ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 457/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 457/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 2 iunie 2009 pe rolul Tribunalului București,
secția a IlI-a civilă, sub nr. 23540/3/2009, reclamantul A.G. a solicitat, în
contradictoriu cu Statul Român, prin M.F.P., obligarea pârâtului la plata unei
despăgubiri în sumă de 30 miliarde lei, pentru prejudiciul care i-a fost cauzat
ca urmare a arestării și trimiterii sale în judecată pe nedrept.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că, prin Decizia penală nr. 1114 din 21 martie 2000 a Curții Supreme de
Justiție, a fost condamnat la pedeapsa de 4 ani și 6 luni închisoare, pentru
infracțiunea de tâlhărie, prevăzută de art. 211 alin. (2) C. pen. În faza de
urmărire penală a fost reținut și arestat în perioada 30 septembrie 1997 - 10
februarie 1998, iar ulterior, după rămânerea definitivă a hotărârii de
condamnare, a fost încarcerat în perioada 11 aprilie 2000 - 19 februarie 2001.
Reclamantul a mai arătat că, urmare a
recursului în anulare promovat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție, dosarul de urmărire penală a fost redeschis. Prin
sentința penală nr. 1690 din 15 decembrie 2005, Tribunalul București, secția a
Il-a penală, a dispus achitarea sa, în temeiul art. 11 pct. 2 lit. c) C. proc.
pen., reținându-se că nu a fost autorul faptei, soluție menținută prin Decizia
penală nr. 128 din 8 mai 2008 a Curții de Apel București, secția a Il-a penală
(definitivă prin nerecurare).
Reclamantul a susținut că, prin
arestarea și condamnarea sa pe nedrept, i s-a produs o pagubă morală și
materială în valoare de 30 miliarde lei. Reclamantul a arătat că a fost lipsit
de salariul pe care-l primea, impunându-se a i se calcula vechimea și
continuitatea în muncă pentru perioada cât a fost arestat. De asemenea, a fost
nevoit să efectueze cheltuieli pentru apărarea sa și a dobândit o serie de boli
pentru a căror tratare a fost nevoit a cheltui mari sume de bani. În aceeași
perioadă, familia sa a avut de suportat o stare de tensiune, știind că nu el a
fost autorul faptei.
Prin sentința civilă nr. 80 din 25
ianuarie 2010, Tribunalul București, secția a IlI-a civilă, a admis în parte
acțiunea, a obligat pârâtul să plătească reclamantului suma de 100.000 lei
reprezentând daune morale și a respins capătul de cerere privind daunele
materiale, ca neîntemeiat.
Pentru a pronunța această soluție,
prima instanță a reținut ca fiind corectă starea de fapt expusă de reclamant
sub aspectul existentei unei hotărâri de condamnare, desființată în calea
extraordinară de atac a recursului în anulare, urmată de rejudecarea procesului
și achitarea reclamantului, precum și împrejurarea că reclamantul a fost
arestat preventiv în cursul urmăririi penale în perioada 30 septembrie 1997 -
10 februarie 1998, fiind ulterior încarcerat în perioada 11 aprilie 2000 - 19
februarie 2001.
Sub aspectul prejudiciului material și
moral afirmat de reclamant, prima instanță a reținut că, în temeiul art. 504 C.
proc. civ., răspunderea statului se constituie într-o răspundere legală și nu
este condiționată decât de întinderea pagubei suferite de cel îndreptățit la
acțiune, fără nicio restricție sau distincție în raport de natura sau
componentele prejudiciului, forma sau modalitatea culpei, interpretare ce se
află în concordanță cu jurisprudența C.E.D.O.
Daunele datorate de stat trebuie să
reprezinte o justă despăgubire pentru compensarea prejudiciului suferit, sumele
acordate cu titlu de despăgubire neputând constitui nici amenzi excesive pentru
autorii prejudiciului și nici venituri nejustificate pentru beneficiarii
daunelor, dificultatea aprecierii crescând atunci când se pune problema
prejudiciului moral.
Ca și criterii de apreciere a
cuantumului despăgubirilor, prima instanță a avut în vedere atingerea adusă
condițiilor de existență, stării familiale ori situației sociale a persoanei ce
se pretinde vătămată. Astfel, Tribunalul a apreciat cuantumul daunelor acordate,
raportat la situația concretă a reclamantului, care a fost reținut, încarcerat,
condamnat și apoi achitat pentru motivul că nu el a fost autorul faptei,
perioadă în care a avut de suportat și suferințe fizice determinate de o serie
de afecțiuni medicale. De asemenea, s-a avut în vedere că familia reclamantului
a fost lipsită de sprijinul acestuia, dar și profilul moral al reclamantului,
care nu se afla pentru prima oară într-o astfel de situație. Prima instanță a
reținut și declarația martorei audiate în cauză. In raport de toate aceste
elemente, prima instanță a apreciat că suma de 100.000 lei este de natură a
asigura o reparație rezonabilă a suferințelor morale provocate de acest proces
penal, atât pentru sine cât și pentru familia sa.
Referitor la daunele materiale
pretinse, Tribunalul a constatat că reclamantul nu a propus și nu a administrat
dovezi, în sensul art. 1169 C. civ., motiv pentru care acest capăt de cerere a
fost respins ca nefondat.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel toate părțile.
Reclamantul a arătat că în mod greșit
s-a respins capătul de cerere privind daunele materiale, deoarece instanța avea
îndatorirea să pună în discuție necesitatea administrării probelor. Cu privire
la acest aspect, având în vedere efectul devolutiv al apelului și pentru a face
posibilă admiterea acestuia, reclamantul a solicitat admiterea probelor cu
înscrisuri, martori și orice altă probă pe care instanța ar considera-o
necesară.
Reclamantul a mai arătat că perioadele
îndelungate de arestare reprezintă fundamentul unor despăgubiri mai mari. În
urma experienței prin care a trecut, a rămas cu o stare de anxietate
permanentă, pe lângă celelalte boli care i s-au declanșat în această perioadă
(ulcer duodenal în puseu, steatoză hepatică, ciroză hepatică, pancreatită
cronică, diabet zaharat, esofagită de reflux, hipertensiune portală, polip
gastric neoplazic, hernie hiatală, apendicită cronică).
Reclamantul a precizat că, alături de
familia sa, a suferit și suferă în continuare, pentru că, indiferent de suma de
bani pe care o va primi, nimeni nu le poate înapoia viața de familie și
sănătatea. Suma pe care a pretins-o include atât aspecte de ordin moral, dar și
aspecte de ordin material: salariul de care a fost lipsit, contravaloarea
tuturor medicamentelor și a tratamentelor pentru bolile cauzate de stres și de
regimul de detenție, afectarea vechimii în muncă, sumele cheltuite pe pachete
cu alimente și cu diverse persoane care, în absența sa, au ajutat-o pe soția
acestuia la îngrijirea copiilor etc.
Statul Român, prin M.F.P., a arătat că
instanța de fond nu a făcut aplicarea normei cuprinse în art. 261 alin. (5) C. proc.
civ., nefiind prezentate motivele de fapt și de drept care i-au fundamentat
convingerile. Astfel, în privința daunelor morale, instanța de fond se rezumă
doar la a afirma că statul răspunde patrimonial pentru prejudiciul cauzat ca
urmare a arestării și inculpării pe nedrept, tară a indica temeiurile de drept
care conferă dreptul la o reparație morală și fără a face o analiză a
criteriilor prevăzute de lege pentru acordarea de despăgubiri.
Pârâtul consideră că este de neînțeles
judecata instanței care, în lipsă de probatorii concludente, dispune cu atâta
ușurință acordarea unor daune morale pentru prejudicii care nu au fost
dovedite. Pentru a ajunge la o asemenea concluzie instanța trebuia să aibă la
dispoziție înscrisuri din care să rezulte faptul că reclamantul era singurul
din familie care obținea venituri, că era încadrat în muncă la data începerii
procedurilor judiciare și că, urmare a condamnării, a fost lipsit de
remunerația pentru munca prestată. In lipsa unor astfel de probe nu se putea
concluziona faptul că familia reclamantului a fost lipsită de suportul material
necesar traiului pe perioada cât acesta a fost privat de libertate.
În ceea ce privește starea de
sănătate, din raportul de expertiză medico-legal depus la dosarul de fond
rezultă că reclamantul era cunoscut cu diverse afecțiuni anterioare
procedurilor judiciare, suferind multiple intervenții chirurgicale, fiind sub
observație și tratament. în consecință, nu se poate concluziona că starea de
sănătate a reclamantului s-a deteriorat arestării preventive și a procesului
penal, întrucât patologia a relevat existența unor afecțiuni cu mult anterioare
survenirii litigiului, astfel că nu se poate reține o legătură de cauzalitate
sub acest aspect. Pentru stabilirea unei legături de cauzalitate, trebuia
administrată o expertiză medico-legală cu obiective clare, având drept scop
evidențierea patologiei care să confirme sau să infirme susținerile
reclamantului.
Pârâtul a mai arătat că suma stabilită
de instanța de fond este disproporționată în raport cu prejudiciul dovedit și
constituie un izvor de îmbogățire pentru reclamant. Faptul că reclamantul a
fost achitat reprezintă deja o importantă reparație morală de care a
beneficiat, iar acordarea sumei de 100.000 lei nu mai reprezintă o reparație
echitabilă, ci un mijloc de îmbogățire, cu atât mai mult cu cât nu a făcut
dovada consecințelor negative ce ar fi survenit urmare a derulării procedurilor
judiciare și acesta era cunoscut cu antecedente penale. în acest sens, pârâtul
face trimitere la principiul justeței și al proporționalității răspunderii
juridice, în virtutea căruia se impune corelarea sancțiunii cu gravitatea
faptei, sub aspectul pericolului social, a întinderii pagubei, a formei de
vinovăție cu care a fost săvârșită.
Pârâtul a solicitat ca instanța de
apel să aibă în vedere practica instanței supreme, care a statuat că
prejudiciul moral se stabilește prin apreciere, dar nu o apreciere de ordin
general, ci avându-se în vedere criterii rezultând din cazul concret dedus
judecății, bazat pe probe. De asemenea, s-a solicitat a se observa
jurisprudența C.E.D.O. și cuantumul redus al daunelor morale stabilite de
instanța europeană în cauze precum Țară Lungă, Temeșan sau Oancea împotriva
României.
Parchetul de pe lângă Tribunalul
București a arătat că instanța de fond a pronunțat hotărârea în cauză tară a
exercita un rol activ în ceea ce privește administrarea probatoriului. Din
actele medicale depuse la dosar rezultă că, încă înainte de arestarea sa,
reclamantul suferea de o serie de afecțiuni medicale. De asemenea, în cauză nu
a fost întocmit niciun raport de expertiză medico-legală din care să rezulte
apariția bolilor reclamantului ca urmare a detenției sale sau agravarea celor
deja existente, acesta fiind cunoscut încă din anul 2007 ca având hepatită.
În privința daunelor morale, a arătat
că acordarea acestora nu poate fi refuzată reclamantului în cazul în care
dovedește că a suferit un prejudiciu nepatrimonial, însă prin sentința apelată,
a fost acordată o sumă foarte mare, având în vedere faptul că reclamantul mai
fusese anterior condamnat la o pedeapsă de 18 ani închisoare pentru omor, iar
probatoriul administrat în cauză demonstrează că prestigiul reclamantului
raportat la faptele sale anterioare, nu a fost cu nimic prejudiciat.
La cererea părților, instanța de apel
a încuviințat proba cu înscrisuri și proba cu expertiza medico-legală.
Prin Decizia civilă nr. 50/ A din 25
ianuarie 2011, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă a admis apelurile
declarate de apelanții Statul Român, prin M.F.P., și M.P. - Parchetul de pe
lângă Tribunalul București, a schimba în parte sentința apelată și a obligat
pârâtul Statul Român la plata sumei de 30.000 lei, reprezentând daune morale,
către reclamant; a respins capătul de cerere referitor la daunele materiale
(realizându-se astfel îndreptarea erorii materiale strecurate în dispozitivul
sentinței, în care, din eroare, s-a menționat respingerea capătului de cerere
privind daunele morale, în loc de respingerea capătului de cerere privind
daunele materiale).
Referitoare la lipsa de rol activ,
instanța de apel a înlăturat această critică, întrucât reclamantul avea
obligația de a propune probele necesare dovedirii existenței și întinderii
prejudiciului material afirmat prin acțiune. Or, reclamantul nu a precizat în
acțiune care este cuantumul daunelor materiale solicitate, nu a indicat în ce
constau aceste daune și nici nu a administrat probe de natură a conduce la
dovedirea acestora.
În faza procesuală a apelului, la
termenul din 16 noiembrie 2010, reclamantul a depus la dosar o precizare
scrisă, în sensul că, din totalul sumei solicitate prin acțiune, 300.000 lei
reprezintă daune materiale, constând în veniturile pe care le-ar fi obținut
dacă ar fi fost încadrat în muncă, cheltuieli de întreținere în timpul
detenției, cheltuieli făcute pentru tratarea afecțiunilor dobândite ca urmare a
încarcerării, iar diferența de 2.700.000 lei reprezintă daune morale.
În concluziile raportului de expertiză
medico-legală întocmit de Institutul Național de Medicină Legală M.M., pe baza studierii
actelor medicale depuse la dosar de către reclamant și a examinării acestuia,
se reține că „nu se poate preciza momentul infestării-declanșării bolii
(hepatită cronică) declanșată de infecția cu virus hepatic C, cel mai probabil
însă aceasta preexistând momentului arestării preventive din 1997". In
același raport de expertiză se reține că „diagnosticele de ciroză hipersplenism
și gastropatie portală sunt, cel mai probabil, aspecte evolutive ale hepatitei
cronice. Diagnosticul de pancreatită este menționat anterior încarcerării, iar
diagnosticele ce privesc tractul digestiv eso-gastro-duodenal au fost
consemnate pe perioada încarcerării. Pentru o patologie complexă
plurisistemică, multietiologică și cu numeroși factori de risc sau favorizanți,
așa cum sunt ei cunoscuți în practica medicală, nu se pot face aprecieri
obiective privind cuantificarea unor factori circumstanțiali (reprezentați de
tabloul complex al arestului, încarcerării) în raportul de cauzalitate ce a
condus la starea medicală din acel moment".
În finalul concluziilor raportului de
expertiză se menționează că „în absența unor elemente obiective, specifice,
care să poată susține o legătură cauzală între diagnosticele stabilite și
factori nominali caracteristici condițiilor de arest/detenție, nu se poate
aprecia eventuala declanșare/agravare a afecțiunilor susnumitului în perioadele
invocate. Patologia prezentată de susnumitul este larg întâlnită în rândul
populației generale neavând specificitate pentru anumite condiții de mediu și
viață".
Față de această probă, instanța de
apel a apreciat că, în cauză, nu s-a dovedit existența unei legături de
cauzalitate între faptul arestării/încarcerării și prejudiciul material despre
care reclamantul pretinde că s-ar datora afecțiunilor medicale dobândite sau
agravate în timpul detenției (cheltuielile pentru medicamente și tratament).
În ceea ce privește înscrisurile
depuse de reclamant pentru dovedirea daunelor materiale constând în venitul
nerealizat, instanța de apel a constatat că, potrivit mențiunilor din carnetul
său de muncă (depus în copie la filele 172-180), la data de 31 ianuarie 1995
i-a încetat calitatea de angajat, în temeiul art. 129 C. muncii (poziția 20 din
carnetul de muncă). La data de 01 februarie 2000 a fost reangajat pentru o
perioadă foarte scurtă, de 2 luni, încetându-i contractul de muncă la data de
31 martie 2000, în baza aceluiași text C. muncii (pozițiile 21 și 23 din
carnetul de muncă). Rezultă că, la data arestării preventiv - 30 septembrie 1997
- reclamantul nu mai era încadrat în muncă, încetându-i calitatea de angajat la
data de 31 ianuarie 1995, cu 2 ani și 8 luni înainte de arestare. De asemenea,
încarcerarea a avut loc la data de 11 aprilie 2000, după ce încetaseră
raporturilor de muncă la 31 martie 2000. Deși instanța de apel a pus în vedere,
la mai multe termene, reclamantului să depusă la dosar copie a deciziei
angajatorului privind încetarea raporturilor de muncă (pentru a se verifica
dacă aceasta s-a datorat împrejurării că reclamantul urma să fie încarcerat sau
dimpotrivă, încetarea raporturilor de muncă a fost determinată de alte cauze,
independente de perspectiva încarcerării), reclamantul nu a înțeles să
administreze această probă.
Ca atare, instanța de apel a apreciat
că nu există legătură de cauzalitate între faptul arestării/încarcerării și
veniturile salariale nerealizate de reclamant, după cum nu poate fi reținut
nici prejudiciul ce se susține că se datorează cheltuielilor pentru
întreținerea familiei (în condițiile în care reclamantul nu a dovedit că
încetarea calității de angajat și, implicit, a întreținerii materiale pe care o
asigura familiei, s-a datorat arestării).
Reclamantul nu a depus nici în faza
apelului înscrisuri din care să rezulte cheltuielile suplimentare efectuate
pentru propria întreținere în timpul detenție. De asemenea, nu s-au depus
înscrisuri privind pretinsele cheltuieli cu asigurarea apărării în timpul
procesului penal. Contractul de împrumut autentificat sub nr. 666 din 10 mai 2006
depus la dosar de reclamant (filele 164-165 dosar apel) face doar dovada că
reclamantul și soția sa au împrumutat în anul 2006 o anumită sumă de bani
(10.000 euro) de la o persoană fizică, însă actul respectiv nu dovedește scopul
împrumutului și nici nu se face dovada destinației pe care a primit-o ulterior
suma împrumutată. De asemenea, înscrisurile intitulate „Chitanță" de la
filele 158-160 din dosarul de apel, în temeiul cărora reclamantul pretinde că
soția sa ar fi împrumutat diferite sume de bani de la persoane fizice pentru a
suporta cheltuielile cu apărarea, întreținerea și îngrijirea medicală a soțului
arestat, nu pot fi luate în considerare, deoarece nu au dată certă. Potrivit
prevederilor art. 1182 C. civ., în lipsa datei certe, aceste înscrisuri nu pot
face dovada în contra pârâtului, care are calitatea de terț față de pretinsele
convenții de împrumut.
În raport de cele reținute anterior,
instanța de apel a constatat că în mod corect prima instanță a respins cererea
privind daunele materiale, ca nedovedită.
În situația daunelor morale, datorită
naturii lor nepatrimoniale, o evaluare exactă, în bani, a acestora nu este
posibilă, întinderea despăgubirilor realizându-se prin apreciere, raportat la
elementele de fapt.
La stabilirea cuantumului daunelor
morale pentru prejudiciul suferit, ce constă, generic, în atingerea adusă
valorilor ce definesc personalitatea umană, se au în vedere consecințele
negative, suferite pe plan fizic și psihic, importanța valorilor morale lezate,
măsura în care au fost vătămate aceste valori și intensitatea cu care au fost
percepute consecințele vătămării de către reclamant.
În această situație, stabilirea
cuantumului despăgubirii acordate reclamantului pentru repararea daunelor
morale, în lipsa unor criterii obiective, se face cu respectarea principiului
proporționalității daunei cu despăgubirea acordată.
Prin raportare la datele concrete ale
cauzei, cu respectarea principiului evocat, instanța de apel a considerat că
întinderea despăgubirilor acordate de prima instanță pentru repararea daunelor
morale, față de perioada arestării/încarcerării nelegale a reclamantului, de
atingerea adusă de această măsură prestigiului, demnității și de suferințele
fizice și psihice cauzate persoanei, este excesivă.
Nu este contestat faptul că arestarea
și încarcerarea pe nedrept a reclamantului a fost susceptibilă să-i producă
suferințe morale, de natură să lezeze demnitatea și onoarea acestuia, i-a
vătămat creditul moral, poziția socială, criterii care definesc persoana umană
și care, analizate și evaluate obiectiv, constituie fundamentul daunelor
solicitate de reclamant. De asemenea, este incontestabil că familia
reclamantului a suferit ca urmare a arestării și încarcerării acestuia, fiind
lipsită de sprijinul moral și de prezența reclamantului.
Cu toate acestea, instanța de apel a
constatat că reclamantul a mai suferit o condamnare de 18 ani închisoare pentru
săvârșirea infracțiunii de omor (aspect necontestat de reclamant pe parcursul
procesului).
Susținerea reclamantului în sensul că
acest aspect nu ar trebui să prezinte relevanță în economia cauzei și că, mai
mult, ar constitui un caz de discriminare, nu poate fi primită. Discriminarea
presupune, în esență, ca persoane aflate în situații identice să fie tratate în
mod diferit, fără nicio justificare obiectivă. Or, reclamantul nu se găsește
într-o situație identică celei în care s-ar găsi o persoană cu un profil moral
impecabil, care ar fi arestată sau condamnată pe nedrept și căreia acest fapt
i-ar produce un prejudiciu de imagine cu mult mai intens și profund.
De asemenea, față de raportul de
expertiză medico-legală, ale cărei concluzii au fost expuse anterior, nu se
poate reține, ca element al prejudiciului moral, suferința fizică datorată unor
boli dobândite în timpul detenției, sau agravării datorită condițiilor de
detenție a unor boli preexistente. Ceea ce se poate reține însă, este faptul
că, pe fondul bolilor de care suferea reclamantul, condițiile de detenție au
fost mai greu de suportat, ceea ce a creat un prejudiciu moral suplimentar, pe
lângă cel datorat lezării demnității și onoarei.
Având în vedere valorile afectate prin
arestarea/încarcerarea nelegală a reclamantului și intensitatea atingerii aduse
acestor valori, instanța de apel a apreciat că suma de 30.000 lei constituie o
sumă suficientă care să asigure repararea prejudiciului moral suferit, fiind de
natură a oferi reclamantului o satisfacție echitabilă pentru suferința îndurată
în perioada arestării și încarcerării.
În ceea ce privește susținerea
reclamantului referitoare la reținerea greșită, de către prima instanță, a
prevederilor art. 504 C. proc. civ., instanța de apel a constatat că, în
realitate, este vorba despre o simplă eroare materială, care nu afectează
legalitatea sau temeinicia sentinței apelate.
Împotriva acestei decizii au formulat
recurs reclamantul A.G. și pârâtul Statul Român, prin M.F.P.
Reclamantul A.G. critică cuantumul
daunelor morale acordate, despre care arată că este necorespunzător față de
suferințele psihice și fizice suferite în timpul detenției, precum și față de
perioada îndelungată de timp cât a fost privat de libertate, respectiv, 439 de
zile, pentru o faptă pentru care nu a fost găsit vinovat.
Mai arată că, deși în cuantificarea
daunelor morale nu există criterii fixe, instanța de apel nu a avut în vedere
circumstanțele reale ale cauzei, și anume, consecințele nefaste asupra vieții
de familie, supunerea oprobiului public inerent unui proces penal, durata
procesului, afectarea negativă a imaginii reclamantului prin mediatizarea
sistematică a dosarului penal în care acesta a avut calitatea de inculpat,
degradarea stării de sănătate ca urmare a condițiilor de detenție, traumele
morale suferite, sens în care nu au fost avute în vedere declarațiile de
martori și raportul de expertiză medico-legală efectuat în cauză.
Având în vedere că reclamantul era
cunoscut cu antecedente penale, existând, deci, o dificultate de integrare
socială anterioară, condamnarea nedreaptă și detenția au fost cu atât mai
traumatizante.
Reclamantul critică și neacordarea
daunelor materiale, despre care arată că sunt pe deplin justificate și
dovedite, în sensul că familia sa a făcut cheltuieli cu pachetele trimise în
perioada detenției conținând alimente, medicamente, etc, iar soția sa a făcut deplasări
repetate și costisitoare, existând la dosarul cauzei înscrisuri din care
rezultă cuantumul acestor sume, respectiv, chitanțe și contracte de împrumut.
Mai arată că la data privării de
libertate pe nedrept, era integrat în muncă, avea carte de muncă și avea un loc
de muncă stabil, cu un venit salarial constant, astfel încât condamnarea
nedreaptă și detenția au fost de natură a crea prejudicii ireparabile.
Pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
arată că daunele morale au un cuantum exagerat de mare raportat la profilul
moral al reclamantului(recidivist în condițiile prevăzute de art. 37 lit. b) C.
pen.), la faptul că soluția de achitare reprezintă prin ea însăși o reparație
morală, că reclamantul nu a dovedit nicio împrejurare din cele susținute în
acțiune privind afectarea, în mod negativ, a stării de sănătate, a relațiilor
sociale și familiale, iar percepția publică și gradul de adaptare socială reprezintă
stări emoționale ce nu pot fi avute în vedere în cuantificarea prejudiciului.
Mai arată că argumentele instanței de
apel în dimensionarea prejudiciului sunt de ordin general și nu justifică suma
acordată.
Recursurile vor fi respinse, ca
nefondate, în considerarea următoarelor argumente comune:
Potrivit art. 504 alin. (2) și (3) C.
proc. pen., are dreptul la repararea pagubei persoana care, în cursul
procesului penal, a fost privată de libertate ori căreia i s-a restrâns
libertatea în mod nelegal. Privarea sau restrângerea de libertate în mod
nelegal trebuie stabilită, după caz, prin ordonanță a procurorului de revocare
a măsurii privative sau restrictive de libertate, prin ordonanță a procurorului
de de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale pentru
cauza prevăzută de art. 10 alin. (1) lit. j) ori prin hotărâre a instanței de
revocare a măsurii privative sau restrictive de libertate, prin hotărâre
definitivă de achitare sau prin hotărâre definitivă de încetare a procesului
penal pentru cauza prevăzută de art. 10 alin. (1) lit. j).
Din momentul în care România a devenit
parte contractantă a Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale, textele de lege care vizează drepturi și garanții
care fac obiectul de reglementare al acestei convenții se interpretează în
conformitate cu dispozițiile acesteia, potrivit principiului preeminenței
dreptului internațional, consacrat de dispozițiile art. 11 și ale art. 20 din
Constituția României.
Or, dreptul la libertate și siguranță
este garantat de art. 5 din Convenție, care în paragr. 1 lit. c) prevede că
nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa, cu excepția cazului în care a fost
arestat sau reținut în vederea aducerii în fața autorității judiciare
competente, sau când există motive verosimile de a bănui că săvârșit o
infracțiune ori când există motive temeinice de a crede în necesitatea de a-l
împiedica să săvârșească o infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia,
iar dreptul la despăgubiri în situația lipsirii nelegale de libertate este
garantat de paragraful 5 al aceluiași articol.
În speța supusă analizei s-a constatat
că reclamantul a avut calitatea de inculpat într-un proces penal finalizat
printr-o hotărâre de achitare ce a statuat că fapta nu a fost săvârșită de
acesta și pe parcursul căruia a fost supus unor măsuri restrictive a căror
existență și întindere a fost dovedită prin probatoriile administrate în cauză,
astfel încât este evident că situația sa se circumscrie sferei de reglementare
a dispozițiilor art. 504-506 C. proc. pen.
Criticile aduse deciziei recurate
privesc neacordarea daunelor materiale solicitate de către reclamant conform
textului legal incident anterior citat, precum și cuantumul daunelor morale,
despre care reclamantul susține că ar fi prea mic, raportat la gravitatea și
consecințele măsurilor restrictive luate pe nedrept împotriva sa, iar Statul
Român, prin M.F.P., susține că este prea mare, prin raportare la aceleași
criterii de evaluare.
Referitor la critica privind
neacordarea daunelor materiale din perspectiva modalității de interpretare a
declarațiilor martorilor audiați, a raportului de expertiză efectuat în cauză
și a înscrisurilor depuse de către reclamant în probațiune și apreciate ca
atare de instanță, acesta reprezintă un aspect de interpretare și evaluare a
probatoriilor ce nu poate fi analizat în calea de atac a recursului.
În ceea ce privește critica formulată
de către ambii recurenți referitoare la cuantumul daunelor morale, se* constată
că nu este fondată.
Astfel, se observă că dispozițiile art.
504 alin. (1) C. proc. pen. enumera criteriile în funcție de care se stabilește
întinderea reparației pentru prejudiciul suferit, și anume: durata privării de
libertate suportate, precum și consecințele produse asupra persoanei ori asupra
familiei celui privat de libertate, consecințe care se analizează în concret,
în fiecare speță dedusă judecății.
Cu alte cuvinte, cuantumul
despăgubirii pentru prejudiciul moral nu se stabilește doar în funcție de
aprecierile subiective ale persoanei supuse procedurii judiciare penale,
relative la implicațiile pe care măsurile restrictive penale le-ar fi avut
asupra evoluției stării de sănătate și asupra capacității ori posibilității de
a presta activități generatoare de venituri materiale.
De aceea, atât instanțele naționale,
cât și C.E.D.O., atunci când acordă despăgubiri morale, nu operează cu criterii
de evaluare prestabilite, ci judecă în echitate, adică procedează la o
apreciere subiectivă a circumstanțelor particulare ale cauzei relative la
tratamentul la care persoana a fost supusă de autoritățile penale și a consecințelor
nefaste pe care acesta l-a avut cu privire la viața sa particulară, astfel cum
acestea sunt evidențiate prin probatoriile administrate.
Ca atare, în materia daunelor morale,
atât jurisprudența națională, cât și hotărârile Curții Europene a Drepturilor
Omului pot furniza judecătorului cauzei doar criterii de estimare a unor astfel
de despăgubiri și, respectiv, pot evidenția limitele de apreciere a cuantumului
acestora.
Or, judecând în echitate, se constată
că suma acordată de instanța de apel reclamantului cu titlu de despăgubire
pentru prejudiciul moral suferit este suficientă pentru a oferi o reparație
pentru atingerea adusă onoarei, sănătății și reputației sale prin declanșarea
procedurii penale în cadrul căreia s-au dispus măsurile restrictive și, în
final, achitarea sa.
Critica formulată de Statul Român,
prin M.F.P., potrivit căreia nu s-ar fî dat eficiență criteriilor prevăzute de art.
505 alin. (1) C. proc. pen. și a jurisprudenței C.E.D.O. în cuantificarea
daunelor morale, acestea fiind exagerat de mari, urmează a fi înlăturată,
întrucât soluția pronunțată de instanța de apel este, conform celor anterior
arătate, în deplină concordanță atât cu dispozițiile legale, cât și cu
soluțiile jurisprudențiale în materie.
De asemenea, nu se pot reține
argumentele pârâtului privind o eventuală diminuare a cuantumului daunelor
morale justificată prin aceea că soluția achitării, prin ea însăși, ar
reprezenta o modalitate de reparație, întrucât hotărârea de achitare nu poate
constitui o „reparație morală prin ea însăși", deoarece tocmai soluția de
achitare este ipoteza premisă a normei ce reglementează acordarea de
despăgubiri pentru erori judiciare, respectiv, dacă reclamantul nu ar fi fost
achitat, nu ar fi îndeplinit condițiile prevăzute de art. 504-505 C. proc. pen.
pentru a promova acțiunea în pretenții.
Susținerea conform căreia „cel care
pretinde daunele morale trebuie să producă un minim de argumente și indicii din
care să rezulte în ce măsură drepturile personale i-au fost afectate prin
arestarea ilegală" este eronată, deoarece prejudiciul moral cauzat prin
arestarea nelegală (rezultată din hotărârea de achitare) nu trebuie dovedit,
întrucât prin măsura respectivă se încalcă unul dintre cele mai importante
atribute ale personalității umane, dreptul la libertate, ca drept inalienabil
al ființei umane și ca valoare primordială într-o societate democratică.
De asemenea, urmează a fi înlăturată
critica reclamantului conform căreia daunele morale acordate sunt prea reduse
față de solicitarea formulată prin cererea introductivă de instanță, întrucât
acestea nu reprezintă prețul plătit pentru suferințele fizice sau psihice, care
sunt inestimabile, ci reprezintă o reparație simbolică, stabilită din
perspectiva consecințelor în planul vieții personale și sociale, cu reflectare
în sentimentul de frustrare pe care orice individ îl încearcă în perioada
restrângerii dreptului său fundamental la libertate.
Declarația martorei S.L. despre care
recurentul-reclamant susține că nu a fost analizată de instanțele anterioare a
relevat faptul că în perioada în care acesta a fost privat de libertate copiii
au rămas în grija exclusivă a soției, că reclamantul fusese unicul întreținător
al familiei, că familia acestuia a împrumutat diverse sume de bani de la
martoră, că ulterior liberării reclamantul a avut diverse probleme de sănătate,
fiind supus unei intervenții chirurgicale și că acesta a mai avut o condamnare
anterioară.
Contrar susținerilor recurentului-reclamant,
aceste aspecte au fost avute în vedere la pronunțarea soluțiilor adoptate în
cauză, atât de prima instanță, cât și de instanța de apel, astfel încât nici
această critică nu poate fi primită.
Astfel, instanța de fond a reținut că
reclamantul „a avut de suportat și suferințe fizice determinate de o serie de
afecțiuni medicale, iar familia acestuia a fost lipsită de sprijinul său, fiind
întreținătorul acesteia, dat și profilul moral al acestuia, care nu se află
pentru prima oară într-o astfel de situație, inclusiv martora audiată declarând
că acesta a mai fost anterior condamnat".
Instanța de apel a reținut că
„întrucât prin motivele de apel formulate în cauză se critică soluția în
întregime, în această fază procesuală va avea loc devoluțiunea totală a
pricinii, situație în care instanța de apel va reanaliza pe fond acțiunea
reclamantului, prin prisma probatoriului administrat la fond și completat în
apel", iar faptul că nu a făcut o referire expresă la declarația martorei
S.L. nu înseamnă că nu a analizat acest mijloc probator, atâta vreme cât,
pentru verificarea aspectelor conținute în această declarație, a încuviințat
probatorii suplimentare.
Împrejurarea că instanța de apel,
coroborând probatoriile administrate, a concluzionat într-un sens contrar
susținerilor reclamantului, este rezultatul tocmai al analizării minuțioase a
tuturor chestiunilor deduse judecății și materialului probator administrat în
susținerea pretențiilor formulate.
În speță nu are relevanță faptul că
„probatoriul valorificat de instanța de apel pentru stabilirea daunelor
materiale nu este unul care să fi fost inadecvat din perspectiva art. 1191 și art.
1194 C. civ." cum arată reclamantul, întrucât, ceea ce în mod corect s-a
reținut de către această instanță, a fost împrejurarea că probatoriul
administrat nu a fost de natură să dovedească, conform legii, cererea privind
daunele materiale.
Criticile reclamantului privind
conținutul raportului de expertiză medico-legală, înscrisurile depuse la
dosarul cauzei și criteriile de acordare a daunelor morale, reprezintă aspecte
ce țin de modalitatea de interpretare și evaluare a probatoriilor care nu pot
forma obiect al analizei în calea extraordinară de atac a recursului, care
vizează exclusiv chestiuni de nelegalitate și nu de netemeinicie.
Pe de altă parte, acordarea în
integralitate a sumei de 2.700.000 lei (astfel cum a fost precizată la termenul
din 16 noiembrie 2010), ar înlătura caracterul de „satisfacție echitabilă"
al despăgubirilor stabilite, deturnându-le de la scopul și finalitatea
prevăzute de lege, devenind astfel un folos material injust, fără justificare
cauzală în eroarea penală și consecințele acesteia.
Pentru aceste considerente, în
aplicarea dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge recursurile formulate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de reclamantul A.G. și de pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
împotriva Deciziei nr. 50/ A din 25 ianuarie 2011 a Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi,
27 ianuarie 2012.