ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5044/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5044/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
7344/117 din 21 august 2006 la Tribunalul Cluj, reclamantul B.C.E.V.R. în
contradictoriu cu pârâta Primăria Municipiului Dej prin Primarul Municipiului
Dej, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună
anularea dispoziției nr. 2381 din 20 iulie 2006 emisă de Primarul Municipiului
Dej și obligarea pârâtei la restituirea în natură a construcției și terenului
în suprafață de 2253 mp, situate în municipiul Dej, înscrise în C.F. nr. 3144 Dej.
Prin sentința civilă nr. 1176 din 21
decembrie 2006 pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a respins acțiunea
reclamantului B.C.E.V.R. împotriva pârâților Primăria municipiului Dej și
Primarul municipiului Dej.
Pentru a pronunța această sentință prima
instanță a reținut că, notificarea prin care reclamantul a solicitat
restituirea în natură a construcției și a terenului în suprafață de 2253 mp
situată în Dej, înscrise în C.F. 3144 Dej înregistrată la B.E.J. S.A. la data
de 7 noiembrie 2005 a fost depusă tardiv.
Potrivit dispozițiilor art. 22 din Legea
nr. 10/2001, notificările puteau fi formulate în termen de 6 luni de la
intrarea în vigoare a acestei lege.
Acest termen
a fost prelungit succesiv prin O.U.G. nr. 145/2001, astfel încât prin aceste
prelungiri succesive, termenul limită pentru formularea notificărilor a devenit
14 februarie 2002.
Contrar susținerilor reclamantului
Legea nr. 247/2005 nu a stabilit un nou termen de formulare a notificărilor.
Apelul declarat de reclamant
împotriva acestei sentințe a fost respins prin decizia civilă nr. 198/A din 6
iunie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale pentru minori și familie.
Împotriva acestei din urmă decizii a
declarat recurs reclamantul B.C.E.V.R. invocând prevederile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Dezvoltând critica de nelegalitate
recurentul a arătat că, deși Legea nr. 247/2005 nu prevede în mod expres nicio
modificare a prevederilor art. 22 alin. (1) din lege, sintagma „data intrării
în vigoare a prezentei legi” Legea nr. 10/2001, republicată, acționează
retroactiv.
Prin cererea de recurs, a invocat
excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 și ale Titlului I al Legii nr. 247/2005 privind reforma în
domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Prin încheierea din 13 decembrie
2007, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și
al Titlului I ale Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății
și justiției.
Prin decizia nr. 415 din 10 aprilie
2008, Curtea Constituțională a respins ca inadmisibilă excepția de neconstituționalite
a prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și ca neîntemeiată,
excepția de neconstituționalitate a prevederilor Titlului I al Legii nr.
247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și
unele măsuri adiacente.
Verificând legalitatea deciziei
recurate, în raport de criticile formulate și de dispozițiile legale aplicate,
Înalta Curte, constată că recursul declarat în cauză este nefondat, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare.
Legea nr. 247/2005 privind reforma
în domeniile proprietății și justiției aduce o serie de modificări și
completării Legii nr. 10/2001, evidențiate prin Titlul I al legii.
Aceste modificări nu se referă la
art. 21 alin. (1) din forma inițială a Legii nr. 10/2001, devenit art. 22 alin.
(1) din aceeași lege, republicată, după modificarea sa prin Legea nr. 247/2005,
ci își păstrează conținutul astfel că nu se poate susține retroactivitatea
legii noii.
Prin urmare, atât prima instanță cât
și cea de apel au reținut corect că, termenul de decădere instituit prin art.
21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, devenit art. 22 alin. (1) din aceeași lege,
republicată, nu a fost modificat și ca atare nu poate fi vorba de o repunere în
termen.
Reținând că respingerea contestației
s-a dispus în mod corect întrucât notificarea a fost tardiv formulată, recursul
este nefondat și va fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamantul
B.C.E.V.R.
împotriva
deciziei nr. 198/A/2007 din 6 iunie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj,
secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
18 septembrie
2008.