ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1668/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1668/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Î
n baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 5/F din 16 ianuarie 2009 Curtea de Apel
Galați, secția penală, a respins ca nefondată, plângerea
formulată în baza disp. art. 2781
C. proc. pen. de petenta SC
P.F. SRL
GALAȚI, cu sediul în Galați,
prin
administrator U.P., împotriva ordonanței nr. 64/P/2008 din 19 martie 2008 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Galați
în baza disp. art. 2781 alin. (8) lit. a)
C. proc. pen. și a
menținut rezoluția atacată.
In baza disp. art. 192 alin.
(2) C. proc. pen. a obligat
petenta SC P.F.
SRL, prin administrator U.P., la
plata
sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut
următoarele:
Petenta SC P.F. SRL Galați,
prin administrator U.P., s-a adresat instanței de judecată cu o plângere
întemeiată pe
dispozițiile
art. 278
1
C. proc. pen., împotriva ordonanței nr.
64/P/2008 a parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați.
în susținerea plângerii
petenta a invocat nulitatea ordonanței nr.
64/P/2008 și a rezoluției nr. 389/II/2/2008
întrucât competența de a
efectua
cercetări cu privire la infracțiunea de spălare de bani prev. de
art. 23 din Legea nr. 656/2002 revenea,
conform art. 12 lit. n) din Legea nr.
508/2004, D.I.I.C.O.T. și nu Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Galați.
Din analiza materialului
probator administrat în cauză s-au
constatat următoarele:
Prin ordonanța nr. 64/P/2008
din 19 martie 2008 a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel
Galați s-a dispus:
Neînceperea urmăririi
penale față de procuror D.V.
de la parchetul de pe lângă
Judecătoria Galați pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 264 C. pen.,
art. 289 alin. (1) C. pen., art. 23 din Legea nr. 656/2002, art. 264 C. pen.,
art. 272 C. pen.;
Neînceperea urmăririi penale față de procuror S.A. de la
Parchetul de pe lângă Judecătoria Galați, pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 264 C. pen., art. 289 alin. (1)
C. pen., art. 23 din Legea nr.
656/2002, art. 264 C. pen., art. 272
C. pen.
Disjungerea cauzei față de făptuitorii M.C.,
Z.C. și D.M. și declinarea competenței de
soluționare în favoarea Parchetului de pe lângă
Judecătoria Galați.
Cu privire la plângerea
petentei, Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel Galați a
reținut următoarele:
În motivarea plângerii, persoana U.P. a precizat că nu este
mulțumit de soluția dispusă de procuror
D.V.
în dosarele nr. 5017/P/2005 și 5085/P/2005 ale
Parchetului de pe lângă
Judecătoria Galați.
Din actele premergătoare a rezultat că dosarele nr.
5017/P/2005 și 5085/P/2005 ale Parchetului de pe
lângă Judecătoria
Galați nu au fost soluționate de procurorul D.V.,
motiv pentru care se va dispune neînceperea
urmăririi penale; față de
aceasta pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 264 C. pen., a
rt. 289
alin. (1) C. pen., art. 23 din Legea nr. 656/2002, art. 264
C. pen.,
art. 272 C. pen.
Inițial, dosarul a purtat
nr. 5017/P/2005 la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Galați și a fost preluat la Parchetul de pe lângă Tribunalul
Galați, unde a fost înregistrat sub nr. 566/P/2006.
Datorită intervenției unei modificări legislative privind
competența materială, la data de 12 septembrie
2006 dosarul a fost trimis la Parchetul de pe lângă Judecătoria Galați, unde a
fost înregistrat sub
nr. 6582/P/2006.
Prin rezoluția nr. 6582/P/2006 a Parchetului de pe lângă
Judecătoria Galați din 07 decembrie 2006 s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de D.M. pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 246, art. 288 și art. 292 C. pen.
Soluția în acest
dosar a fost dispusă de procuror S.A.
Fiind nemulțumit
de această soluție, persoana vătămată U.P.
a formulat
plângere penală împotriva procurorului, afirmând
că în mod greșit s-a dat soluție doar față de D.M., deși în
cauză
erau cercetate și alte persoane.
S-a considerat că aspectele invocate de
persoana vătămată
nu sunt prevăzute de
legea penală întrucât acesta are deschisă calea
plângerii împotriva soluțiilor care îl nemulțumesc, conform art. 278 și
art. 278
1
C. proc. pen.
Astfel, potrivit
art. 3 alin. (1) din Legea nr. 303/2004 privind statutul
judecătorilor
și procurorilor, procurorii numiți de Președintele
României se bucură de stabilitate și sunt independenți în condițiile
legii".
Conform acestui text procurorii sunt
independenți în soluțiile
pe care le
pronunță, iar partea nemulțumită de aceste soluții poate formula plângeri
împotriva lor și nu plângeri împotriva procurorilor.
Pentru acest motiv
s-a dispus neînceperea urmării penale față
de procurorul S.A. pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 264 C. pen.
În ceea ce privește infracțiunile prevăzute de art. 264 C.
pen.
, art. 289 C. pen., art. 23 din Legea
nr. 656/2002 și art. 272 C. pen.
, din actele premergătoare a rezultat că
aspectele sesizate nu au fost confirmate de probele administrate, motiv pentru
care s-a dispus neînceperea urmăririi penale.
Prin rezoluția nr. 389/II/2/2008 din 21 aprilie 2008 a
Procurorului general de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați a fost
respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de
petentul U.P., administrator la SC P.F. SRL Galați.
Examinând plângerea formulată
de petentă , prin raportare la
actele
premergătoare administrate în cauză, s-a constată că aceasta
este nefondată.
Așa cum s-a arătat mai sus,
petenta a invocat în susținerea
plângerii nulitatea ordonanței și a rezoluției atacate, motivat de
faptul
că în speță competența
materială pentru efectuarea cercetărilor cu
privire la infracțiunea de spălare de bani prev.
de art. 23 din Legea nr. 656/2002 revenea D.I.I.C.O.T. și nu Parchetului de pe
lângă Curtea
de Apel Galați.
Astfel, petenta nu a motivat și nu a argument aspectele
care
ar putea conduce la concluzia că cei
doi intimați se fac vinovați de
comiterea infracțiunii de spălare de
bani.
În fapt, petenta și-a
exprimat nemulțumirea cu privire la soluția
dată de intimatul S.A., procuror la Parchetul de
pe
lângă Judecătoria Galați,
în dosarul nr. 6582/P/2006.
În ceea ce o privește pe intimata D.V., procuror la
Parchetul de pe lângă Judecătoria Galați, așa cum a
reținut și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați, aceasta nu a
pronunțat
soluția cu privire la care petenta și-a exprimat nemulțumirea.
Actele premergătoare
administrate de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel
Galați nu au confirmat existența infracțiunii prev. de art. 23 din Legea nr.
656/2002.
Mai mult, în speță nu este incidență nici condiția
reglementată la art. 12 lit. n) din Legea nr. 508/2006 (condiție care ar fi
atras
competența materială a D.I.I.C.O.T.),
respectiv ca banii, valorile și bunurile care ar fi făcut obiectul presupusei
infracțiuni de spălare de
bani să fi
provenit din săvârșirea unor infracțiuni date în competenta
D.I.I.C.O.T.
Față de cele de mai s-a considerat că în speță,
competența pentru soluționarea plângerii petentei aparținea Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Galați și nu Parchetului de pe lângă înalta Curte de
Casație și Justiție, D.I.I.C.O.T.
Pe fondul cauzei,
analizând actele și lucrările dosarului, s-a
considerat că în mod corect s-a dispus neînceperea
urmăririi penale
fată de cei doi intimați.
Rezoluția nr.
6582/P/2006 (prin care s-a dispus neînceperea
urmăririi
penale față de făptuitoarea D.M. pentru infracțiunile prev. de art. 246, art.
288, art. 292 C. pen., a fost dată de
intimatul
S.A., procuror la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Galați (filele 36-37 dosar Parchet de pe lângă Curtea de
Apel Galați nr. 64/P/2008) însă, împrejurarea că
soluția pronunțată de
intimat, a adus nemulțumiri petentului U.P., nu a
putut
conduce indubitabil la împrejurarea că
acesta a comis infracțiunile
indicate în prezenta plângere.
Împotriva rezoluției nr.
6582/P/2006 petentul poate formula
plângere conform art.
278
1
C. proc. pen.
Având în vedere actele și lucrările dosarului,
s-a considerat că
în speță nu sunt
incidente disp. art. 278
1
alin. (8) lit. b) sau lit. c) C. proc.
pen.
, astfel că s-a respins ca nefondată plângerea formulată de petenta
SC P.F. SRL Galați, prin
administrator
U.P., împotriva ordonanței nr. 64/P/2008 din
19 martie 2008 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, menținându-se ordonanța atacată.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal a formulat recurs
petenta SC
P.F. SRL GALAȚI, prin administrator
unic
U.P., iar prin înscrisul depus la dosarul cauzei a solicitat
admiterea recursului, casarea sentinței penale
pronunțată în cauză, și
trimiterea cauzei la D.I.I.C.O.T., Serviciul
Teritorial Galați, în vederea
efectuării
urmăririi penale față de intimații D.V. și S.A., pentru comiterea infracțiunii
prev. de art. 7 din
Legea nr.
39/2003 raportat la art. 23 din Legea nr. 656/2002.
Examinând
recursul declarat de petentă sub toate aspectele
conform art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen., Înalta Curte apreciază
că acesta este nefondat.
În mod corect s-a reținut faptul că în lumina
dispozițiilor art.
12 lit. n) din Legea nr.
508/2004 (modificată prin O.U.G. nr. 131 din 21 decembrie 2006):
„infracțiunile prevăzute în Legea nr. 656/2002
pentru prevenirea și
sancționarea
spălării banilor, sunt de competența D.I.I.C.O.T., dacă banii, bunurile și
valorile care au tăcut obiectul spălării banilor, provin din săvârșirea
infracțiunilor date în competența D.I.I.C.O.T.
În speță însă, situația arătată mai sus, și
care ar atrage competența D.I.I.C.O.T., nu s-a confirmat.
Instanța de fond,
pe baza analizei actelor premergătoare aflate la dosarul cauzei, a constatat că
situația de fapt reținută de procuror
este corectă, cu
privire la faptele imputate intimatei D.V.
,
nu s-a confirmat împrejurarea că ar fi pronunțat soluția cu privire la care
petenta și-a exprimat nemulțumirea, sens în care nici infracțiunile invocate în
plângerea adresată Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați nu pot
exista.
Cu privire la faptele
intimatului S.A. magistrat
procuror în mod corect s-a
reținut că nemulțumirile petentului cu
privire
la soluțiile dispuse de către aceste intimat nu pot angaja
răspunderea
penală a magistratului procuror.
Potrivit art. 3
alin. (2) din Legea nr. 303/2004, procurorii sunt
independenți
iar, potrivit atribuțiilor conferite de lege, pe baza
probelor administrate în cauză și a propriei convingeri, magistrații
procurori
sunt liberi să aprecieze cu privire la soluțiile dispuse în cauzele ce le
soluționează, urmând ca instanța de judecată să aprecieze asupra temeiniciei și
legalității acestora.
Pe de altă parte, deși
recurentul petiționar a arătat, în concret,
în ce constă vătămarea adusă intereselor sale, dar
nu a produs probe
în dovedirea acestora, trebuie precizat
că nu orice eventuală
încălcare a
dispozițiilor procedurale cu ocazia desfășurării activității
magistratului procuror, angajează răspunderea
penală a acestuia, ci
doar dacă se dovedește reaua-credință cu care
acționează acesta în scopul prejudicierii intereselor unei persoane, ceea ce nu
este cazul în speță, lipsind latura subiectivă/obiectivă a infracțiunilor
reclamate.
Eventuala netemeinice a rezoluțiilor dispuse de către
magistrații procurori cu ocazia soluționării
cauzelor, putea fi criticată
într-un cadru procesual adecvat, respectiv
în fața instanței de
judecată sesizată cu
soluționarea cauzei respective.
În speță, petiționarul, a
avut calitatea de persoană vătămată în
cauza soluționată de intimatul magistrat procuror S.A., dosar în
legătură cu care pretinde că s-au săvârșit faptele reclamate,
astfel încât își putea valorifica
susținerile în fața instanței de judecată
investită cu soluționarea plângerii formulată
împotriva acelei rezoluții
de neîncepere a urmăririi
penale.
Ca atare, pentru
toate aceste considerente, apreciind că atât ordonanța procurorului confirmată
de procurorul ierarhic superior, cât și sentința pronunțată în cauză sunt
legale și temeinice, văzând și dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit.
b) C. proc. pen., Înalta Curte
va respinge recursul ca
nefondat iar în baza art. 192 alin. (2) din
același
cod va obliga recurentul la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petenta SC
P.F. SRL GALAȚI
- prin administrator unic U.P.
, împotriva
sentinței penale nr. 5/F din 16 ianuarie 2009 a Curții de Apel Galați, secția
penală.
Obligă
recurenta petentă la plata sumei de 100 lei cu titlu de
cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 06 mai 2009