ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5317/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5317/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra acțiunii de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de chemare în judecată formulată de
către D.E. prin mandatar D.C. și înregistrată la data de 29 martie 2011 pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și
fiscal are ca obiect pretenții solicitate în temeiul contractului de asigurare
încheiat cu SC „A.R.” SA - Asirom Viena Insurance Group SA - Sucursala Galați.
Examinând cu
prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 alin. (1) din C. proc.
civ., excepția necompetenței materiale invocată din oficiu, Înalta Curte
constată că aceasta este întemeiată și urmează a o admite, cu consecința
trimiterii cauzei spre competentă soluționare Tribunalului Galați, secția
civilă, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
În vederea stabilirii
competenței, materiale și teritoriale, în soluționarea fondului cauzei, Înalta
Curte constată că se impune examinarea obiectului cauzei.
Acțiunea formulată de
reclamanta D.E. are ca obiect pretenții solicitate în temeiul contractului de
asigurare încheiat cu SC „A.R.” SA - Asirom Viena Insurance Group S.A. -
Sucursala Galați.
Pe de o parte,
competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă,
conform art. 4 pct. 1 din C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva
hotărârilor curților de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de
lege, instanța supremă neputând fi sesizată direct cu soluționarea pe fond a
unei cereri de chemare în judecată.
Pe de altă parte,
competența materială a instanței de contencios administrativ este reglementată
de dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, potrivit cărora
„Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile
publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite,
contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la
500.000 de RON se soluționează în fond de către tribunalele
administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau
încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și
impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai
mari de 500.000 de RON se soluționează în fond de secțiile de contencios
administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială
nu se prevede altfel”.
Așadar, art. 10 alin.
(1) din Legea nr. 554/2004 reglementează competența materială a instanței de
contencios administrativ și fiscal prin derogare de la prevederile Codului de
procedură civilă, în raport cu organul emitent al actului și în funcție de cuantumul
sumei ce formează obiectul actului administrativ contestat.
Obiectul cauzei
deduse judecății nu se încadrează în textul de lege sus citat, instanța de
contencios administrativ fiind, de fapt, învestită cu soluționarea unui litigiu
civil.
Față de prevederile
art. 2 din C. proc. civ., instanța competentă material să soluționeze fondul
cauzei este Tribunalul, secția civilă, iar din punct de vedere teritorial,
competența aparține Tribunalului Galați.
În consecință, având
în vedere considerentele arătate, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art.
158 alin. (3) din C. proc. civ., va admite excepția necompetenței materiale a
instanței și va trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului Galați,
secția civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Trimite cauza privind
pe reclamanta D.E. prin mandatar D.C. și pe pârâta SC „A.R.” SA - Sucursala
Galați spre competentă soluționare Tribunalului Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2011.