ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1407/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1407/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului penal de față ;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
Prin încheierea din
24 martie 2011 a Curții de Apel București, secția a II-a penală, s-a respins ca
nefondată cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată de
inculpatul J.G.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță a reținut următoarele :
La data de 4
februarie 2011 Curtea de Apel București, secția I penală, prin mandatul de
arestare preventivă nr. 40F/UP, a dispus arestarea preventivă a inculpatului J.G.
pentru săvârșirea în concurs real a infracțiunilor de luare de mită, prevăzută
de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, raportat la art. 254 alin. (2) C.
pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și constituire a unui grup
structurat în scopul comiterii unor infracțiuni grave (infracțiunea de luare de
mită) pentru a obține beneficii financiare și materiale, faptă ce constituie
infracțiunea prevăzută de art. 7 din Legea nr. 39/2003.
S-a reținut că
inculpatul, alături de alte persoane, în calitate de lucrători de poliție în
cadrul Punctului de Trecere a Frontierei Siret, județul Suceava, în baza unei
înțelegeri prealabile, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții
infracționale, a pretins, primit ori acceptat, direct sau indirect, importante
sume de bani și bunuri de la persoanele care au tranzitat frontiera în perioada
septembrie 2010 – ianuarie 2011, în scopul de a nu-și îndeplini atribuțiile de
serviciu privind controlul la frontieră și a le permite introducerea în România
a unor bunuri peste limita legală admisă.
Cât privește
admisibilitatea cererii de liberare provizorie sub control judiciar, raportat
la exigențele art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen., Curtea a constatat
că aceasta este admisibilă, întrucât cuantumul pedepselor care sancționează infracțiunile
intenționate, pentru care este cercetată inculpata, se situează sub 18 ani.
În cauză subzistă
temeiurile care au stat la baza arestării preventive a inculpatului, existând
indicii temeinice că aceasta a săvârșit faptele prevăzute de legea penală care
fac obiectul acuzațiilor.
Relevante în acest
sens sunt înregistrările audio-video valorificate în procesele verbale atașate
la dosar ( vol 14 fil. 4.59), dar și declarațiile coinculpaților audiați în
cauză și procesele verbale ale investigatorilor sub acoperire, planșele foto
etc.
Această concluzie se
justifică prin aceea că liberarea provizorie presupune menținerea
împrejurărilor legale care permit arestarea, dar organul judiciar apreciază că
prelungirea stării de arest nu mai apare necesară, liberarea devenind posibilă
sub rezerva respectării anumitor condiții.
Așa cum rezultă din
analiza dispozițiilor legale, atunci când instanța are a se pronunța asupra
stării de arest a unei persoane, evaluarea oportunității acesteia se face după
criteriile prevăzute de lege, cum sunt cele ale art. 136 C. proc. pen., conform
cărora la alegerea unei măsuri preventive în general trebuie să se țină seama
de scopul acesteia, de gradul de pericol social al infracțiunii, de sănătatea,
vârsta, antecedentele și alte situații privind persoana față de care se ia
măsura.
Deși, în mod formal,
la condițiile liberării provizorii sub control judiciar, legea prevede în mod
expres doar anumite condiții care trebuie îndeplinite, din analiza în ansamblu
a dispozițiilor legale aplicabile în materie, rezultă și o condiție
subînțeleasă și anume aceea că lăsarea în libertate a unei persoane să nu
prezinte pericol pentru ordinea publică.
Incidența acestei
condiții se impune cu atât mai mult cu cât în cauză unul dintre temeiurile
arestării inculpatului este cel prevăzut de art. 148 lit. f) C. proc. pen.
Aceasta deoarece
chiar procedura liberării presupune mai multe etape de verificare, într-un
final instanța având a se pronunța asupra temeiniciei cererii, temeinicie care
trebuie analizată și în raport de motivul pentru care persoana a fost privată
de libertate.
Este adevărat că în
cauză luate în mod singular elementele care caracterizează persoana
inculpatului i-ar putea fi favorabile, în condițiile în care s-ar reține că
este o persoana tânără, titrată, fără antecedente penale.
Însă toate aceste
elemente nu pot avea un rol covârșitor în raport cu gradul mare de pericol
social al faptelor cu privire la care există indicii temeinice că le-a
săvârșit; or din natura acestor infracțiuni rezultă că faptele prezintă un grad
înalt de pericol social, concretizat în numărul mare de persoane implicate în
ilicitul penal, modul concret în care s-a acționat de către inculpați -
elaborat și sistematic, ceea ce confirmă caracterul organizat al faptelor
antisociale.
Pericolul rezidă în principal
din natura faptelor, frecvența și caracterul lor repetitiv, din calitatea de
polițist de frontieră, investită cu exercițiul autorității publice care trebuie
să sancționeze ea însăși încălcări ale legii, nu să permită și chiar să fie
autorul unor astfel de „derapaje” de la legalitate.
Într-un asemenea
context se justifică concluzia că activitatea infracțională are o mai mare gravitate
și un ridicat pericol social, care impun o ripostă mai fermă, care să aibă și
un caracter de exemplaritate, impus de necesitatea prezervării încrederii în
autoritate.
Pericolul mai rezultă
și din faptul că inculpatul și-a traficat atribuțiile de serviciu, făcând din exercitarea
acestora o sursă constantă de venituri ilicite, iar lăsarea lui în libertate
și, implicit în funcția pe care o deține ar aduce o gravă atingere desfășurării
activității P.T.F. Siret.
Împotriva acestei
hotărâri în termen legal a declarat recurs inculpatul, solicitând admiterea
cererii sale și liberarea provizorie sub control judiciar întrucât sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de lege în acest sens.
În motivarea
recursului, inculpatul arată că are merite profesionale deosebite, nu prezintă
pericol pentru ordinea publică, nu a aderat la un grup infracțional organizat,
provine dintr-o familie bine organizată, are un copil minor în întreținere.
Examinând legalitatea
și temeinicia hotărârii atacate sub toate aspectele conform dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte reține că recursul este nefondat pentru
considerentele ce urmează :
Inculpatul este cercetat
în stare de arest preventiv pentru săvârșirea infracțiunilor de luare de mită
în formă continuată prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 și art.
7 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și constituire a
unui grup infracțional organizat în scopul comiterii unor infracțiuni grave
(infracțiunea de luare de mită) prev. de art. 7 din Legea nr. 39/2003.
În mod corect prima
instanță a reținut că sunt îndeplinite condițiile pentru admisibilitatea în
principiu a cererii de liberare sub control judiciar însă aceasta este neîntemeiată.
În sarcina
inculpatului se rețin infracțiuni cu un grad ridicat de pericol social
(corupție și criminalitate organizată), presupus a fi comise în împrejurări
care le sporesc gravitatea – raportat la calitatea inculpatului, perioada de
desfășurare a presupusei activități infracționale (septembrie 2010 – ianuarie
2011), forma continuată a infracțiunii de luare de mită (inculpatul este cercetat
pentru săvârșirea unui număr de 215 acte materiale), numărul mare de persoane
implicate, caracterul organizat al activității ilicite.
Gravitatea faptelor presupus
a fi comise de inculpat justifică privarea de libertate a acestuia o anumită
perioadă de timp, având în vedere stadiul actual al procedurii, necesitatea
finalizării urmăririi penale.
Așa cum a reținut și
prima instanță, inculpatul este reținut din data de 4 februarie 2011, deci de
aproximativ două luni, dată în raport cu care nu se poate susține că s-a
depășit termenul rezonabil al unei detenții preventive, raportat la
complexitatea cauzei.
Lipsa antecedentelor
penale, circumstanțele personale favorabile și situația familială a
inculpatului nu pot fi privite singular, ci în contextul celorlalte aspecte
arătate.
În consecință, în
temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va
respinge ca nefondat recursul declarat de inculpat.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de inculpatul J.G. împotriva încheierii/F din 24
martie 2011 a Curții de Apel București, secția a II-a penală pronunțată în
dosarul nr. 2350/2/2011 (1030/2011).
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 7 aprilie 2011.