ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3631/2011

Deliberând, în condițiile art. 256 C. proc. civ., constată următoarele: La 23 iunie 2010, s-a înregistrat pe rolul Judecătoriei Onești o plângere formulată de SC I.Y.G. SRL Onești împotriva procesului verbal de contravenție din 10 iunie 2010 încheiat la sediul Inspectoratului Teritorial de Muncă Bacău prin care a fost sancționată cu amendă contravențională de 6000 lei pentru angajarea unor persoane fără forme legale. Judecătoria Onești prin sentința civilă nr. 2778 din 7 octombrie 2010 a declinat competența de soluționare a plângerii în favoarea Judecătoriei Iași, având în vedere locul săvârșirii contravenției, și anume, C.P. situat în Iași, punct de lucru al SC I.Y.G.SRL, unde au fost găsiți lucrători neavând făcute forme legale de angajare (art. 32 din O.U.G.

nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor). Judecătoria Iași, prin sentința civilă nr. 18105 din 14 decembrie 2010, a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Onești constatând că punctul de lucru nu poate fi angajator iar neîndeplinirea obligației de a încheia contracte de muncă nu putea fi îndeplinită decât la sediul angajatorului, care se află în orașul Onești, localitate aflată în circumscripția teritorială a Judecătoriei Onești, Județul Bacău, potrivit H.G. nr. 337/1993 pentru stabilirea circumscripțiilor judecătoriilor și parchetelor de pe lângă judecătorii. Conflictul negativ astfel ivit a fost înaintat spre soluționare, în baza art. 20 alin. (2) și art. 22 alin. (3) C. proc.

civ. la Înalta Curte de Casație și Justiție. În rezolvarea conflictului negativ de competență Înalta Curte de Casație și Justiție stabilește competența de soluționare a plângerii împotriva procesului-verbal de contravenție în favoarea Judecătoriei Onești. Contravenția ce face obiectul plângerii a fost imputată petentei în calitatea sa de angajator și ca urmare, determinant pentru stabilirea locului săvârșirii faptei contravenționale - în identificarea judecătoriei competente să soluționeze plângerea contravențională - este sediul angajatorului unde se și întocmesc și se ține evidența actelor de angajare. În accepțiunea art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, plângerea formulată n condițiile prevăzute de art. 31, împreună cu dosarul cauzei se trimit Judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.

Judecătoria Onești - în a cărei jurisdicție se află și Municipiul Onești - care este locul săvârșirii faptei contravenționale - cum s-a arătat mai sus, este competentă să soluționeze plângerea contravențională cu care a fost sesizată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe petenta SC I.Y.G. SRL în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul Teritorial de Muncă Bacău în favoarea Judecătoriei Onești. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 mai 2011.