ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7646/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7646/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 11
septembrie 2003, reclamanta K.M. a chemat în judecată Direcția Generală a
Vămilor, Direcția Regională Vamală Arad și Agenția Națională a Funcționarilor
Publici, solicitând anularea: deciziei nr. 1194/2003 a Directorului general al
Direcției Generale Vamale, a deciziei nr. 1264/2003 a Directorului general al
Direcției Generale Vamale, a deciziei nr. 1266/2003 a Directorului general al
Direcției Generale Vamale, a notei de constatare nr. 43254 din 25 iulie 2003,
întocmită de Secretarul general al Agenției Naționale a Funcționarilor Publici,
anularea avizului nr. 5190/2003 al Agenției Naționale a Funcționarilor Publici
și a adresei nr. 16721/2003 a Direcției Regionale Vamale Arad.
Prin sentința civilă nr. 460/2003 a
Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, s-a
declinat competența în favoarea Tribunalului Arad, secția civilă, reținându-se
că sunt aplicabile dispozițiile art. 284 C. muncii, raportat la art. 2 pct. 1 lit.
b
1
) C. proc. civ., deoarece instanța de contencios administrativ are
competența să soluționeze numai contestațiile referitoare la dispozițiile art. 70
și urm. din Legea nr. 188/1999, modificată (sancționarea disciplinară a
funcționarilor publici), art. 78 din lege (decizii de imputare), art. 93 din lege
(redistribuire), art. 94
1
din lege (încetarea raporturilor de
serviciu, din motive pe care funcționarul public le consideră netemeinice sau
nelegale), litigiile privind evaluarea și desfășurarea examenelor pentru
ocuparea funcțiilor publice (H.G. nr. 1084 și H.G. nr. 1087/2001). Or,
apreciază instanța, obiectul acțiunii constituindu-l modificarea încadrării
reclamantei, competența de soluționare aparține tribunalului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen, reclamanta.
În motivarea recursului s-a arătat
în esență că: instanța a schimbat natura ori înțelesul actului juridic dedus
judecății, pronunțând o hotărâre lipsită de temei legal, întrucât era
competentă să soluționeze acțiunea prin care a solicitat anularea unor decizii
emise de instituții centrale ale statului.
Recursul este fondat.
Prin acțiune, reclamanta a solicitat
anularea unor decizii emise de Directorul general al Direcției Generale a
Vămilor.
Potrivit art. 3 pct. 1 C. proc.
civ., competența materială de soluționare a pricinii revine curții de apel, ca
instanță de contencios administrativ. Legea nr. 188/1999 nu cuprinde prevederi
derogatorii, astfel încât interpretarea instanței de fond nu este corectă,
sentința urmând a fi casată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta K.M., împotriva sentinței civile nr. 460/CA din 9 decembrie 2003 a
Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, la Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, pentru competentă soluționare.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 19 octombrie 2004.