ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 153/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 153/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 59/F din 26
martie 2010 Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, a
admis excepția autorității de lucru judecat invocată de pârâtul Ministerul
Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența
Anticomunistă și pe cale de consecință a respins acțiunea formulată de reclamantul
H.A. având ca obiect anularea adresei nr. 28 din 30 decembrie 2009 emisă de
pârât și constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă în
conformitate cu art. 3 lit. g) din Decretul-lege nr. 118/1990 și art. 11 din
O.U.G. nr. 214/1999.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța a reținut că:
La data de 20 martie 2009 Ministerul
Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența
Anticomunistă a respins ca tardivă cererea formulată de H.A. la 20 august 2007
și întemeiată pe dispozițiile art. 3 lit. g) din O.U.G. nr. 214/1999.
Prin sentința nr. 155/F din 18
noiembrie 2009 Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal,
a respins acțiunea prin care reclamantul solicita constatarea calității de
luptător în rezistența anticomunistă, reținând că într-adevăr cererea din 20
august 2007 a fost depusă cu mult după expirarea termenului fixat prin art. II
din Legea nr. 173/2006 de modificare și completare a O.U.G. nr. 214/1999,
respectiv după data de 27 noiembrie 2006.
La data de 20 martie 2009
reclamantul s-a adresat cu o nouă solicitare, cu același obiect, Comisiei
pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă din cadrul
Ministerului Justiției. Răspunsul Comisiei a fost comunicat reclamantului prin adresa
nr. 28 din 30 decembrie 2009, acesta fiind înștiințat că cererea pentru acordarea
calității de luptător în rezistența anticomunistă a fost respinsă în ședința
din 13 martie 2003 și comunicată la 7 septembrie 2005.
În aceste condiții s-a constatat că sunt
incidente dispozițiile art. 1201 C. civ. potrivit cărora „este autoritate de
lucru judecat atunci când a doua cerere în judecată are același obiect, este
întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți, făcută de ele și în
contra lor în aceeași calitate”.
Împotriva sus-menționatei sentința a
declarat recurs reclamantul H.A. care a apreciat că soluția curții de apel este
nelegală deoarece au fost ignorate probele prezentate de el, iar partea adversă
nu a depus dovezile pe care își sprijină afirmațiile făcute.
Examinând cauza în temeiul art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține că recursul este nefondat.
Așa cum se poate observa din
considerentele sentinței aflate în control judiciar, judecătorul fondului a
reținut în mod corect situația de fapt și în contextul deja redat în expunerea rezumativă
făcută mai înainte a constatat existența triplei identități la care face
trimitere art. 1201 C. civ. privind autoritatea de lucru judecat.
Excepția autorității de lucru
judecat a fost invocată în temeiul art. 166 C. proc. civ. de pârâtul Ministerul
Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența
Anticomunistă prin întâmpinarea formulată în fața instanței de fond, iar instanța
a observat că aceasta este întemeiată în raport de sentința nr. 155/F din 18
noiembrie 2009 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și
fiscal.
A rezultat cu evidență că obiectul
litigiului de față este identic cu cel care a făcut obiectul dosarului în care
s-a pronunțat sentința nr. 155/F/2009, respectiv constatarea calității de
luptător în rezistența anticomunistă, că temeiul juridic este același în ambele
pricini, respectiv art. 3 lit. g) din O.U.G. nr. 214/1999 (completată prin
Legea nr. 212/2003), iar părțile sunt aceleași și în aceeași calitate,
reclamant fiind H.A. și pârât Ministerul Justiției - Comisia pentru Constatarea
Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă.
Identitatea de obiect există chiar dacă
în cauza pendinte acesta este formulat diferit prin solicitarea anulării adresei
de răspuns a Ministerului Justiției din 30 decembrie 2009, scopul final urmărit
de reclamant fiind acela de a i se constata calitatea de luptător în rezistența
anticomunistă.
Întrucât excepția autorității de
lucru judecat este o excepție de fond, peremptorie și absolută, singura soluție
legală este aceea de respingere a acțiunii, fiind nerelevantă susținerea recurentului-reclamant
că dacă s-ar fi administrat mai multe probe s-ar fi ajuns la o altă concluzie.
Așa fiind, văzând și art. 312 alin. (1)
C. proc. civ. și art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 modificată și completată
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul H.A. împotriva
sentinței nr. 59/F din 26 martie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 13 ianuarie
2011.