzând proprietarii ale căror terenuri se expropriază,
procesul-verbal din 23 septembrie 1961 și situația generală privind parcelele
expropriate, de către Direcția de Drumuri și Poduri Iași din cadrul Companiei
Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA.
Aceasta înseamnă, pe
de o parte, că înscrisul nu a fost reținut de partea potrivnică, pentru că era
deținut de o altă instituție, iar pe de altă parte că, fiind vorba de o
companie națională care a înaintat documentația de expropriere, partea era în
situația de a-l putea procura și înfățișa în cadrul procedurii judiciare desfășurate,
așa cum s-a întâmplat, de altfel, în dosarul în care s-a depus această
documentație.
Or, la dosar nu
există dovada efectuării unor demersuri succesive, făcute în formă scrisă (ex.
adrese, notificări ș.a.m.d.) prin care reclamantul să fi încercat, încă în faza
judecății pe fond, obținerea tuturor înscrisurilor existente.
Altminteri,
prezentând un mijloc de probă nou - în sensul de înscris procurat ulterior
judecății - și pretinzând ca pe baza acestuia să fie revizuită hotărârea,
partea tinde, de fapt, la nesocotirea autorității de lucru judecat a celor
statuate irevocabil.
Însă, funcția
revizuirii, de cale extraordinară de atac, nu este aceea de a conduce la
reevaluarea judecăților irevocabile în afara condițiilor strict reglementate
procedural.
În sens contrar, dacă
procurarea unui simplu mijloc de probă - fără ca partea să dovedească
împrejurările excepționale, mai presus de voința sa, care au împiedicat-o să-l
înfățișeze în cadrul procesului sau care să fi fost reținut de partea
potrivnică -, ar fi suficientă pentru retractarea unei hotărâri, atunci
stabilitatea juridică și puterea de lucru judecat de care trebuie să se bucure
hotărârile, ar rămâne fără nici un fel de eficiență.
Prin urmare, în mod
corect instanța de revizuire a reținut că nu se regăsește în speță ipoteza
reglementată de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., iar înscrisul invocat de
revizuent nu este de natură să conducă la schimbarea hotărârii atacate.
Așa fiind, pentru
considerentele arătate, Înalta Curte constată că recursul dedus judecății se
dovedește a fi nefondat și urmează să fie respins în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de revizuentul G.M. împotriva Deciziei nr. 101 din 21 octombrie 2009 a
Curții de Apel Bacău, secția civilă, cauze minori, familie, conflicte de muncă,
asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 mai 2010.
Procesat
de GGC - NN