ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4170/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4170/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar constată
următoarele:
Prin
acțiunea introductivă înregistrată pe rolul Curții de Apel București la data de
12 februarie 2010, reclamantele SC A.L. AG Viena, A.I. INC S.U.A. și SC A.L.I.
SA au solicitat obligarea pârâtei SC C.F.M. SA la plata sumei de 36.418,77 RON
cu titlu de despăgubire datorată de pârâta în temeiul art. 723 coroborat cu art.
723
1
alin. (3) C. proc. civ., sumă ce urmează a fi reținută din
valoarea cauțiunii consemnate de această parte în dosarul nr. 6912/2/2008 al
Curții de Apel București, cauțiune achitată în vederea suspendării executării silite
a sentinței arbitrale nr. 144 din 3 iulie 2008, până la soluționarea acțiunii
în anulare ce a făcut obiectul dosarului susmenționat, aflat pe rolul Curții de
Apel București și finalizat la data de 16 decembrie 2009.
În motivarea cererii de despăgubire astfel formulată,
reclamantele au susținut următoarele:
Împotriva sentinței arbitrale nr. 144 din 3 iulie
2008 pronunțată de Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă C.C.I.R.,
pârâta SC C.F.M. SA a formulat acțiune în anulare arbitrală, în cadrul căreia a
solicitat și suspendarea executării hotărârii arbitrale până la soluționarea
acțiunii în anulare.
Curtea de Apel București investită cu soluționarea acțiunii
în anulare și a cererii de suspendare a executării (dosar nr. 6912/2/2008),
prin încheierea din data de 18 februarie 2009 a admis cererea de suspendare a
executării sentinței arbitrale nr. 144/2008, luând act de faptul că pârâta a
achitat cauțiunea de 20.000 RON fixată de instanță, și a dispus suspendarea
executării sentinței arbitrale până la soluționarea acțiunii în anulare.
Prin decizia pronunțată la data de 19 noiembrie 2009
Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul declarat de reclamante
împotriva încheierii de suspendare a executării sentinței arbitrale, în sensul
respingerii cererii pârâtei de suspendare a executării, iar la data de 16
decembrie 2009 Curtea de Apel București a respins acțiunea în anulare promovată
de pârâta SC C.F.M. SA.
Susțin reclamantele că în acest context factual și
legal sunt îndreptățite la repararea prejudiciului suferit prin imposibilitatea
punerii în executare silită a sentinței arbitrale, prejudiciu cuantificat prin
aplicarea ratei dobânzii legale la valoarea întregii creanțe, pe perioada
cuprinsă între momentul în care instanța a încuviințat măsura suspendării
executării și data la care instanța supremă a admis recursul împotriva
încheierii de suspendare.
Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, astfel
investită prin sentința comercială nr. 88 pronunțată la 14 iunie 2010 a admis
excepția necompetenței materiale și teritoriale invocată de pârâta și a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de Apel a constatat că
dispozițiile art. 723 C. proc. civ. pe care reclamantele își întemeiază cererea
de plată a despăgubirii din valoarea cauțiunii achitată potrivit legii, nu conțin
nicio prevedere specială în legătură cu competența materială și teritorială de
soluționare a unei astfel de cereri, așa încât, devin aplicabile dispozițiile generale
cu privire la competența instanțelor judecătorești cuprinse în art. 1, art. 2
și art. 7 C. proc. civ., în raport de care, competența de soluționare a cauzei
aparține Judecătoriei Iași în a cărei rază teritorială se află sediul pârâtei,
suma pretinsă cu titlu de despăgubire fiind sub 100.000 lei noi.
Împotriva acestei sentințe declinatorii de
competență, reclamantele au declarat recurs la data de 21 iunie 2010, în termen
legal, solicitând casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare curții
de apel, ca primă instanță.
Argumentele recurentelor în susținerea recursului au
vizat două aspecte, esențiale în opinia lor, în stabilirea competenței în
favoarea curții de apel, respectiv natura juridică a acțiunii cu care a fost
investită instanța și rolul cauțiunii în accepțiunea codului de procedură
civilă.
Potrivit recurentelor cauțiunea, indiferent de
materia în care se regăsește, reprezintă o garanție în vederea dezdăunării în
situația în care prin măsurile dispuse, creditorii ar fi prejudiciați în
drepturile lor, și, în același timp, cauțiunea are un caracter punitiv deoarece
sancționează neseriozitatea cererii debitorului cauzată de atitudinea abuzivă a
acestuia.
Or, susțin recurentele, plecând de la această dublă
funcție a cauțiunii, acțiunea în despăgubiri din valoarea cauțiunii întemeiate
pe dispozițiile art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ., nu întrunește
condițiile unei acțiuni în pretenții, în măsura în care prin textul de lege se
instituie o prezumție legală cu privire la existența unei pagube în patrimoniul
creditorului, instanța, astfel investită, având numai rolul de a verifica
aspectele formale pentru admiterea cererii de despăgubiri.
Sub un al doilea aspect, recurentele susțin că, în
mod implicit, din dispozițiile art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ.
reiese că cererea debitorului privind eliberarea cauțiunii cât și cererea
pentru plata despăgubirii se înaintează numai instanței la dispoziția căreia a
fost consemnată cauțiunea, singura competentă să o pună la dispoziția celeilalte
părți prejudiciate.
Invocând și dispozițiile art. 322 C. proc. civ. în
sprijinul raționamentului lor, recurentele arată că orice măsură care ar fi
dispusă de o instanță de grad inferior, cu privire la eliberarea unor înscrisuri,
titluri sau valori aflate în depozitul unei alte instanțe, în general, și al
unei instanțe de grad superior, în special, este criticabilă sub aspectul
valabilității.
Asupra recursului, Înalta Curte constată următoarele:
Chestiunea de drept supusă controlului judiciar prin
prezentul recurs vizează stabilirea instanței competente material și teritorial
să soluționeze acțiunea în despăgubiri din valoarea cauțiunii, promovată de
persoana îndreptățită și întemeiată în drept pe dispozițiile art. 723 C. proc.
civ. coroborate cu cele din art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ.
Deși aserțiunea recurentelor cu privire la scopul și
funcțiile cauțiunii astfel cum este reglementată în art. 723
1
C.
proc. civ., de garanție pentru creditor în ceea ce privește eventualele daune
suferite ca urmare a întârzierii executării silite și totodată de prevenire sau
limitare a abuzurilor debitorilor rău platnici, sunt corecte, concluzia pe care
încearcă să o acrediteze în expunerea raționamentului juridic în sensul că,
instanța investită cu soluționarea cererii de restituire a cauțiunii este
competentă să soluționeze și acțiunea în despăgubiri din cuantumul cauțiunii, este
vădit greșită, neavând niciun fundament în dispozițiile legale pertinente în
această materie.
Art. 723 C. proc. civ. sancționează exercițiul abuziv
al drepturilor procedurale, instituind răspunderea părții pentru pagubele
astfel pricinuite în condițiile în care exercitarea unei acțiuni a depășit
limitele bunei credințe și ale satisfacerii unui intens legitim și serios,
intrând pe tărâmul abuzului de drept.
Ipoteza reglementată prin art. 723 C. proc. civ. este
o aplicare a principiului general consacrat în art. 998 și art. 999 C. civ.
după care oricine cauzează prin faptul său altuia un prejudiciu este obligat
a-l repara, cu mențiunea că răspunderea civilă antrenată de aplicarea
dispozițiile art. 723 C. proc. civ. impune cerința dovedirii abuzului de drept
procesual.
Prin urmare acțiunea în despăgubiri pentru repararea
pagubelor pricinuite prin exercitarea cu rea credință sau din greșeală gravă a
unei cereri de suspendare a executării silite, este o acțiune patrimonială
având un obiect evaluabil în bani, competență de soluționare în prima instanță
a unei astfel de cereri, fiind supusă dispozițiilor generale cuprinse în Cartea
I Titlul I Competența după materie și Titlul II Competența teritorială C. proc.
civ.
Asimilarea cu care recurentele operează în expunerea
raționamentului juridic, între instanța competentă să dispună restituirea
cauțiunii și instanța competentă să soluționeze cererea de despăgubiri din
valoarea cauțiunii formulată de persoana îndreptățită, este lipsită de temei
legal deoarece nici o dispoziție din cuprinsul art. 723
1
C. proc.
civ. nu justifică o astfel de concluzie, distinct de faptul că în materie de
competență a instanțelor judecătorești funcționează principiul legalității,
competența fiind determinată prin lege, iar în materie de competență materiale
sau de atribuțiune normele care o reglementează au un caracter imperativ.
Competența în materia eliberării cauțiunii este statuată
în art. 332 cu referire la art. 723
1
C. proc. civ. și implică
într-adevăr numai verificări formale sub aspectul îndeplinirii condițiilor
prescrise de textul de lege, cererea având un caracter necontencios.
Cererea în despăgubire din valoarea cauțiunii este o
cerere contencioasă, care presupune examinarea elementelor răspunderii civile
delictuale, sub aspectul exercițiului abuziv al acțiunii, al prejudiciului
produs, și al legăturii de cauzalitate dintre paguba pricinuită și conduita
procesuală a părții, competența de soluționare a unei astfel de acțiuni
patrimoniale, fiind reglementată de dispozițiile generale cuprinse în Cartea I C.
proc. civ.
Pentru considerentele mai sus înfățișate, Înalta
Curte constatând că sentința de declinare de competență pronunțată în cauză de
Curtea de Apel București respectă dispozițiile legale cu privire la competența
materială și teritorială a Judecătoriei Iași, ca primă instanță, va respinge
prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamantele SC A.L. AG Viena, A.I. INC S.U.A. și SC A.L.I. SA București împotriva
sentinței comerciale nr. 88 din 14 iunie 2010 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 noiembrie
2010.