ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1627/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1627/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința
nr. 2914 din 16 iunie 2010, Curtea de Apel București, secția a VllI-a de
contencios administrativ și fiscal, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea prin
care reclamantul l.R.V., în contradictoriu cu pârâta C.P.M.B., solicita
anularea hotărârii acesteia nr. l7431/354 din 9 iunie 2009, prin care i-a fost
respinsă cererea formulată în temeiul Legii nr. l89/2000.
Pentru a
pronunța această sentință, instanța de fond a reținut, în esență, că
reclamantul nu a făcut dovada persecuțiilor etnice pe care susține că le-ar fi
suferit el și familia sa.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, reiterând motivele și
argumentele invocate în fața instanței de fond și, în plus, depunând la dosar
înscrisuri noi, respectiv copia Deciziei nr. 80 din 5 ianuarie 2005 emisă de
C.J.P. Sibiu, prin care fratelui său, I.V., i-au fost recunoscute drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Examinând
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele
invocate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este fondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. l
lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 la 6 martie
1945, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă
persoanelor care, în perioada precizată, au avut de suferit persecuții din
motive etnice, materializate în una din următoarele forme: refugiu, expulzare
sau strămutare în altă localitate.
De asemenea, în
conformitate cu art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr.
105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. l din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente [(alin. (l)] sau, în lipsa actelor oficiale, prin
declarație cu martori [(alin. (2)].
În speță, la
dosarul de recurs au fost depuse, în copie, înscrisul intitulat legitimație nr.
3T emisă de P.J. Treiscaune, care atestă că acesta a fost evacuată din
localitatea de domiciliu, un răspuns al C.C.E.A. București din 5 mai 1940, prin
care tatălui recurentului i se aduce la cunoștință, la cererea acestuia, că,
fondul stabilit pentru ajutorarea refugiaților este epuizabil precum și Decizia
nr. 80 din 5 ianuarie 2005 a C.J.P. Sibiu, prin care fratelui recurentului,
I.V., i-au fost recunoscute drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Din coroborarea
înscrisurilor susmenționate rezultă cu evidență că s-a făcut dovada, conform
legii, a evacuării și, deci, a refugiului familiei recurentului-reclamant și,
implicit, a acestuia, care, fiind născut la data de 23 iulie 1933, era minor la
data evacuării, la fel ca și fratele său, I.V., care, în temeiul acelorași
împrejurări și acte, beneficiază de drepturile legale.
Sub acest
aspect, se va reține că nu este întemeiat argumentul invocat de prima instanță,
potrivit căruia, nefiind prevăzut în mod expres, alături de tatăl său, în actul
emis de P.J. Treiscaune, recurentul-reclamant nu poate fi considerat refugiat.
Aceasta,
întrucât, având vârsta de 7 ani la data refugiului, recurentul-reclamant nu
putea decât să-și urmeze părinții, conform prevederilor Codului familiei,
potrivit cărora „Copilul minor locuiește la părinții săi” [(art. 101 alin. (l)]
și „Copilul minor este întreținut de părinții săi” [(art. l07 alin. (l)]; or,
în cauză, cele două prezumții legale, instituite de C. fam., nu au fost
răsturnate, la dosar neaflându-se vreo dovadă în sens contrar.
Față de cele arătate, se constată că
recurentul-reclamant se încadrează
în
situațiile prevăzute de art. l lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare,
fiind
îndreptățit să beneficieze de compensațiile acordate de acest act normativ,
pentru perioada cuprinsă între data evacuării, respectiv 15
septembrie 1940, și data de 1 septembrie 1944,
începând cu luna următoare
depunerii cererii, respectiv 1 noiembrie
2008.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi
admis iar sentința atacată
va fi
modificată, în sensul admiterii acțiunii formulate de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul I.R.V.
împotriva sentinței nr. 2914 din 16 iunie 2010 a Curții de Apel București,
secția
a VllI-a de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată, în sensul că admite
acțiunea reclamantului
I.R.V.
Anulează hotărârea nr. 17431/354 din 9 iunie 2009
emisă de pârâta C.
P.M. București.
Obligă pârâta
emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască
reclamantului calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru
perioada 15
septembrie 1940-1
septembrie 1944, începând cu data de 1 noiembrie 2008.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 martie
2011.