ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2031/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2031/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor de față;
În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin sentința penală nr. 138 din 4 noiembrie 2010,
Curtea de Apel Bacău, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C.
proc. pen., a respins ca nefondată plângerea formulată de petentul H.V. împotriva
rezoluției nr. 762/P/2010 din 14 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Bacău.
Rezoluția atacată a fost menținută ca legală și
temeinică.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul a
fost obligat la plata sumei de 200 lei reprezentând cheltuieli judiciare către
stat.
S-a reținut că prin plângerea penală adresată
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, persoana vătămată H.V. a
solicitat efectuarea de cercetări penale față de V.M.L., procuror în cadrul
Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț, sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, abuz în
serviciu prin îngrădirea unor drepturi și abuz în serviciu contra intereselor
publice prevăzută de art. 246, art. 247 și art. 248 C. pen. în legătură cu
modul de instrumentare a dosarului de urmărire penală nr. 6207/P/2007 al
Parchetului de pe lângă Judecătoria Piatra Neamț și soluția de trimitere în
judecată dispusă în această cauză.
Prin rezoluția nr. 762/P/2010, Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Bacău, în temeiul art. 228 alin. (6) și art. 10 lit. a) C. proc.
pen., a dispus neînceperea urmăririi penale față de procurorul V.M.L. sub
aspectul săvârșirii faptelor sesizate, arătându-se că nu există indicii în
sensul încălcării legii penale.
Instanța de fond a mai reținut că petentul s-a
adresat succesiv, cu plângere, la procurorul general și la instanță, nemulțumit
fiind de soluția dispusă.
Prima instanță a constatat rezoluția procurorului ca
fiind legală și temeinică, motiv pentru care a menținut-o, respingând plângerea
petentului ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, au
declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și petentul H.V.
Parchetul a criticat sentința pentru nelegalitate,
arătând că în cauză au fost încălcate dispozițiile art. 278
1
alin.
(1) C. proc. pen. potrivit cărora plângerea la instanță împotriva soluției de
netrimitere în judecată se poate formula numai după ce procurorul ierarhic a respins
o primă plângere împotriva actelor și măsurilor dispuse de procuror, potrivit
art. 278 C. proc. pen.
Cum în cauză petentul H.V. nu a formulat o astfel de
plângere, adresându-se direct instanței, s-a solicitat admiterea recursului,
casarea hotărârii și, pe fond, trimiterea cauzei Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Bacău în vederea soluționării plângerii de către procurorul general.
Prin al doilea motiv de recurs, s-a criticat faptul
că în mod eronat în dispozitivul hotărârii s-a menționat că termenul de recurs
curge pentru intimata V.M.L. de la pronunțarea hotărârii; întrucât aceasta nu a
fost prezentă la judecată, termenul de recurs curge de la comunicarea
hotărârii. Petiționarul a criticat hotărârea primei instanțe pentru
nelegalitate și netemeinicie, susținând că ședința de judecată nu a fost
publică, iar lui nu i s-a asigurat asistența juridică din oficiu în condițiile
în care se afla în stare de detenție. A mai susținut că hotărârea nu este
motivată, instanța nu s-a pronunțat cu privire la unele probe și cereri
esențiale de natură să-i garanteze drepturile și să influențeze soluția, iar
faptei procurorului i s-a dat o greșită încadrare juridică.
S-a stabilit neînceperea urmăririi penale împotriva
procurorului V.M.L.
Examinând hotărârea atacată, atât prin prisma
motivelor de recurs invocate, cât și din oficiu, potrivit dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (1)
C. proc. pen., sesizarea instanței competente cu plângere împotriva soluțiilor
procurorului de netrimitere în judecată se poate face numai după ce plângerea
formulată în temeiul art. 278 C. proc. pen. la procurorul ierarhic superior
celui care a dat soluția a fost respinsă.
Parcurgerea acestei etape procedurale este
obligatorie, astfel că eludarea ei obligă instanța greșit investită să trimită
plângerea în vederea soluționării ei către organul judiciar competent, potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen.
Petiționarul nu s-a adresat cu plângere, conform art.
278 C. proc. pen., procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Bacău, astfel că în mod greșit plângerea sa a fost soluționată pe fond,
potrivit art. 278
1
C. proc. pen., de către instanță.
Pentru aceste considerente, înalta Curte va admite
recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău și de
petiționarul H.V., va casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare
la Curtea de Apel Bacău.
Încălcarea acestor norme de procedură penală
prevalând asupra modului de soluționare a cauzei, celelalte critici ale
recursurilor nu vor fi examinate.
Văzând și dispozițiilor art. 385
15
pct. 2
lit. c) C. proc. pen., art. 192 alin. (3) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Bacău și petiționarul H.V. împotriva sentinței penale nr. 138
din 4 noiembrie 2010 a Curții de Apel Bacău, secția penală și pentru cauze cu minori
și de familie.
Casează sentința penală atacată și trimite cauza
pentru rejudecare acestei instanțe, respectiv Curtea de Apel Bacău.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 17 mai 2011.