ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5952/2011

Asupra cererii de

față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 21

martie 2011 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios

administrativ și fiscal, reclamantul S.S. a solicitat, în contradictoriu cu

pârâtul Oficiul Român pentru Imigrări, anularea Deciziei nr. 1518608 din 17

martie 2011 emisă de pârât, prin care s-a dispus măsura returnării sub escortă

de pe teritoriul României și cea de interzicere a intrării în România pentru o

perioadă de 5 ani.

În motivare,

reclamantul a susținut că decizia este nelegală raportat la dispozițiile O.U.G.

nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România.

Prin întâmpinare,

pârâtul Oficiul Român pentru Imigrări a invocat excepția necompetenței

materiale a Înaltei Curți și a solicitat trimiterea cauzei spre competentă soluționare

la Curtea de Apel București, în temeiul art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr.

194/2002 .

Analizând actele

dosarului, Înalta Curte reține următoarele:

Prin cererea dedusă

judecății, reclamantul a solicitat instanței de contencios administrativ

anularea Deciziei nr. 1518608 din 17 martie 2011 emisă de Oficiul Român pentru

Imigrări, prin care s-a dispus măsura returnării sub escortă de pe teritoriul

României și cea de interzicere a intrării în România pentru o perioadă de 5

ani, decizie emisă în temeiul art. 82 alin. (5) din O.U.G. nr. 194/2002

republicată, privind regimul străinilor în România.

Potrivit art. 82 din

O.U.G. nr. 194/2002 republicată, privind regimul străinilor în România,

„decizia de returnare constituie actul administrativ al Oficiului Român pentru

Imigrări sau al formațiunilor sale teritoriale, prin care străinii prevăzuți la

art. 81 alin. (1) sunt obligați să părăsească teritoriul României".

Conform prevederilor

art. 84 alin. (1) din același act normativ „decizia de returnare poate fi contestată

în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel București, în

cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru Imigrări, sau la

Curtea de Apel în a cărei rază de competență se află formațiunea teritorială

care a emis decizia de returnare. Instanța soluționează cererea în termen de 30

de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanței este

irevocabilă."

Așadar, prin

intermediul O.U.G. nr. 194/2002 republicată, legiuitorul a stabilit în mod

expres procedura, termenul de contestare al deciziei de returnare sub escortă

și instanța competentă în soluționarea acesteia.

Pe de altă parte,

competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se rezumă,

conform art. 4 pct. 1 C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva

hotărârilor curților de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de

lege, instanța supremă neputând fi sesizată direct cu soluționarea pe fond a

unei cereri de chemare în judecată.

În consecință, în

raport de dispozițiile legale mai sus citate, Înalta Curte, în baza art. 158 -

159 alin. (1) pct. 2 C.proc. civ. va trimite cauza spre competentă soluționare

la Curtea de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și

fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Trimite cauza spre

competentă soluționare la Curtea de Apel București, secția a VlII-a contencios

administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 8 decembrie 2011.