ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1957/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1957/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față,
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la Curtea de Apel Bacău, reclamantul Consiliul Local P. a
solicitat în contradictoriu cu A.P.D.R.P. anularea deciziei emisă de pârâtă și
obligarea la plata sumei de 89.400 RON reținută din tranșa a III-a de plată.
În motivarea
acțiunii s-a precizat că între părțile din dosar s-a încheiat un contract în
anul 2003, privind finanțarea pentru acordarea ajutorului financiar
nerambursabil, iar la 13 aprilie 2005 pârâta a comunicat reclamantei faptul că
a fost reținută suma contestată datorită descoperirii unei neregularități,
situație care contravine dispozițiilor legale aplicabile cauzei.
Prin
sentința civilă nr. 185 din 23 octombrie 2006 a Curții de Apel Bacău a fost
admisă acțiunea reclamantului.
Pentru a
pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că faptele contestate de
Agenția S. nu pot fi calificate ca fiind neregularități, având în vedere faptul
că organul constatator a invocat un manual de proceduri pentru achizițiile
publice din luna martie 2005, iar contractul între părți a fost încheiat în
anul 2003, ceea ce rezultă că textul de lege în virtutea căruia a fost reținută
suma contestată nu poate fi aplicabil reclamantei.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs A.P.D.R.P. criticând soluția instanței de
fond ca nelegală și netemeinică.
Înalta
Curte sesizată cu soluționarea recursului declarat, a constatat faptul că
intimatul-reclamant Consiliul Local al comunei P. a depus, prin serviciul
registratură, la data de 4 martie 2008, cerere de renunțare la acțiune și la
dreptul pretins.
Manifestarea
de voință în sensul de a se renunța la judecată, reprezintă o desistare, un act
de dispoziție, care nu este supus cenzurii Înaltei Curți, conform principiului
disponibilității care guvernează procesul civil.
Însă, în
cauza de față, analizând înscrisurile aflate la dosarul cauzei și văzând
dispozițiile art. 69 alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu care
recunoașterile privitoare la drepturile în judecată, renunțările, cum și
propunerile de tranzacție nu se pot face decât în temeiul unei procuri
speciale, Înalta Curte a constatat că nu există depusă la dosar o împuternicire
specială de renunțare și la dreptul pretins de reclamantul Consiliul Local P.,
împuternicire acordată Primarului comunei P., care a semnat cererea de renunțare
la acțiune și la dreptul pretins, întrucât prin hotărârea nr. 12 din 29 aprilie
2008 a Consiliului Local P. a fost aprobată numai renunțarea la proces.
Văzând
dispozițiile prevăzute de art. 246 alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu
care se poate renunța oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin
cerere scrisă, Înalta Curte în conformitate cu dispozițiile art. 129 alin. (6)
C. proc. civ., va lua act de cererea de renunțare la judecata acțiunii
formulate de intimata-reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de A.P.D.R.P. împotriva sentinței civile nr. 185 din 23
octombrie 2006 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ.
Modifică
sentința atacată în sensul că se ia act de renunțarea la judecata acțiunii
formulate de reclamantul Consiliul Local al comunei P.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 15 mai 2008.