ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 228/2012

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor din

dosar, constată următoarele:

Prin cererea

înregistrată pe rolul Judecătoriei Novaci, județul Gorj, petentul Inspectoratul

Județean de Poliție Gorj a solicitat, în contradictoriu cu intimatul D.C.A.,

înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale aplicate intimatului prin

procesul – verbal de constatare și sancționare a contravenției seria PCA nr. 3943480

din 14 iulie 2008 întocmit de I.P.J. Gorj, motivând că acesta nu a achitat

amenda și nu este posibilă executarea silită.

Cererea a fost

întemeiată în drept pe dispozițiile art. 9 alin. (3) din O.G. nr. 2/2001.

Prin sentința civilă

nr. 700 din 27 aprilie 2011, Judecătoria Novaci a declinat competența de

soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Râmnicu Vâlcea, motivând că

înlocuirea sancțiunii trebuie dispusă de instanța de la locul domiciliului

contravenientului. În caz contrar, înlocuirea sancțiunii ar rămâne fără efecte

juridice, contravenientul neputând presta activități în folosul comunității

fără un domiciliu stabil.

Judecătoria Râmnicu Vâlcea prin

sentința civilă nr. 8886 din 19 septembrie 2011 a admis excepția de

necompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența de

soluționare a cererii formulată de Inspectoratul Județean de Poliție Gorj –

Târgu Jiu în favoarea Judecătoriei Novaci.

Constatând ivit conflictul

negativ de competență, Judecătoria Râmnicu Vâlcea a înaintat cauza Înaltei

Curți de Casație și Justiție, spre soluționare.

Instanța reține că art. 9 alin. (3)

din O.G. nr. 2/2001 stabilește competența de soluționare a cererii de înlocuire

a sancțiunii amenzii contravenționale cu muncă în folosul comunității exclusiv

în favoarea judecătoriei în raza căreia a fost săvârșită contravenția,

respectiv în favoarea Judecătoriei Novaci, județul Gorj, instanța în raza

căreia se află localitatea Polovragi, județul Gorj, unde a fost săvârșită

contravenția.

Înalta Curte, în urma examinării

actelor și lucrărilor dosarului, în conformitate cu dispozițiile art. 20 și

următoarele C. proc. civ., va stabili competența de soluționare a cauzei în

favoarea Judecătoriei Novaci, pentru următoarele considerente de fapt și de

drept:

Prin procesul –

verbal de constatare și sancționare a contravenției seria PCA nr. 3943480 din 14

iulie 2008 întocmit de I.J.P. Gorj, intimatul D.C.A. a fost sancționat

contravențional cu amendă.

Prin cererea cu care

a învestit instanțele în prezentul litigiu, petentul Inspectoratul Județean de

Poliție Gorj a solicitat, în temeiul O.G. nr. 2/2001, înlocuirea sancțiunii

amenzii stabilite prin procesul – verbal de contravenție cu sancțiunea

prestării unei activități în folosul comunității.

Potrivit art. 9 alin.

(3) din O.G. nr. 2/2001, competența de a dispune înlocuirea sancțiunii amenzii

contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei

activități în folosul comunității, revine instanței de judecată pe a cărei rază

teritorială s-a săvârșit contravenția.

Prin urmare,

stabilirea instanței competente teritorial în soluționarea unui litigiu având

ca obiect înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea

obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul

comunității, este condiționată de locul săvârșirii contravenției.

Or, câtă vreme pretinsa

contravenție a fost săvârșită în localitatea Polovragi, județul Gorj, în

temeiul art. 9 alin. (3) din O.G. nr. 2/2001, competența de soluționare a

cererii prin care se solicită înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea

obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul

comunității, revine Judecătoriei Novaci.

În consecință, în

temeiul art. 22 C. proc. civ. raportat la art. 159 pct. 3 C. proc. civ. și la

art. 9 alin. (3) din O.G. nr. 2/2001, Înalta Curte va stabili competența de

soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Novaci.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește

competența de

soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Novaci.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi

25 ianuarie 2012.