ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2032/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2032/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 2892 din 17 septembrie 2008
pronunțată în dosarul nr. 2316/2/2007, Înalta Curte de Casație
și Justiție a admis recursul declarat de Autoritatea
Națională a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 1931 din
4 iulie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, a modificat sentința atacată
în sensul că a respins acțiunea reclamantului Ș.L. ca
neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de recurs a reținut în esență
că Autoritatea Națională a Vămilor a dispus prin ordinul din
9 februarie 2007 sancționarea reclamantului cu „mustrare scrisă”, în
urma constatării încălcării de către Ș.L. a
obligațiilor prevăzute la art. 6 lit. d) din Ordinul
vicepreședintelui Agenției Naționale de Administrare
Fiscală din 22 august 2005 privind Codul de conduită și
disciplină al funcționarului public din cadrul autorității
vamale, în temeiul art. 65 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 188/1999, privind
Statutul funcționarilor publici, republicată.
S-a reținut că
„funcționarii publici din cadrul autorității vamale au
obligația să apere prestigiul autorității vamale, precum
și de a se abține de la orice act sau fapt care poate produce
prejudicii imaginii intereselor legale ale acesteia”.
Înalta Curte a statuat, în
esență, că instanța de fond în mod greșit a
reținut că procedura angajării răspunderii disciplinare
trebuia suspendată până la momentul în care organul de urmărire
penală sau instanța de judecată dispunea sau pronunța una
din soluțiile prevăzute de lege, având în vedere că reclamantul
nu a făcut dovezi în acest sens iar instanța de fond a luat în
considerare doar afirmațiile acestuia, nesocotind astfel dispozițiile
art. 129 alin. (5) C. proc. civ.
Împotriva acestei hotărâri a
formulat cerere de revizuire intimatul-reclamant Ș.L., precizând la 21
aprilie 2009 că temeiul de drept al cererii este art. 322 pct. 5 C. proc.
civ.
În motivarea cererii de revizuire se
arată că ulterior pronunțării Deciziei nr. 2892/2008 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție a descoperit un
înscris nou, respectiv înștiințarea Judecătoriei
Călărași de plată a amenzii penale în sumă de 3.000
ron, aplicată prin Sentința penală nr. 370/2007,
rămasă definitivă prin Decizia penală nr. 1615 din 15
decembrie 2008 a Curții de Apel București.
Se susține că din
cuprinsul acesteia coroborat cu rechizitoriul din dosarul nr. 1667/P/2006 al
Parchetului de pe lângă Judecătoria Călărași
rezultă nelegalitatea și netemeinicia deciziei a cărei revizuire
se solicită întrucât nu poate fi sancționat penal și
administrativ în același timp.
Înalta Curte de Casație și
Justiție analizând cererea de revizuire în raport de dispozițiile art.
322 pct. 5 C. proc. civ. apreciază că aceasta este nefondată
pentru considerentele ce urmează a fi expuse.
Revizuentul a indicat motivul
prevăzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ. potrivit căruia „dacă,
după darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare,
reținute de partea potrivnică sau care nu au putut fi
înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința
părților, ori dacă s-a desființat sau s-a modificat
hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a
cărei revizuire se cere”.
După cum se constată actul
nou invocat de revizuent nu îndeplinește condițiile prevăzute de
art. 322 pct. 5 C. proc. civ. pe de o parte pentru faptul că
înștiințarea de plată a amenzii penale nu este un înscris
doveditor iar pe de altă parte sentința penală în baza
căreia s-a aplicat amenda penală nu reprezintă o hotărâre
pe care s-a întemeiat decizia a cărei revizuire se solicită și
nu modifică soluția pronunțată de instanța de recurs
materializată prin Decizia nr. 2992 din 17 septembrie 2008 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal.
Față de cele reținute
se apreciază că nu sunt întrunite prevederile art. 322 pct. 5 C.
proc. civ., astfel că se va respinge cererea de revizuire ca
nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de Ș.L. împotriva deciziei civile nr. 2892 din 17
septembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 21 aprilie 2010.