ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 686/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 686/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința penală nr. 501/F din 02
noiembrie 2011 a Curții de Apel București, secția a II-a penală, a fost
respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petiționara S.L.M. împotriva
rezoluției din 14 iulie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București, în dosarul nr. 951 /P/2011.
A fost obligată petiționara la plata
sumei de 100 lei, reprezentând cheltuieli judiciare avansate de stat.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță
a reținut că la data de 13 septembrie 2011, a fost înregistrată plângerea
formulată de petiționara S.L.M., în temeiul art. 278
1
C. proc. pen.,
împotriva rezoluției din 14 iulie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel București, în dosarul nr. 951/P/2011.
În esență, petiționara a susținut că
intimatul C.O., în calitate de executor judecătoresc, a pus în executare doua
creanțe care nu sunt certe si lichide, iar ulterior, a încercat să execute o
creanță pentru care o instanță civilă a desființat în totalitate executarea
silită, săvârșind și alte deficiențe în procesul de executare silită.
Așadar, petiționara a considerat că
sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor prev. de art. 194 C.
pen., art. 215 C. pen., art. 246 C. pen. și art. 247 C. pen. și că urmărirea
penală a fost efectuată cu încălcarea principiilor oficialității procesului
penal, aflării adevărului, rolului activ, garantării dreptului la apărare și
legalității procesului penal.
La data de 24 octombrie 2011,
petiționara a depus la dosar, prin compartimentul registratură, o cerere prin
care a solicitat instanței să transmită Curții Europene de Justiție 31 de
întrebări preliminare, scopul urmărit prin obținerea hotărârii preliminare
constând în a se stabili dacă pretinsele neregularități, invocate de
petiționară, din dosarele de executare silită în care a avut calitatea de
debitoare, instrumentate de executorul judecătoresc C.O., întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunilor pentru care a formulat plângere penală la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și dacă au fost încălcate art.
8, art. 17 și art. 47 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.
Având în vedere particularitățile
cauzei, Curtea de Apel București a apreciat că întrebările preliminare propuse
de petiționară nu sunt nici pertinente și nici necesare soluționării fondului
plângerii întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.,
reținând că paragraful 2 al art. 234 T.C.E. stabilește că instanța națională în
fața căreia se cere adresarea unei întrebări preliminare, poate să ceară Curții
să se pronunțe numai dacă apreciază că o decizie în această privință îi este
necesară pentru a pronunța o hotărâre, iar instanțele naționale ale cărei
decizii nu sunt supuse vreunei căi de atac în dreptul intern au libertatea de a
evalua relevanța unei cereri pentru întrebare preliminară.
S-a reținut, de asemenea, că
dispozițiile art. 8, art. 17 și art. 47 din Carta Drepturilor Fundamentale nu
au o legătură directă cu cauza, ele conținând reglementări cu caracter foarte
general care își găsesc corespondent și aplicabilitate deplină în dreptul
intern al României. Aceste reglementări se regăsesc în prevederile legilor
române și sunt aplicate constant și consecvent de instanțele românești și, ca
atare, interpretarea și aplicarea normelor invocate se poate face în mod corect
de instanțele naționale, nelăsând loc nici unei îndoieli rezonabile care să
justifice pertinența unei întrebări preliminare cu privire la aceste prevederi.
Examinând actele dosarului de urmărire
penală, Curtea de apel a reținut că prin rezoluția din data de 14 iulie 2011 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, în dosarul nr. 951/P/2011, în
baza dispozițiilor art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a)
C. proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de executorul
judecătoresc C.O. referitor la săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 194,
art. 215, art. 246 și art. 247 C. pen.
Prin rezoluția nr. 2197/II-2/2011 din
data de 22 august 2011 a Procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel București, s-a respins ca neîntemeiată plângerea formulată de S.L.M.
împotriva rezoluției din data de 14 iulie 2011.
Fiind nemulțumită de aceste soluții, S.L.M.
a formulat plângere la instanța competentă - Curtea de Apel București, în
temeiul dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen.
Examinând rezoluția atacată, instanța
a apreciat că soluția Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București este
temeinică și legală, cercetările desfășurându-se potrivit dispozițiilor legale,
din actele premergătoare efectuate în cauză nerezultând indicii că executorul
judecătoresc C.O. ar fi acționat cu rea-credință în exercitarea atribuțiilor de
serviciu în vederea vătămării intereselor legitime ale petiționarei sau că ar fi
săvârșit fapte care să întrunească anumite trăsături caracteristice
infracțiunilor de înșelăciune și șantaj. Totodată, s-a constatat că aspectele
invocate în cuprinsul plângerii formulate, privind omisiunea întocmirii sau
întocmirea în mod necorespunzător a unor acte în cadrul procedurii de executare
silită, sunt de natură civilă, petiționara având posibilitatea de a le contesta
pe calea unei contestații la executare adresată instanței civile competente.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs petiționara S.L.M., acesta fiind întemeiat pe dispozițiile art. 20 din Constituție
coroborat cu art. 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
La termenul din data de 12 martie
2012, reprezentantul parchetului a invocat inadmisibilitatea recursului
declarat de petiționară împotriva sentinței penale nr. 501/F din 02 noiembrie 2011
a Curții de Apel București, secția a
II-a
penală.
Examinând cauza, Înalta Curte constată
că recursul declarat de petiționara S.L.M. este inadmisibil pentru următoarele
considerente:
Dând eficiență principiului stabilit
prin art. 129 din Constituție privind exercitarea căilor de atac în condițiile
legii procesual penale, precum și celui privind liberul acces la justiție
statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv exigențelor art. 13 din
Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, Codul de procedură penală a stabilit un sistem coerent al căilor
de atac, același pentru toate persoanele aflate în situații juridice identice.
Codul de procedură penală
reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac
ordinare care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare și
motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.
În conformitate cu prevederile art.
278
1
pct. 10 C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin Legea
202/2010, „Hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) este
definitivă".
Sentința penală nr. 501/F din 02
noiembrie 2011 a Curții de Apel București, secția a
II-a
penală, în calitate de instanță de fond, a rămas
definitivă potrivit art. 278
1
pct. 10 C. proc. pen., împrejurare ce
atrage inadmisibilitatea controlului judiciar prin recurs solicitat de
petiționară.
Această sancțiune procesuală este
incidență în cauză în raport și cu principiul unicității exercitării căilor de
atac, decurgând din aceleași dispoziții legale anterior citate.
Astfel, dacă s-ar recunoaște
promovarea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de lege, s-ar
ajunge la încălcarea principiului legalității căilor de atac consfințit prin
art. 129 din Constituție, ceea ce este inadmisibil.
Pentru considerentele anterior
arătate, recursul în cauză se va respinge ca inadmisibil în baza art. 385
15
pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen., cu consecința obligării recurentei
petiționare, potrivit art. 192 alin. (2) C. proc. pen., la plata sumei de 200
lei cheltuieli judiciare statului, conform dispozitivului.
Totodată, recurenta petiționară va fi
obligată la plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către
intimatul C.O.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de petiționara S.L.M. împotriva sentinței penale nr. 501/F din 02
noiembrie 2011 a Curții de Apel București, secția a II-a penală.
Obligă recurenta petiționară la plata
sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat și la suma de 200
lei cu titlu de cheltuieli judiciare către intimatul C.O.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 12
martie 2012.