ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1868/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1868/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
cauzei penale de față;
În
baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 172/F din 22 noiembrie 2010, a Curții de Apel Galați, s-a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul U.P. în
calitate de administrator unic al persoanei vătămate SC P.F. SRL Galați, cu
sediul în Galați, județul Galați, împotriva Rezoluției nr. 323/D/P/2009 din
data de 13 octombrie 2009 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție – D.I.I.C.O.T. – Serviciul Teritorial Galați.
A
fost obligat petentul la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța a reținut următoarele:
Prin
Ordonanța nr. 323/D/P/2009 din data de 13 octombrie 2009 Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T. – Serviciul Teritorial Galați a
dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii U.V., D.M. și M.E. sub
aspectul comiterii infracțiunii prevăzută de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003,
precum și disjungerea cauzei în vederea continuării cercetărilor față de
făptuitorii U.V. și D.M. sub aspectul comiterii infracțiunilor prevăzute de
art. 246 alin. (1) C. pen., art. 264 alin. (1) C. pen. și de art. 26 C. pen.
raportat la art. 23 din Legea nr. 656/2002, precum și față de făptuitorul M.E.
sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute de art. 23 din Legea nr. 656/2002
și declinarea competenței de soluționare a cauzei disjunse în favoarea
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați.
Pentru
a dispune astfel, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.I.I.C.O.T.
– Serviciul Teritorial Galați a reținut următoarele:
La
data de 2 aprilie 2009, numitul U.P., în calitate de administrator unic al
persoanei vătămate SC P.F. SRL Galați, a formulat o plângere penală adresată
prin fax Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați împotriva „ofițerilor U.V.
și D.M.” (comisar șef, respectiv inspector principal de poliție din cadrul I.P.J.
Galați – Serviciul Investigații Fraude), sesizând textual că „aceștia are
cunoștință de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 289 C. pen. de către
învinuitul M.E., funcționar public și în mod abuziv și ilegal îl favorizează
acoperind falsificarea unor înscrisuri oficiale ce conțineau bani la bugetul de
stat. În dosarul cu nr. 5494/P/2008 a invocat termenul de prescripție pentru
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 289 C. pen.”.
Sesizarea
a fost înregistrată pe rolul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați
inițial sub nr. 509/VIII/1/2009, fiind înregistrată apoi în registrul de dosare
penale al unității respective la data de 26 mai 2009, dispunându-se efectuarea
de cercetări sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor și de favorizare a infractorului, prevăzute de art. 246
alin. (1) C. pen. și de art. 264 alin. (1) C. pen.
La
data de 12 iunie 2009 a fost audiat de către procuror numitul U.P., care a
declarat că înțelege să formuleze plângere împotriva celor doi făptuitori
susmenționați pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la spălare de
bani prevăzută de art. 26 C. pen. raportat la art. 23 din Legea nr. 656/2002,
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 alin. (1)
C. pen. și de favorizarea infractorului prevăzută de art. 264 alin. (1) C. pen.,
motivat de faptul că, textual „întrucât în dosarul nr. 5494/P/2008 au acoperit
documentele fiscale falsificate de învinuitul M.E.C. în perioada anilor 2000- 2004”.
De
asemenea, în cuprinsul aceleiași declarații U.P. a solicitat „înaintarea cauzei
la D.I.I.C.O.T. Galați” în vederea efectuării de cercetări față de făptuitorii
U.V., D.M. și M.E. pentru săvârșirea infracțiunilor de constituire a unui grup
infracțional organizat și spălare de bani prevăzute de art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 30/2003 și de art. 23 din Legea nr. 656/2002, fără însă a preciza în
ce ar consta din punct de vedere al situației de fapt infracțiunile respective.
Ca
atare, prin ordonanța nr. 726/P/2009 din 24 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați s-a dispus declinarea competenței materiale de
soluționare a cauzei în favoarea Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată – Serviciul Teritorial Galați, unde a fost
înregistrată sub numărul de mai sus.
În
ceea ce privește infracțiunea de constituire a unui grup infracțional organizat
prevăzută de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003 s-a apreciat că fapta
sesizată nu există în realitate.
Astfel,
din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat existența unui grup
infracțional organizat în înțelesul dat acestei noțiuni de dispozițiile art. 2
lit. a) din Legea nr. 39/2003, de „grup structurat, format din trei sau mai
multe persoane, care există pentru o perioadă și acționează în mod coordonat în
scopul comiterii uneia sau mai multor infracțiuni grave, pentru a obține direct
sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material”, cu precizarea
expresă că „nu constituie grup infracțional organizat grupul format ocazional
în scopul comiterii imediate a uneia sau mai multor infracțiuni și care nu are
continuitate sau o structură determinată ori roluri prestabilite pentru membrii
săi în cadrul grupului”.
Din
cuprinsul plângerii penale inițiale, formulată de persoana vătămată SC P.F. SRL
Galați prin administrator U.P., s-a solicitat cercetarea făptuitorilor U.V. și D.M.
și pentru infracțiunile de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și
de favorizare a infractorului.
De
asemenea, din declarația numitului U.P. rezultă că acesta a solicitat
efectuarea de cercetări față de făptuitorul M.E. precum și față de cei doi
lucrători de poliție judiciară și pentru săvârșirea infracțiunii de spălare de
bani, respectiv pentru complicitate la această infracțiune, urmând a se dispune
disjungerea cauzei în vederea continuării cercetărilor raportat la toate aceste
infracțiuni.
Având
în vedere că făptuitorii U.V. și D.M. sunt ofițeri de poliție, respectiv
subcomisar și inspector principal în cadrul I.P.J. Galați, iar prezumtivele
fapte ar fi fost comise în exercitarea atribuțiilor de serviciu, competența
materială de soluționare a acestei cauze revine Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Galați, conform dispozițiilor art. 27 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 218/2002
privind organizarea și funcționarea Poliției Române, modificate prin art. 4 din
Legea nr. 281/2003 privind modificarea și completarea Codului de procedură
penală și a unor legi speciale.
Pentru
acest motiv s-a dispus declinarea competenței după materie și după calitatea
persoanei de soluționare a cauzei disjunse în favoarea Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați.
Împotriva
acestei ordonanțe a formulat plângere petentul, în baza dispozițiilor art. 278 C.
proc. civ. la procurorul ierarhic superior care, prin Ordonanța nr. 19/D/P/2010
din 2 martie 2010 dată de procurorul șef al Serviciului Teritorial Galați – D.I.I.C.O.T.,
a respins ca neîntemeiată plângerea formulată.
Nemulțumit
de modul în care i-a fost soluționată plângerea, petentul s-a adresat instanței
de judecată, în condițiile art. 278
1
C. proc. civ., care a apreciat
plângerea petentului nefondată, neexistând vreo probă din care să rezulte că
intimații, în desfășurarea activității lor profesionale, ar fi încălcat în
vreun fel legea.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs, în termen legal, petiționara SC P.F. SRL,
fără a învedera criticile adresate acesteia.
Înalta
Curte de Casație și Justiție, examinând recursul din oficiu, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. civ., îl consideră nefondat pentru următoarele considerente:
Soluția
dispusă în cauză, de neîncepere a urmăririi penală față de făptuitorii U.V., D.M.
și M.E. pentru infracțiunea prevăzută de art. 7 din Legea nr. 39/2003, pe
considerentul că fapta nu există, în baza art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc.
civ., este legală și temeinică, ca de altfel și soluția de disjungere și
declinare a competenței după materie și după calitatea persoanei.
Astfel,
din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat existența unui grup
infracțional organizat în înțelesul dat acestei noțiuni de dispozițiile art. 2
lit. a) din Legea nr. 39/2003, afirmațiile administratorului SC P.F. neavând nici
un suport faptic sau probator, neexistând date cu privire la existența unei
structuri organizate, care acționează coordonat, după reguli bine stabilite,
constituită de făptuitori sau la care aceștia să fi aderat ori pe care să o fi
sprijinit în cadrul căreia fiecare făptuitor să aibă un rol prestabilit.
Față
de aceste considerente, soluția instanței de fond este legală și temeinică,
motiv pentru care, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. civ.,
va respinge ca nefondat recursul petentului.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. civ.;
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de petiționara SC P.F. SRL Galați împotriva
sentinței penale nr. 172/F din 22 noiembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel
Galați, secția penală.
Obligă
recurenta petiționară la plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică azi 9 mai 2011.