ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2301/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2301/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, a constatat următoarele:
Prin Sentința nr. 200/CA din 9 noiembrie 2009
a Curții de Apel Iași a fost admisă acțiunea reclamantului M.C.N. în
contradictoriu cu Baroul Iași și Uniunea Națională a Barourilor din România, în
sensul că a fost recunoscut dreptul reclamantului de a fi primit în profesia de
avocat cu scutire de examen, conform art. 16 alin. (2) lit. b) din Legea nr.
51/1995, a fost anulată Decizia nr. 4 din 10 septembrie 2008 emisă de Consiliul
Baroului Iași și a fost obligat Baroul Iași să emită decizia de primire în
profesia de avocat cu scutire de examen.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța învestită cu soluționarea acțiunii introductive a
reținut că la data de 12 august 2008 reclamantul s-a adresat Consiliului
Baroului Iași cu o cerere de primire în profesia de avocat cu scutire de
examen, iar Consiliul, în soluționarea cererii formulate, a pronunțat Decizia
nr. 4 din 10 septembrie 2008 prin care a respins cererea reclamantului,
întrucât nu îndeplinește condiția legală de 10 ani vechime în profesia de
consilier juridic.
Împotriva acestei
decizii reclamantul a formulat contestație la UNBR, fără ca autoritatea să
soluționeze cererea reclamantului, deși reclamantul a revenit cu două cereri în
acest sens, astfel încât instanța de fond a reținut că cererea reclamantului nu
a fost soluționată în termenul prevăzut de lege.
După analizarea
actelor depuse la dosar, instanța de fond a reținut că reclamantul îndeplinește
condițiile prevăzute de lege, întrucât a făcut dovada faptului că a profesat ca
și consilier juridic întreaga perioadă prevăzută de lege, astfel încât este
nelegală decizia de respingere a cererii de primire în profesia de avocat cu
această motivare.
Împotriva acestei
hotărâri au declarat recurs pârâtele, criticând sentința pronunțată ca
netemeinică și nelegală.
A arătat că
reclamantul a introdus mai multe cereri la instanța de judecată împotriva
aceleiași decizii ce face și obiectul dosarului de față, însă
intimatul-reclamant a ales să continue judecata numai în cauza de față, iar în
celelalte dosare, înregistrate pe rolul instanței, nu a depus taxele de timbru
și acțiunea reclamantului a fost anulată ca netimbrată.
Recurenții au invocat
tardivitatea acțiunii introductive, arătând că acțiunea reclamantului a fost
înregistrată după împlinirea termenului de prescripție, cu depășirea termenului
de 6 luni de la data expirării termenului de soluționare a plângerii
prealabile.
De asemenea, a fost
invocat ca motiv de recurs nulitatea încheierii din 2 noiembrie 2009 a
instanței de fond, întrucât s-a consemnat că pentru Baroul Iași s-a prezentat
avocat D.L., în condițiile în care această parte nu a emis vreo delegație de
reprezentare pentru acest avocat.
Recurenții au invocat
și necompetența materială a Curții de Apel Iași, căci în cauza dedusă judecății
UNBR nu a emis nici un act supus analizei Curții, ci s-a invocat refuzul
autorității de a soluționa cererea, astfel încât s-a apreciat că UNBR nu are
calitate procesuală pasivă în cauză, excepție pe care instanța de fond era
datoare să o invoce din oficiu.
Pe fondul cererii
deduse judecății, recurenții au apreciat că intimatul-reclamant nu are vechimea
în profesii de natură juridică, așa cum cere textul legal, astfel încât
sentința pronunțată este nelegală.
Înalta Curte de
Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului de față, mai înainte de
a analiza motivele formulate, a constatat că cererea nu a fost timbrată, deși
recurenții au fost citați cu mențiunea achitării taxei datorate.
În conformitate cu
prevederile art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare
de timbru, recursul trebuia timbrat cu suma de 2 RON și cu 0,15 RON timbru
judiciar conform prevederilor O.G. nr. 32/1995 modificată prin Legea nr.
123/1997.
Având în vedere
faptul că recurenții nu și-au îndeplinit obligația ce le revenea, conform
prevederilor legale arătate, Înalta Curte va aplica sancțiunea prevăzută de
dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 alin. (2) din
O.G. nr. 32/1995 și, în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., va anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de Baroul Iași în nume propriu și în numele Uniunii Naționale a
Barourilor din România împotriva Sentinței nr. 200/CA din 9 noiembrie 2009 a Curții
de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal ca netimbrată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 mai 2010.