ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3661/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3661/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr.
2123 din 9 aprilie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ și fiscal, a fost respins recursul declarat de G.V.
împotriva sentinței civile nr. 117 din 16 mai 2008 a Curții de Apel Craiova, secția
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pentru a
pronunța această hotărâre, instanța de control judiciar a reținut că prin
sentința nr. nr. 117 din 16 mai 2008 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios
administrativ și fiscal, acțiunea formulată de reclamantul G.V. a fost
respinsă.
Sesizată cu
recursul declarat de G.V., instanța de control judiciar a constatat că
recurentul nu se afla în incapacitate temporară de muncă în momentul în care a
fost emis ordinul, data comunicării ordinului interesând numai în vederea
calculării termenelor de formulare a plângerii prealabile dacă este cazul și de
introducere a acțiunii în justiție.
A mai constatat
instanța de control judiciar că recurentul s-a aflat în stare de
incompatibilitate mai mult de doi ani, de unde rezultă că sunt îndeplinite
prevederile art. 101 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 188/1999, nefiind necesară
o altă condiție.
Împotriva
acestei hotărâri a formulat contestație în anulare reclamantul G.V. susținând
în esență, că instanța de recurs a omis să se pronunțe asupra motivului de
recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., raportat la faptul că măsura
destituirii sale din funcție a fost dispusă în perioada în care se afla în
incapacitate temporară de muncă.
Analizând
contestația în anulare formulată în raport de obiectul acesteia și având în
vedere dispozițiile legale incidente, Înalta Curte o va respinge ca nefondată,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit
dispozițiilor art. 318 C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs pot fi
atacate cu contestație în anulare atunci când dezlegarea dată este rezultatul
unor greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul, sau admițându-l
numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de
modificare sau casare.
Primul motiv
prevăzut de art. 318 C. proc. civ., dezlegarea dată recursului este rezultatul
unei greșeli materiale - are în vedere erori materiale în legătură cu aspecte
formale ale judecății recursului și care au avut drept consecință darea unei
soluții greșite.
Textul vizează
greșeli de fapt involuntare, astfel că nu poate fi formulată contestația în
anulare în vederea înlăturării unor greșeli de judecată, respectiv de apreciere
a probelor, de interpretare a unor norme legale de drept substanțial sau
procedural.
Practica
instanțelor este constantă în sensul că textul de lege se referă la greșeli
materiale evidente în legătură cu aspectele formale ale judecății în recurs,
cum ar fi respingerea recursului ca tardiv sau anularea lui ca insuficient
timbrat ori făcut de o persoană fără calitate și alte situații asemănătoare,
deși la dosar se găsesc dovezi prin care se învederează că a fost depus în
termen sau că a fost legal timbrat, ori formulat de o persoană îndreptățită a-l
declara, pentru verificarea acestor aspecte nefiind necesară reexaminarea
fondului sau o reapreciere a probelor.
Dispozițiile
textului legal procedural mai sus menționat stabilesc un câmp de aplicabilitate
limitată, astfel că ele trebuie să fie interpretate în toate cazurile, în mod
restrictiv, pentru a nu deschide părților calea unui veritabil recurs la
recurs.
Nici motivul
prevăzut de art. 318 teza a II-a C. proc. civ. nu este întemeiat, neputând fi
reținută susținerea contestatorului privind soluționarea recursului fără
analiza motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. referitor
la faptul că actul administrativ atacat a fost emis în perioada incapacității
temporare de muncă a contestatorului, întrucât în hotărârea recurată a fost
analizat acest motiv și respins ca nefondat, precizându-se că ordinul nr. 42
din 21 martie 2008 produce efecte începând cu data de 1 aprilie 2008, deci nu
în perioada în care contestatorul se afla în incapacitate temporară de muncă.
Omisiune la care
se referă teza a II-a a textului există numai atunci când realmente instanța de
recurs nu a cercetat, din greșeală, unul din motivele de casare sau de
modificare depuse în termenul legal, nu și argumentele aduse în sprijinul lui,
care, oricât de larg ar fi dezvoltat, îi sunt subsumate.
Față de cele
expuse, Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca neîntemeiată.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
IN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
contestația în anulare formulată de G.V. împotriva Deciziei nr. 2123 din 9
aprilie 2009 a Înaltei Curți de Casație si Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 16 septembrie 2010.