ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2444/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2444/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față:
Analizând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei.
Prin decizia nr. 2796 din 17 mai 2011, Înalta Curte de
Casație și Justiție - secția contencios administrativ și fiscal a respins
recursul declarat de I.E.R. împotriva sentinței civile nr. 3083 din 23 iunie
2010 a Curții de Apel București - secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de control
judiciar a reținut, în esență, că recurentul a fost citat corect la adresa
indicată în contestația în anulare soluționată de Curtea de Apel București,
înlăturând astfel motivul de recurs privind greșita citare a acestuia, iar în
ceea ce privește necomunicarea proceselor verbale, a notei de constatare și a
celorlalte documente invocate de recurent, a constatat că acesta a fost prezent
personal în data de 18 noiembrie 2009, când s-a judecat contestația în anulare,
și a depus la rândul său înscrisuri, fără a solicita comunicarea înscrisurilor
aflate la dosar.
Concluzionând, instanța de control judiciar a constatat
că prima instanță în mod corect a reținut situația de fapt și a interpretat
riguros dispozițiile art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, fiind îndeplinite
condițiile pentru constatarea calității de lucrător al Securității în sarcina recurentului-pârât.
II.
Contestația în anulare.
Împotriva acestei decizii a formulat contestație în
anulare recurentul I.E.R., neîncadrând în drept motivele acesteia.
În motivarea căii de atac, contestatorul a reluat
apărările din calea de atac a recursului, afirmând că acțiunea Consiliului
Național pentru Studierea Arhivelor Securității este inadmisibilă întrucât
prevederile invocate drept temei juridic nu sunt aplicabile în speță.
II.1.
Considerentele înaltei Curți asupra contestației în anulare
Prin decizia nr. 211 din 18 ianuarie 2012 înalta Curte
de Casație și Justiție secția de contencios administrativ și fiscal a respins
contestația în anulare formulată ca inadmisibilă.
Pentru
a hotărî astfel înalta Curte a reținut următoarele argumente:
Contestația în anulare este o cale de atac extraordinară,
de retractare, ce poate fi exercitată numai în cazurile și condițiile expres și
limitativ prevăzute în art. 317 și 318 C. proc. civ.
Prin contestația în anulare de drept comun,
reglementată de art. 317 C. proc. civ., se urmărește repararea neregularităților
evidente privind actele de procedură, în afara problemelor de fond legate de
probele administrate și a stării de fapt la care se referă litigiul.
În ceea ce privește contestația în anulare reglementată
de art. 318 C. proc. civ., Curtea a apreciat că legiuitorul a circumstanțiat
obiectul contestației în anulare speciale, care poate viza exclusiv hotărârile
pronunțate în recurs.
Pe de altă parte, Curtea a reținut că„ greșeala
materială" la care se referă art. 318 C. proc. civ. constă în erori de
ordin procedural de o asemenea gravitate încât să fi avut drept consecință
pronunțarea unei soluții greșite, confundarea unor elemente materiale sau a
unor date esențiale ale dosarului, pe această cale extraordinară de ataca neputând
fi invocate greșeli de judecată, legate de aprecierea probelor sau de
interpretarea unor dispoziții legale.
Cum în cauză motivele invocate de contestator au vizat
nemulțumirea acestuia față de soluția pronunțată în recurs, înalta Curte a
respins contestația în anulare, ca inadmisibilă.
III.
Cererea de revizuire.
Și împotriva acestei hotărâri I.E.R. a formulat cerere
de revizuire.
Nici unul dintre cazurile legale de revizuire expres și
limitativ prevăzute de dispozițiile art. 322 C. proc. civ. nu a fost indicat și
invocat ca temei de drept al cererii de revizuire.
În motivarea în fapt, revizuentul a reiterat motivele
formulate prin cererile anterioare, cererea de chemare în judecată, motivele de
recurs, contestație în anulare, prezentând circumstanțele cauzei și arătând că
se "bazează pe principiile fundamentale ale dreptului civil, printre care
dreptul la apărare și la un proces echitabil" pe "rolul activ al
judecătorului" și pe "principiul de bună credință"
III.1.
Considerentele înaltei Curți asupra cererii de revizuire.
Examinând cererea de revizuire formulată, în raport cu
dispozițiile art. 326 alin. (3) C. proc. civ., sub aspectul admisibilității și
al faptelor pe care se întemeiază, înalta Curte o va respinge ca inadmisibilă,
pentru considerentele în continuare arătate.
Potrivit dispozițiilor art. 322 C. proc. civ.
"Revizuirea unei hotărâri rămasă definitivă în instanța de apel sau prin
neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când
evocă fondul, în următoarele cazuri (..)"
În cauza dedusă judecății, decizia nr. 211 din 18
ianuarie 2012 a fost pronunțată de înalta Curte de Casație și Justiție secția
de contencios administrativ și fiscal, în soluționarea contestației în anulare
formulată de I.E.R. împotriva deciziei nr. 2796 din 17 mai 2011 a aceleiași
instanțe, situație care nu se regăsește în cuprinsul reglementărilor anterior
citate.
Drept urmare, calea extraordinară de atac promovată de
revizuent este inadmisibilă, dată fiind neîndeplinirea condiției de
admisibilitate prevăzută de textul legal sus-arătat.
Înalta Curte reține totodată că cererea de revizuire
formulată este inadmisibilă și în condițiile în care nu a fost indicat de către
revizuent nici unul dintre motivele expres prevăzute pentru introducerea
acestei căi de atac, raportat la care să poată fi examinate situațiile de fapt
arătate.
În consecință, pentru considerentele arătate și în
conformitate cu dispozițiile art. 326 alin. (3) C. proc. civ., înalta Curte va
respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
cererea de revizuire formulată de I.E.R. împotriva deciziei nr. 211 din 18
ianuarie 2012 a înaltei Curți de Casație și Justiție secția de contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 17 mai 2012.