ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3585/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3585/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea introductivă de
instanță înregistrată la data de 6 februarie 2004 la Tribunalul Neamț și
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001 reclamanta G.E. a chemat în
judecată pe pârâtul primarul orașului Bicaz solicitând anularea dispozițiilor
nr. 15 și 16 din data de 13 ianuarie 2004 emise de acesta și prin care i s-au
respins notificările referitoare la măsuri reparatorii în echivalent pentru
două imobile situate în orașul Bicaz, deoarece nu a făcut dovada proprietății.
Prin sentința civilă nr. 61 C din 16
februarie 2005 Tribunalul Neamț a admis acțiunea și a anulat dispoziția nr. 15
din 13 ianuarie 2004, emisă de primarul orașului Bicaz. A stabilit valoarea
echivalentă a imobilului (casă și teren) în sumă de 74.268.000 lei reprezentând
diferență valorică între imobilele expropriate și cele atribuite în limita
căreia i se vor acorda, funcție de opțiunea sa, acțiuni la societățile
comerciale tranzacționate pe piața de capital sau titluri de valoare nominală
folosite exclusiv în procesul de privatizare.
A anulat dispoziția nr. 16 din 13
ianuarie 2004 emisă de primarul orașului Bicaz, a respins cererea de restituire
în natură a terenului în suprafață de 1574 mp și a stabilit ca valoare
echivalentă a terenului suma de 12.723.233 lei reprezentând diferența valorică
între imobilul expropriat și cel atribuit în limita căreia i se vor acorda
reclamantei în funcție de opțiunea acesteia acțiuni la societăți comerciale
tranzacționate pe piața de capital sau titluri de valoare nominală folosite
exclusiv în procesul de privatizare.
A dispus trimiterea notificării nr.
38 din 27 septembrie 2001 la SC M.P. SA Bicaz ca unitate deținătoare pentru
soluționarea cererii de restituire în natură a diferenței de 1261 mp.
A obligat intimatul la plata sumei
de 8.000.000 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Pentru a hotărî astfel instanța a
reținut, în baza probatoriului administrat, în esență, că imobilele au fost în
proprietatea autorului reclamantei, de la care au fost expropriate, reclamanta
având calitatea de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii conform
dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Cu privire la prima notificare,
vizând imobilul casă și teren, instanța a reținut că pentru imobilele acordate
în schimb autorului reclamantei este necesar un echivalent valoric care a fost
stabilit prin raport de expertiză.
Cu privire la terenul în suprafață
de 3835 mp, care reprezintă diferența dintre fosta suprafață de 5175 mp și
terenul atribuit în schimb de 1340 mp, instanța a stabilit prin raport de
expertiză pentru suprafața de 1574 mp, imposibil de restituit, valoarea de
12.733.233 lei iar pentru diferența până la 3875 mp ocupată de SC M.P. SA a
dispus trimiterea notificării către aceasta în calitatea de unitate
deținătoare.
A făcut aplicarea dispozițiilor art.
274 C. proc. civ. obligând pârâtul la cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe au
declarat apel reclamanta și pârâtul primarul orașului Bicaz.
Pârâtul primarul orașului Bicaz
arată că reclamanta nu a anexat la notificare actele doveditoare și nu se poate
reține o culpă procesuală pentru a fi obligat la cheltuieli de judecată,
sarcina probei revine reclamantei.
Reclamanta critică hotărârea pentru
cuantumul măsurilor reparatorii, al suprafeței de teren care a reținut că este
cu 1000 mp mai puțin decât în realitate cât și pentru cuantumul cheltuielilor
de judecată stabilite.
Prin decizia civilă nr. 3 din 18
ianuarie 2006 Curtea de Apel Bacău a admis ambele apeluri, a schimbat în parte
sentința în sensul că a dispus trimiterea notificării către SC M.P. SA cu privire
la 2261 mp în loc de 1261 mp și a înlăturat obligația pârâtului la plata
cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel instanța a
reținut în esență că, pârâtul nu poate fi obligat la cheltuieli de judecată
deoarece reclamanta nu a depus toate actele anexă la notificare.
Cu privire la apelul reclamantei
instanța a reținut că deși s-a constatat dreptul reclamantei la restituire
pentru o suprafață de 3835 mp, din care pentru suprafața de 1574 mp s-a
stabilit cuantumul despăgubirilor, instanța a dispus cu 1000 mp mai puțin,
respectiv 1261 mp în loc de 2261 mp cât se cuvenea până la totalul de 3835 mp.
Împotriva acestei decizii reclamanta
a declarat recurs.
Pârâtul primarul orașului Bicaz a
solicitat prin întâmpinare respingerea recursului.
Sub un prim aspect recurenta critică
decizia pentru că instanța nu a dispus retrocedarea în natură și nu prin
echivalent a suprafeței de 1574 mp.
O altă critică se referă la
cheltuielile de judecată, reclamanta invocând culpa procesuală a comisiei
comunale reprezentată de primar, care, emițând dispozițiile nr. 15 și 16 din 3
ianuarie 2004, a determinat-o să se adreseze instanței.
Recursul nu este fondat și pentru
considerentele ce vor urma va fi respins ca atare.
Criticile recurentei urmează a fi
încadrate în condițiile art. 306 alin. (3) C. proc. civ. în motivul de recurs
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., față de împrejurarea că se invocă
nesocotirea dispozițiilor de drept material.
În mod cert, în contextul probator
al cauzei, o expertiză tehnică reprezintă un mijloc de dovadă util pentru
aflarea adevărului și lămurirea situației de fapt.
Din conținutul rapoartelor de
expertiză (filele 163-165), cu completări la filele 195 și 181-184 dosar fond
urmare obiecțiunilor reclamantei rezultă că suprafața de 1574 mp nu poate fi
restituită în natură.
Astfel, potrivit schiței anexă
raportului de expertiză de la fila 164 dosar fond suprafața de teren de 1574 mp
este ocupată după cum urmează: suprafața de 260 mp teren este ocupată de str.
U. pe aliniamentul H 4 – H 3 – H 8 – H 4, suprafața de teren de 504 mp teren
este ocupată de proprietățile particulare aparținând lui F.V. și G.G. și este
delimitată pe schiță prin culoarea verde, suprafața de 476 mp teren este
ocupată de str. E., iar suprafața de 334 mp teren (268 mp plus 66 mp) este
deținută de F.V. și traversată de o conductă de gaz metan.
Rezultă că terenul de 1574 mp nu
poate fi restituit în natură.
Critica privind neacordarea
cheltuielilor de judecată nu poate fi primită deoarece, așa cum rezultă chiar
din conținutul cererii de chemare în judecată (fila 1 dosar fond), reclamanta
arată că nu a depus la dosarul administrativ dovada proprietății.
Așa fiind, deoarece nici una din
critici nu este întemeiată, recursul va fi respins.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta G.E. împotriva deciziei nr. 3 din 18 ianuarie 2006 a
Curții de Apel Bacău, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 mai 2007.