ÎCCJ, Decizia nr. 63/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 63/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele;
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, la
28 ianuarie 2010, Partidul Solidarității Democratice pentru Șanse Egale și o
Societate Mai Bună „împreună în solidar cu” Asociația C.M.E. au declarat recurs
împotriva „încheierii de ședință și/sau hotărârii prin care s-a respins abuziv
excepția/excepțiile de neconstituționalitate ridicate în fața instanței pentru
a favoriza pe cei interesați în dauna prestigiului Justiției”.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, prin Decizia
nr. 4283 din 7 septembrie 2010, pronunțată în dosarul nr. 767/1/2010, a
respins, ca inadmisibil, recursul declarat de Partidul Solidarității
Democratice pentru Șanse Egale și o Societate Mai Bună, în solidar cu Asociația
C.M.E.
Instanța a reținut că
soluția se impune, în raport cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
ale art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 și cu împrejurarea că, în cauză,
judecătorii curții de apel nu au pronunțat nicio încheiere prin care să fi
soluționat cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate invocată de recurent, deoarece, după depunerea acestei
cereri, recurenții i-au recuzat pe toți judecătorii curții.
La data de 9
septembrie 2010, împotriva deciziei menționate, au declarat recurs recurenții
Asociația C.M.E. și Partidul Solidarității Democratice pentru Șanse Egale și o
Societate Mai Bună, prin reprezentant A.I., fără a indica motive de
nelegalitate dintre cele prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Având în vedere
dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., ce consacră ordinea de
soluționare a excepțiilor, instanța va cerceta cu prioritate admisibilitatea
căii de atac cu care este învestită, soluționarea acestei chestiuni făcând de
prisos analizarea altor cereri sau excepții.
Recursul este
inadmisibil, având în vedere considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin art. 129 din
Constituția României, a fost statuat principiul potrivit căruia, părțile
interesate pot apela la protecția judiciară a drepturilor subiective încălcate,
oferită imparțial de către instanțele competente, în cadrul sistemului
procesului civil.
În raport cu
principiul statuat prin textul menționat, admisibilitatea unei căi de atac și,
pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii atacate,
este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii.
Mai mult, potrivit
dispozițiilor cuprinse în art. 129 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus
în sarcina persoanelor interesate exercitarea drepturilor procedurale în
condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine
persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în
condițiile legii procesual civile, aceleași pentru subiecții de drept aflați în
situații identice.
Totodată, aceleași
exigențe exclud examinarea în fond a unei cereri formulate sau a unei căi de
atac în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern, prin legea
procesuală.
În cauză, completul
de 9 judecători a fost sesizat cu recursul declarat împotriva unei decizii prin
care Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, s-a pronunțat asupra unui recurs declarat de aceiași recurenți
împotriva unei hotărâri irevocabile.
Din dispozițiile C.
proc. civ. rezultă că, între alte condiții ce se cer a fi întrunite cumulativ
pentru exercitarea oricărei căi de atac, una privește existența unei hotărâri,
determinate ca atare de lege, susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe
această cale.
Hotărârea atacată de
recurent a dobândit caracter irevocabil, conform art. 377 alin. (2) pct. 4 C.
proc. civ., odată cu soluționarea recursului și, prin urmare, nu mai poate fi
supusă unui nou control judiciar, specific căii de reformare.
Se constată, așadar,
că recursul declarat nu este admisibil potrivit dreptului comun, ca urmare a
neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 299 C. proc. civ., cu referire la
existența unei hotărâri susceptibile de reformare pe această cale.
Recunoașterea unor
căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală
constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum și a
principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și,
din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Pe de altă parte,
soluționarea prezentului recurs, excede competenței atribuite completului de 9
judecători prin art. 24 din Legea nr. 304/2004, republicată, în forma în
vigoare la momentul declarării recursului.
Or, normele
procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea
cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică,
potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția
României.
Drept urmare, neobservarea
acestora este sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu
nesocotirea lor.
Așadar, recursul nu
este admisibil nici potrivit legii speciale.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, Curtea va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de recurenții Asociația C.M.E. și Partidul
Solidarității Democratice pentru Șanse Egale și o Societate Mai Bună, prin
reprezentant A.I., împotriva Deciziei nr. 4283 din 7 septembrie 2010,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, în dosarul nr. 767/1/2010.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2011.
Procesat
de GGC - NN