ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3743/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3743/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra contestației în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 3403
din 25 iunie 2010 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de E.N.G., împotriva
sentinței nr. 3176 din 9 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de recurs a reținut că cea mai mare parte a motivării
recursului nu cuprinde critici propriu-zise la adresa hotărârii pronunțate de
curtea de apel, în sensul art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 și ale art. 304
C. proc. civ., ci reia susținerile din contestația inițială, notele și punctele
de vedere depuse de reclamant în scris la fondul cauzei, prin care sunt
exprimate nemulțumiri, sau dezaprobarea față de deciziile contestate în raport
de care a formulat contestația respinsă prin Decizia nr. 3348 din 04 octombrie
2007 pronunțată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității .
Instanța e recurs a
apreciat că prima instanță a reținut corect obiectul cererii cu care a fost
sesizată și s-a pronunțat în limitele învestirii cu procedura completă așa cum
rezultă din actele și lucrările dosarului iar o eventuală lipsă de procedură cu
intimatul C.B. putea fi invocată de această parte, recurentul nedovedind nici o
vătămare prin necitarea părții menționate, în condițiile specificate în cererea
de recurs conform prevederilor art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
S-a mai reținut că recurentul
deși invocă nelegalitatea hotărârii recurate nu arată în recurs care ar fi
pretenția concretă față de intimații-chemați în judecată, iar așa cum a reținut
și judecătorul fondului aspectele relevate de reclamant nu se circumscriu
faptelor ce fac obiectul actelor normative care s-au succedat, ce reglementau
deconspirarea fostei securități și care s-ar circumscrie cercetărilor C.N.S.A.S
.
Dreptul de informare
consacrat de O.U.G. nr. 24/2008 cu privire la existența sau inexistența
calității de lucrător al Securității sau de colaborator al Securității nu instituie
premisele unei răspunderi morale și juridice colective fără dovedirea unor
fapte infamante, prin care persoanele care ocupă funcții sau demnități publice
să fi suprimat sau îngrădit prin acțiunile lor, drepturi sau libertăți
fundamentale ale omului.
Cum prin contestația
formulată sub nr. P 3930/07 din 04 septembrie 2007, nu s-au adus elemente de
natură să modifice deciziile inițiale, și care s-ar circumscrie cercetărilor
Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în mod corect a
fost respinsă contestația împotriva Deciziei nr. 3348 emisă de Colegiul
Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității .
Sintetizând, instanța
de recurs a constatat că sentința atacată cuprinde motivele de fapt și de drept
care au format convingerea instanței, astfel că neexistând motive de modificare
sau casare a hotărârii, în temeiul art. 312 C. proc. civ., a respins recursul,
ca nefondat.
Împotriva acestei
hotărâri E.N.G. a formulat contestație în anulare.
Contestația în
anulare este întemeiată pe dispozițiile art. 317 pct. 1 C. proc. civ., art. 85,
art. 86, art. 87, art. 105, art. 107, art. 108 C. proc. civ., art. 52 din Constituție
și art. 6, art. 10, art. 13, art. 14, art. 17, art. 18 din C.E.D.O.
Înalta Curte,
examinând cauza și sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului,
constată că prezenta contestație în anulare este inadmisibilă.
În
conformitate cu dispozițiile art. 317 pct. 1 alin. (1) și (2) C. proc. civ.
„Hotărârile irevocabile pot fi atacate cu contestație în anulare, când
procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a judecat pricina, nu a fost
îndeplinită potrivit cu cerințele legii, când hotărârea a fost dată de
judecători cu încălcarea dispozițiilor de ordine publică privitoare la
competență, numai dacă aceste motive nu au putut fi invocate pe calea apelului
sau recursului”.
Cu alte
cuvinte, prin această cale de atac se urmărește repararea neregularităților
evidente privind actele de procedură, în afara problemelor de fond legate de
probele administrate și a stării de fapt la care se referă litigiul.
Deci, în
cadrul contestației în anulare nu se analizează temeinicia soluției cu privire
la drepturile subiective deduse judecății, ci se verifică incidența vreunuia
dintre motivele prevăzute de normele menționate anterior.
Contestația
în anulare este o cale extraordinară de atac, ce poate fi exercitată numai în
condițiile expres prevăzute de lege.
Motivele
contestației în anulare sunt, așadar, expres și limitativ prevăzute de lege,
iar textul care o reglementează este de strictă interpretare.
Din
actele și lucrările dosarului rezultă că instanța s-a pronunțat cu procedura de
citare legal îndeplinită, iar contestatorul nu a fost vătămat din acest punct
de vedere.
De asemenea, Înalta
Curte constată că instanța de recurs nu a încălcat dispozițiile de ordine
publică, privitoare la competență, aceasta fiind competentă să soluționeze
recursul cu care a fost investită.
Față de cele ce
preced, instanța apreciază că, în pricina de față, contestația în anulare nu
îndeplinește condițiile expres și limitativ prevăzute în textele legale sus
citate.
În consecință, pentru
considerentele arătate, Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
contestația în anulare formulată de E.N.G. împotriva deciziei nr. 3403 din 25
iunie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 24 iunie 2011