ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1019/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1019/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, a constatat următoarele:
Prin Sentința nr. 1860 din 5 mai 2009 a
Curții de Apel București a fost admisă acțiunea reclamantei CNSAS în
contradictoriu cu B.M. și în consecință a fost constatată calitatea de
colaborator al securității în ceea ce o privește pe pârâtă.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța învestită cu soluționarea acțiunii introductive a
reținut că, în cauza dedusă judecății, a fost identificat dosarul de rețea a
cărui titulară este pârâta, iar analiza materialelor informative relevă faptul
că pârâta a pus la dispoziția organelor fostei securități, în mod voluntar,
locuința sa, unde a fost introdusă rețeaua informativă formată din cadrele
unității.
Instanța a
concluzionat că în cauză sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru ca
pârâta să fie considerată colaborator al securității, înlăturând apărările
formulate cu privire la faptul că nu a semnat niciun angajament.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs pârâta, criticând sentința pronunțată ca netemeinică
și nelegală.
Recurenta a criticat
sentința instanței de fond invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 -
art. 304
1
C. proc. civ.
A arătat că instanța
a încălcat dreptul său la apărare, prevăzut de lege, întrucât a respins proba
cu expertiză grafologică solicitată în cauză, ca inutilă și neconcludentă,
având în vedere starea de sănătate a pârâtei, respectiv faptul că recurenta
este paralizată, în condițiile în care se pot prezenta scripte de comparație.
A arătat că nu a fost
niciodată colaborator al securității și nu a pus niciodată casa sa la
dispoziția organelor de securitate.
Înalta Curte de
Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului formulat în temeiul
dispozițiilor art. 299 coroborate cu art. 4 C. proc. civ., analizând motivele
de recurs formulate în raport cu sentința atacată, materialul probator și
dispozițiile legale incidente în cauză va admite recursul, va casa hotărârea
atacată și va trimite cauza spre rejudecare instanței de fond, pentru
considerentele ce urmează.
În conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să
stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
Înalta Curte reține
că în jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor Omului se
constată că prin Convenție se apără drepturi concrete și efective, iar orice
ingerință în drepturile consacrate de aceasta trebuie să corespundă menținerii
unui just echilibru între cerințele interesului general al comunității și
imperativele apărării drepturilor fundamentale ale individului.
Înalta Curte
analizând actele dosarului a constatat că, pe întreg parcursul desfășurării
cauzei la instanța de fond, recurenta-pârâtă a contestat calitatea de
colaborator al securității ce i s-a atribuit de către intimată.
Față de împrejurarea
că recurenta-pârâtă a negat permanent oferirea locuinței pentru scopul
incriminat de lege, Înalta Curte apreciază că probarea autenticității
înscrisului ce se contestă, respectiv a angajamentului, este necesară, utilă și
pertinentă în cauză, asigurându-se astfel respectarea dispozițiilor art. 6 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, respectiv a dreptului la un proces
echitabil.
Pentru aceste
considerente se impune ca probatoriul administrat să fie completat în sensul
stabilirii fără nicio putință de tăgadă a faptului incriminat sau nu de
reclamant, pentru pronunțarea unei hotărâri temeinice și legale.
De altfel, Înalta
Curte are în vedere și faptul că instanța de fond nu a dat dovadă de rol activ
în vederea aflării adevărului.
În practica
judiciară, menținută constant de Înalta Curte în această privință, se admite
întotdeauna ideea că un înscris, care nu a fost recunoscut la interogatoriu sau
verificat ca valabil, nu poate sta la baza unei hotărâri judecătorești de
admitere a unei acțiuni.
În cauza dedusă
judecății recurenta-pârâtă a declarat expres că nu recunoaște angajamentul
prezentat de intimatul-reclamant, a tăgăduit permanent acest lucru, iar
instanța de judecată are obligația de a proceda la efectuarea verificărilor
necesare, nefiind acceptată teoria instanței de fond cu privire la boala
actuală a recurentei, întrucât verificarea înscrisului respectiv poate fi
efectuată pe calea unei expertize grafice.
Pentru aceste motive,
Înalta Curte în temeiul art. 312 C. proc. civ. va admite recursul, va casa
hotărârea atacată și va trimite cauza spre rejudecare instanței de fond pentru
completarea probatoriului necesar în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
formulat de B.M. împotriva Sentinței nr. 1860 din 5 mai 2009 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 februarie 2010.
Procesat
de GGC - CL