ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5733/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5733/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată de reclamantul M.P.C.
în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării Naționale, a solicitat
obligarea acestuia la eliberarea, în fotocopie, a următoarelor documente:
raportul înlocuitorului comandantului Școlii de Aplicație pentru Chimie
Militară cu nr. 404 din 25 iulie 1997 și Ordinul Șefului Statului Major General
cu nr. SG-10 din 25 septembrie 1997, precum și la plata cheltuielilor de
judecată aferente.
Prin Sentința civilă
nr. 511 din 15 noiembrie 2010 Curtea de Apel Craiova, secția contencios
administrativ și fiscal a respins acțiunea reclamantului ca rămasă fără obiect,
reținând faptul că pe parcursul derulării procesului, urmare a demersurilor
instanței, pârâta și-a îndeplinit obligațiile, fiind comunicate reclamantului
documentele solicitate.
Totodată, în temeiul
art. 274 C. proc. civ. pârâtul a fost obligat la plata cheltuielilor de
judecată, către reclamant.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, a formulat recurs pârâtul Ministerul Apărării
Naționale, criticând-o ca nelegală și netemeinică, invocând dispozițiile art.
304 pct. 9 și 304
1
C. proc. civ.
În motivarea
recursului declarat recurentul-pârât a susținut în esență că, în mod greșit
instanța de fond a apreciat că ar fi vorba de un refuz nejustificat de
soluționare a cererii formulate de reclamant, având în vedere că eliberarea
unei copii xerox a actului solicitat ar fi însemnat încălcarea prevederilor
art. 31 coroborat cu art. 28 din Legea nr. 182/2002 privind protecție
informațiilor clasificate, astfel că acțiunea reclamantului trebuia respinsă ca
neîntemeiată și nu ca rămasă fără obiect iar cererea de acordare a
cheltuielilor trebuia respinsă, deoarece, pe de o parte, reclamantul ar fi
căzut în pretenții, iar pe de altă parte, nu poate fi reținută culpa procesuală
a Ministerului Apărării Naționale.
Intimatul M.P.C. a
formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului declarat de
pârâtul Ministerul Apărării Naționale și menținerea hotărârii pronunțate de
instanța de fond ca legală și temeinică, susținând în esență că, în mod corect
s-a reținut prin sentința criticată, faptul că recurentul-reclamant și-a
îndeplinit obligația de comunicare a celor două acte solicitate ca urmare a
demersurilor făcute de către instanță și în consecință, în mod corect acesta a
fost obligat la plata cheltuielilor de judecată.
Analizând sentința
atacată, în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în
cauză cât și în temeiul art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul formulat în cauză este nefondat.
În fapt,
intimatul-reclamant s-a adresat instanței de judecată solicitând obligarea
pârâtului la eliberarea unor copii xerox de pe ordinul de trecere în rezervă și
a raportului înlocuitorului comandantului Școlii de Aplicație pentru Chimie
Militară documente emise la data de 25 septembrie 1997 și respectiv 25 iulie
1997, cererea sa adresată pârâtului, nefiind soluționată favorabil.
În cursul
soluționării cauzei, recurentul-pârât a comunicat copiile documentelor
solicitate, astfel că în mod corect instanța de fond a apreciat că acțiunea a
rămas fără obiect și a respins-o ca atare.
Susținerile
recurentului-pârât potrivit cărora refuzul de comunicare al copiilor xerox ale
documentelor solicitate ar fi fost justificat, întrucât acestea conțineau
informații clasificate nu pot fi reținute, întrucât termenul maxim de
clasificare al informațiilor secrete de serviciu și de aplicare a măsurilor de
protecție corespunzătoare este de 5 ani, conform prevederilor art. 3 din
Dispoziția pentru aprobarea „I.A.-40.1, Metodologia privind întocmirea listei
cu informațiile secrete de serviciu specifice unității militare și
declasificarea informațiilor clasificate în Ministerul Apărării Naționale”.
În speță actele
respective au fost emise în anul 1997 astfel că la momentul solicitării
formulate de intimatul-reclamant termenul maxim de clasificare era expirat
astfel că informațiile respective intrau sub incidența dispozițiilor art. 13
din dispoziția mai sus menționată în sensul că urmau a fi declasificate, după
expirarea termenului maxim anterior precizat.
În ceea ce privește
criticile formulate de recurent cu privire la obligarea la plata cheltuielilor
de judecată sunt de asemenea nefondate, instanța de fond aplicând în mod
corect, dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, partea
care cade în pretenții, va fi obligată la cerere să plătească aceste
cheltuieli.
Având în vedere toate aceste considerente, Înalta
Curte reținând că hotărârea atacată este legală și temeinică, în cauză nefiind incidente
motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 9 sau 304
1
C. proc.
civ. și în consecință, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. coroborat cu
art. 20 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, va respinge
recursul formulat, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul
declarat de Ministerul Apărării Naționale împotriva Sentinței nr. 511 din 15
noiembrie 2010 a Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 29 noiembrie 2011.