ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2130/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2130/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanții V.Z., K.O. și V.R.D. au solicitat
în contradictoriu cu pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice
prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Brașov și SC T. SA, să se constate
că anterior naționalizării proprietarul imobilului situat în Brașov, str. A.I.,
înscris în C.F. Brașov, de la A+1,2 a fost H.A., să se constate nevalabilitatea
titlului statului asupra acestui imobil, să se constate nulitatea absolută a
certificatului de atestare a dreptului de proprietate emis în favoarea pârâtei
SC T. SA, să se dispună rectificarea cărții funciare în sensul radierii
dreptului de proprietate al acestei pârâte și revenirea la vechea situație de
carte funciară, cu cheltuieli de judecată.
Reclamanții au
menționat că pârâta SC T. SA Brașov și-a trecut în mod nelegal în patrimoniu
imobilul revendicat, imobil ce nu s-a aflat în patrimoniul Î.P.Î.T.N. Brașov la
data constituirii ca societate comercială, astfel că nu se putea regăsi în
patrimoniul SC T. SA Brașov, societate comercială cu capital total privat la
data emiterii certificatului de atestare a dreptului de proprietate. Pârâta SC
T. SA eludând prevederile legale și-a trecut în patrimoniu, în temeiul H.G. nr.
834/1991 toate terenurile și construcțiile din C.F. Brașov.
Pârâtul Statului
Român, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice a depus la dosar
întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive,
excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților, excepția
inadmisibilității acțiunii și excepția prescripției dreptului la acțiune, iar
pe fond a solicitat respingerea acțiunii.
Curtea de Apel
Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr.
128/F din 7 iulie 2010 a respins excepția lipsei calității procesuale active a
reclamanților, a admis excepția lipsei calității procesuale active a Statului
Român prin Ministerul Finanțelor Publice și pe cale de consecință a respins
acțiunea formulată de reclamanți ca fiind formulată împotriva unei persoane
fără calitate procesuală pasivă.
De asemenea, a admis
excepția inadmisibilității acțiunii pentru neîndeplinirea procedurii
prealabile, respingând ca inadmisibilă acțiunea reclamanților în contradictoriu
cu SC T. SA.
Totodată, a respins
și cererea de intervenție formulată de intervenienta G.A.M.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța a reținut următoarele:
În raport de
dispozițiile art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 554/2004, reclamanții care
invocă vătămarea cauzată de emiterea certificatului de atestare a dreptului de
proprietate contestat, au calitate procesuală activă.
Excepția lipsei
calității procesuale active a Statului Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice s-a reținut că este întemeiată, pârâtul nefiind emitentul actului a
cărei anulare se solicită și nici autoritatea ierarhic superioară căreia să i
se adreseze plângerea prealabilă.
Referitor la excepția
neîndeplinirii procedurii prealabile instanța a reținut că aceasta este
neîntemeiată.
Împotriva acestei
sentințe, în temeiul art. 304
1
C. proc. civ., au formulat recurs
reclamanții V.Z., K.O., V.R.D. și G.A.M., fără a depune, însă, și dovada plății
taxei judiciare de timbru și timbru judiciar corespunzător căii de atac
exercitate.
Or, în conformitate
cu prevederile art. 3 lit. m) și art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru și ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995 privind
timbrul judiciar, aprobată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările și
completările ulterioare, pentru calea de atac exercitată se plătesc taxă
judiciară de timbru și timbru judiciar, dovada achitării acestora atașându-se,
potrivit art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs.
Cum dovada timbrării
nu a fost atașată cererii de recurs, conform dispozițiilor legale
sus-menționate, iar recurenții nu și-au îndeplinit această obligație legală
nici ulterior, deși au fost citați cu mențiunea timbrării corespunzătoare,
devin aplicabile dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art.
9 din O.G. nr. 32/1995, în temeiul cărora recursul va fi anulat ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de V.Z., K.O., V.R.D. și G.A.M. împotriva Sentinței civile nr. 128/F
din 7 iulie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 8 aprilie 2011.