ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5984/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5984/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
La data de 20 martie
2008, reclamanții S.D.D.I.S. și N.L.D., au chemat în judecată pe pârâtul
Municipiul București prin Primar General, solicitând obligarea acestuia la
plata despăgubirilor bănești însumând contravaloarea în lei de la data plății a
sumei de 2.138.705 Euro, pentru cota de 2/3 din imobilul situat în București, sector
3.
In motivarea cererii,
întemeiate în drept pe dispozițiile Legii nr. 10/2001, reclamanții au arătat
că:
- în calitate de
proprietari au deținut, cota de 2/3 din imobilul revendicat, care a trecut în
proprietatea statului în baza Decretului nr. 223/1974;
- deși au notificat
pârâtul în baza Legii nr. 10/2001, până în prezent acesta nu a formulat un
răspuns;
- pentru cota de 1/3
din imobilul revendicat, instanțele de judecată au obligat Municipiul București
să emită decizie de restituire în natură a suprafeței de 937 mp teren liber de
construcții.
Prin sentința civilă
nr. 616 din 23 aprilie 2009, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a
admis în parte acțiunea, a constatat că reclamanții sunt îndreptățiți la măsuri
reparatorii prin echivalent pentru cota indiviză de 2/3 din imobilul în litigiu
și a respins ca neîntemeiată, cererea privind obligarea pârâtei la acordarea de
despăgubiri bănești.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de fond, a reținut următoarele:
- prin notificarea
nr. 7/2001, reclamanții au solicitat acordarea de despăgubiri bănești pentru
cota de 2/3, din imobilul situat în București, sector 3, compus din teren în
suprafață de 2932 mp, și construcții reprezentând 6 birouri, o magazie în corpul
A, un depozit, trei vestiare, două WC-uri și un vestibul în corpul B, demolate
ulterior,
- reclamanții dețin
cota de 2/3 din imobil, în temeiul contractului de vânzare-cumpărare nr.
1490-1000-200 din 17 octombrie 1973, transcris de către Tribunalul Ilfov,
Secția Notariat, sub nr. 26612 din 20 iulie 1974 și a certificatului de
moștenitor nr. 539 din 03 octombrie 1973, emis de către Notariatul de Stat
Sector 2, București, imobilul trecând în proprietatea statului, în temeiul
Decretului nr. 223/1974.
- fiind afectat de
elemente de sistematizare și făcând parte din domeniul public al statului,
imobilul nu poate fi restituit în natură, de aceea s-a constatat calitatea de
persoane îndreptățite a reclamanților la măsuri reparatorii prin echivalent, în
condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005.
Prin decizia nr. 110A
din 15 februarie 2010, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
IV
a
civilă s-a respins apelul formulat de reclamanți, s-a admis apelul declarat de
pârât și în consecință s-a schimbat în parte sentința, în sensul că s-a respins
acțiunea de chemare în judecată, în totalitate.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut că reclamanții nu au făcut dovada
notificării persoanei juridice deținătoare, astfel că aceștia nu au calitate procesuală
activă, că dreptul lor de a solicita în justiție, măsuri reparatorii cu
nerespectarea termenului stabilit prin art. 22 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
republicată, a fost pierdut și că notificarea de care se prevalează, aflată la
fila 48 dosar, nu a fost înregistrată de pârât.
Împotriva acestei
decizii, la data de 24 martie 2010, reclamanții au formulat recurs, prin care
au solicitat casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecarea apelului la
aceiași instanță.
In motivarea
recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenții
au criticat decizia sub aspectul greșitei rețineri a lipsei calității lor
procesuale active, susținând că această excepție nu a fost pusă în discuția
părților, instanța încălcând astfel principiul contradictorialității.
Referitor la
calitatea lor de persoane îndreptățite, au arătat că aceasta a fost reținută
prin sentința civilă nr. 609 din 20 aprilie 2007 pronunțată de Tribunalul
București, secția a
IV
a civilă, în dosarul nr. 9030/3/2007, rămasă
definitivă și irevocabilă, față de care există autoritate de lucru judecat.
Recursul
este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1201 C.
civ., există lucru judecat atunci când a doua cerere în judecată are același
obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți, făcută
de ele și în contra lor în aceeași calitate, iar, potrivit art. 166 C. proc.
civ., excepția puterii lucrului judecat se poate ridica de părți sau de
judecător, chiar înaintea instanței de recurs.
Prin notificarea
adresată Prefecturii Municipiului București, înregistrată sub nr. 7 din 12
ianuarie 2001, de Biroul de executori judecătorești „D., I. și G.",
reclamanții au solicitat acordarea de despăgubiri bănești pentru cota de 2/3
din fostul imobil, situat în București, sector 3, compus din teren în suprafață
de 2932 mp, și construcții reprezentând 6 birouri, o magazie în corpul A, un
depozit, trei vestiare, două WC-uri și un vestibul în corpul B.
Tribunalul București,
secția a IV-a civilă, prin sentința civilă nr. 609 din 20 aprilie 2007,
pronunțată în dosarul nr. 9030/3/2007 a dispus obligarea pârâtului Municipiul
București prin primarul general, la emiterea unei decizii/dispoziții motivate
prin care să soluționeze notificarea nr. 7 din 12 ianuarie 2001.
Or, reținând lipsa
calității procesuale active a reclamanților pentru inexistența notificării,
instanța de apel a procedat în mod greșit, deoarece cu privire la acest aspect,
Tribunalul București prin sentința civilă nr. 609/2007 se pronunțase deja cu
putere de lucru judecat.
In ceea ce privește
motivul de recurs, referitor la încălcarea principiului contradictorialității,
motivat în sensul că instanța de apel nu a pus în discuția părților, excepția
lipsei calității procesuale active a reclamanților, acesta nu este fondat.
Excepția lipsei
calității procesuale active a reclamanților a fost invocată prin motivele de
apel formulate de pârât iar apărătorul reclamanților a beneficiat de un termen
special acordat la 7 decembrie 200 9 pentru a lua cunoștință de conținutul
acestora.
Procedând în acest
fel, instanța nu a încălcat dispozițiile legale cu privire la respectarea
principiului contradictorialității, dimpotrivă sub obligația impusă de art. 129
alin. (2) C. proc. civ. a asigurat părților o judecată bazată pe stabilirea
adevărului și respectarea dreptului la apărare.
Așa fiind, pentru
motivele arătate, în raport de dispozițiile art. 312 alin. (2) C. proc. civ. se
va admite recursul, se va casa decizia recurată și se va trimite cauza pentru
rejudecare, la aceiași instanță de apel.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D
E
Admite recursul
declarat de reclamanții S.D.D.I.S. și N.L.D. împotriva deciziei nr. 110 A din
15 februarie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Casează
decizia recurată și trimite cauza spre rejudecare la aceiași
curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 noiembrie 2010.